Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 20.08.2021–23.08.2021

• Налоги и сборы
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Таможенное регулирование
• Статистическая отчетность
• Труд и социальная защита
• Лицензирование и сертификация
• Строительство
• Ценные бумаги

Налоги и сборы

Отмена оснований для применения налоговой льготы

Признан утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 358 «О стимулировании реализации товаров» (далее – Указ № 358).

В случае освобождения от налога на добавленную стоимость, взимаемого таможенными органами, товаров, ввезенных в Республику Беларусь уполномоченными экономическими операторами, включенными в реестр владельцев таможенных складов и (или) в реестр владельцев складов временного хранения:

· выполнение условий такого освобождения подтверждается в порядке, определенном актом Президента Республики Беларусь, действовавшим на день регистрации декларации на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары – на день регистрации заявления о таком выпуске;

· при определении владельцем склада удельного веса, принимаемого для распределения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость методом удельного веса, из общей суммы оборота по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав исключаются обороты по реализации владельцем склада товаров, ввозимых им в Республику Беларусь, если в совокупности соблюдаются следующие условия:

o   при ввозе товаров на территорию Республики Беларусь налог на добавленную стоимость таможенными органами не взимался в соответствии с частью первой пункта 1 Указа № 358;

o   обороты по реализации таких товаров отражены с применением ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 (ноль) процентов в налоговой декларации (расчете) по налогу на добавленную стоимость, представляемой за отчетные периоды 2021 года, а также за отчетные периоды последующих налоговых периодов.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 19.08.2021 № 315 (рег. № 1/19851 от 20.08.2021).

Когда начинает действовать: 31 августа 2021 г.

Книга учета доходов и расходов при УСН

Внесены изменения в форму книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (далее – книга учета доходов и расходов), и порядок ее заполнения, установленные постановлением МНС Республики Беларусь, Минфина Республики Беларусь, Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, Белстата от 09.01.2019 № 4/1/1/1.

Изменения касаются раздела IV книги учета доходов и расходов. Новое название раздела IV: «Учет исчисления и уплаты обязательных страховых взносов и взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и расходов за счет бюджета фонда».

С 30 ноября 2021 г. из числа индивидуальных предпринимателей, заполняющих книгу учета доходов и расходов, исключены адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность индивидуально.

Уточнен перечень сведений, отражаемых в графе 7 раздела IV книги учета доходов и расходов.

Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь, Минфина Республики Беларусь, Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, Белстата от 26.07.2021 № 30/51/59/58 (рег. № 8/37062 от 20.08.2021).

Когда начинает действовать: 22 августа 2021 г., за исключением положений, вступающих в силу с 30 ноября 2021 г. и 21 января 2022 г.

Формы налоговых деклараций (расчетов), уведомлений и других документов

1) Из форм заявлений о постановке на учет в налоговом органе и инструкций, утвержденных постановлением МНС Республики Беларусь от 31.12.2010 № 96, исключено упоминание об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально, и адвокатской деятельности, осуществляемой индивидуально.

2) Внесены изменения в постановление МНС Республики Беларусь от 31.12.2010 № 100 «Об исчислении и уплате налогов с физических лиц», в т.ч.:

·         в форму справки о доходах, исчисленных и удержанных суммах подоходного налога с физических лиц;

·         Инструкцию о порядке заполнения налоговых деклараций (расчетов) по подоходному налогу с физических лиц и приложение 1 к данной Инструкции.

3) Внесены изменения в подстрочное примечание к форме заявления о зачете (возврате) сумм налогов, сборов (пошлин), пеней, установленной постановлением МНС Республики Беларусь от 26.04.2013 № 14 «Об осуществлении налоговыми органами административных процедур и установлении форм документов».

4) Внесены изменения в утвержденные постановлением МНС Республики Беларусь от 03.01.2019 № 2:

·         форму налоговой декларации (расчета) по подоходному налогу с физических лиц индивидуального предпринимателя (нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально);

·         форму налоговой декларации (расчета) по налогу при упрощенной системе налогообложения;

·         форму уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения;

·         форму уведомления об отказе от применения упрощенной системы налогообложения;

·         Инструкцию о порядке заполнения налоговых деклараций (расчетов) по налогам (сборам), книги покупок.

5) Внесены изменения в Инструкцию о порядке ведения учета доходов и расходов, утвержденную постановлением МНС Республики Беларусь от 30.01.2019 № 5, в т.ч. исключено упоминание об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально, и адвокатской деятельности, осуществляемой индивидуально.

Установлено, что налоговые декларации (расчеты) по налогам, сборам, подлежащие представлению за налоговый период (налоговые периоды) 2021 года, представляются по формам и в соответствии с порядком их заполнения, установленными до вступления в силу данного постановления.

Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь от 06.08.2021 № 31 (рег. № 8/37073 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 25 августа 2021 г., за исключением положений, вступающих в силу с 17 сентября и 30 ноября 2021 г.

Государственное регулирование

Мониторинг общественной безопасности

Внесены изменения в Положение о республиканской системе мониторинга общественной безопасности и порядке подключения к ней, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.11.2017 № 841, в части объема и источников информации, зафиксированной системой мониторинга, которая предоставляется:

· центральному аппарату Следственного комитета;

· управлениям Следственного комитета по областям и г.Минску;

· районным (межрайонным), городским, районным в городах отделам Следственного комитета.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.08.2021 № 475 (рег. № 5/49356 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 25 августа 2021 г.

Прием на военную службу по контракту во внутренние войска МВД

Внесены изменения в Инструкцию о порядке организации и проведения отбора граждан Республики Беларусь для поступления на военную службу по контракту и их приема на военную службу по контракту во внутренние войска Министерства внутренних дел Республики Беларусь, утвержденную постановлением МВД Республики Беларусь от 10.02.2015 № 30, в т.ч. в перечень документов, которые прилагает кандидат к рапорту (заявлению) о приеме на военную службу по контракту.

Новое название постановления: «Об отборе и приеме граждан на военную службу по контракту во внутренние войска Министерства внутренних дел».

Нормативный документ: постановление МВД Республики Беларусь от 05.08.2021 № 223 (рег. № 8/37061 от 20.08.2021).

Когда начинает действовать: 22 августа 2021 г.

Ядерная безопасность реакторных установок АЭС

Утверждены нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности «Правила ядерной безопасности реакторных установок атомных электростанций».

Нормы и правила устанавливают общие технические требования к конструкции, характеристикам и условиям эксплуатации систем и элементов реакторных установок.

Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь от 16.06.2021 № 42 (рег. № 8/37067 от 20.08.2021).

Когда начинает действовать: 25 августа 2021 г.

Общее среднее образование

Внесены изменения:

· в Правила проведения аттестации учащихся при освоении содержания образовательных программ общего среднего образования, утвержденные постановлением Минобразования Республики Беларусь от 20.06.2011 № 38;

· постановление Минобразования Республики Беларусь от 21.06.2021 № 129 «О перечне учебных предметов, по которым проводятся выпускные экзамены, формах проведения выпускных экзаменов в 2021/2022 учебном году».

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 11.08.2021 № 170 (рег. № 8/37077 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 1 сентября 2021 г.

Порядок совершения нотариальных действий

Внесены изменения в Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий, утвержденную постановлением Минюста Республики Беларусь от 23.10.2006 № 63.

Нормативный документ: постановление Минюста Республики Беларусь от 17.08.2021 № 157 (рег. № 8/37079 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 1 сентября 2021 г., за исключением положений, вступающих в силу с 15 ноября 2021 г.

Содержание и благоустройство мест погребения

Внесены изменения в Правила содержания и благоустройства мест погребения, утвержденные постановлением Минжилкомхоза Республики Беларусь от 10.06.2016 № 17.

Нормативный документ: постановление Минжилкомхоза Республики Беларусь от 20.07.2021 № 11 (рег. № 8/37080 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 25 августа 2021 г.

Отчуждение пустующих жилых домов в Витебской области

Определен перечень населенных пунктов, на территории которых пустующие жилые дома отчуждаются только путем проведения аукциона (далее – перечень).

Установлено, что на территории населенных пунктов Бешенковичского, Браславского, Верхнедвинского, Витебского, Глубокского, Городокского, Докшицкого, Дубровенского, Лепельского, Лиозненского, Миорского, Оршанского, Полоцкого, Поставского, Россонского, Сенненского, Толочинского, Ушачского, Чашникского, Шарковщинского, Шумилинского районов пустующие жилые дома могут быть выставлены на аукцион с начальной ценой продажи, равной одной базовой величине, либо проданы без проведения аукциона за одну базовую величину без учета положений частей первой–третьей пункта 20 Указа Президента Республики Беларусь от 24.03.2021 № 116 «Об отчуждении жилых домов в сельской местности и совершенствовании работы с пустующими домами», за исключением пустующих жилых домов, расположенных в населенных пунктах, указанных в перечне.

Нормативный документ: решение Витебского облисполкома от 09.08.2021 № 415 (рег. № 9/110365 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 27 сентября 2021 г.

Тарифы и цены

Порядок установления и применения регулируемых цен (тарифов)

Утверждена Инструкция о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов).

Инструкция определяет порядок установления и применения цен (тарифов) на товары (работы, услуги), регулируемых согласно указам Президента Республики Беларусь:

·         от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь»;

·         от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики».

Действие Инструкции распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг на территории Республики Беларусь, и не распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг при поставке по внешнеторговому договору.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 06.08.2021 № 55 (рег. № 8/37075 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 25 августа 2021 г.

Таможенное регулирование

Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных платежей

В Указе Президента Республики Беларусь от 17.07.2015 № 325 «О национальном гаранте обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин» установлено, что национальным гарантом может быть признан поручитель при условии соответствия одновременно следующим критериям:

· является организацией, имущество которой находится в государственной собственности;

· включен в реестр таможенных представителей и имеет опыт работы в качестве поручителя не менее десяти лет;

· представил гарантии надлежащего исполнения своих обязательств перед таможенными органами банковской гарантией, соответствующей требованиям законодательства о таможенном регулировании в Республике Беларусь, и (или) денежными средствами на сумму не менее 50 миллионов белорусских рублей.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 20.08.2021 № 318 (рег. № 1/19855 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 25 августа 2021 г.

Статистическая отчетность

Форма 1-торг (розница)

Утверждены форма государственной статистической отчетности 1-торг (розница) «Отчет о розничной торговле» и указания по ее заполнению.

Нормативный документ: постановление Белстата от 23.07.2021 № 51 (рег. № 7/4828 от 20.08.2021).

Когда начинает действовать: 26 августа 2021 г.

Форма -торг (продажа)

Внесены изменения в форму государственной статистической отчетности 4-торг (продажа) «Отчет о продаже и запасах товаров» и указания по ее заполнению, утвержденные постановлением Белстата от 02.09.2015 № 112.

Нормативный документ: постановление Белстата от 23.07.2021 № 53 (рег. № 7/4829 от 20.08.2021).

Когда начинает действовать: 11 января 2022 г.

Форма 12-цены (авто)

Внесены изменения в форму государственной статистической отчетности 12-цены (авто) «Отчет о ценах (тарифах) на перевозку пассажира автомобильным транспортом общего пользования» и указания по ее заполнению, утвержденные постановлением Белстата от 29.08.2016 № 115.

Нормативный документ: постановление Белстата от 06.08.2021 № 62 (рег. № 7/4830 от 20.08.2021).

Когда начинает действовать: 1 октября 2021 г.

Труд и социальная защита

Перерасчет трудовых пенсий

Предусмотрен перерасчет трудовых пенсий с 1 сентября 2021 г. в связи с ростом средней заработной платы работников в республике путем корректировки фактического заработка пенсионеров исходя из средней заработной платы работников в республике, примененной при предыдущем перерасчете пенсий, с повышением ее величины на 7 процентов.

Финансирование расходов по реализации данного Указа осуществляется за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 20.08.2021 № 317 (рег. № 1/19856 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 24 августа 2021 г.

Лицензирование и сертификация

Сертификация деятельности эксплуатантов, осуществляющих (планирующих) авиационные перевоз

Утверждены авиационные правила «Сертификация деятельности эксплуатантов, осуществляющих (планирующих) авиационные перевозки (работы) на гражданских воздушных судах».

Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 18.12.2020 № 58 (рег. № 8/37064 от 20.08.2021).

Сертификационные требования к аэродромам

Внесены изменения в авиационные правила «Сертификационные требования к аэродромам гражданской авиации Республики Беларусь», утвержденные постановлением Минтранса Республики Беларусь от 30.04.2019 № 26.

Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 13.08.2021 № 23 (рег. № 8/37081 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 26 августа 2021 г.

Строительство

Строительные нормы

Из строительных норм СН 3.02.03-2019 «Станции технического обслуживания транспортных средств. Гаражи-стоянки автомобилей», утвержденных постановлением Минстройархитектуры Республики Беларусь от 16.12.2019 № 69, исключен подраздел 5.4 «Автоматическое пожаротушение и автоматическая пожарная сигнализация» раздела 5 «Гаражи-стоянки и стоянки».

Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 06.07.2021 № 68 (рег. № 8/37083 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 24 октября 2021 г.

Ремонт мелиоративных систем и сооружений

Раздел 04 Сборника нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении № 71 «Работы по ремонту мелиоративных систем и сооружений» (НРР 8.03.371-2017), утвержденного приказом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 31.10.2016 № 238, дополнен таблицей 71-47 «Очистка от заиления механическим способом и диагностика внутреннего состояния закрытых дренажных коллекторов с применением устройства ОД-100».

Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 06.08.2021 № 75 (рег. № 8/37082 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 25 августа 2021 г.

Ценные бумаги

Индексация ИПЧ «Жилье» в Витебской области

Установлен индекс роста стоимости строительства жилья по сравнению с его стоимостью на 31 декабря 1991 г. для индексации именных приватизационных чеков «Жилье» в размере 23,73.

Нормативный документ: решение Витебского облисполкома от 13.08.2021 № 420 (рег. № 9/110366 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 25 августа 2021 г.