- Государственное регулирование
- Валютное регулирование
- Тарифы и цены
- Таможенное регулирование
- Банковская деятельность
- Труд и социальная защита
- Лицензирование и сертификация
- Строительство
- Торговля
Государственное регулирование
Использование коммунального жилищного фонда Минска
Мингорисполкому предоставляется право с согласия городского Совета депутатов принимать решения о продаже гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Минске, жилых помещений, построенных государственными застройщиками за счет собственных средств. Продажа таких помещений будет осуществляться без проведения аукционов по их фактической стоимости с ограниченной прибылью в размере не более 5%.
Увеличивается доля жилых помещений коммунального жилищного фонда Минска, которые могут быть предоставлены в качестве арендного жилья в первоочередном порядке гражданам из числа судей, прокурорских работников, госслужащих, молодых специалистов, прибывших по распределению, работников при назначении на должности в случае их переезда из другого населенного пункта, научных работников, работников сфер здравоохранения, культуры, образования, спорта, военнослужащих и приравненных к ним лиц.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 05.10.2021 № 382 (рег. № 1/19928 от 06.10.2021).
Когда начинает действовать: 8 октября 2021 г., за исключением положений, вступающих в силу 8 января 2022 г.
Судебная практика по делам о преступлениях против интересов службы
В связи с изменением законодательства о преступлениях против интересов службы, а также возникающими в судебной практике вопросами постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 16.12.2004 № 12 «О судебной практике по делам о преступлениях против интересов службы (ст.ст. 424–428 УК)» изложено в новой редакции.
Нормативный документ: постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 30.09.2021 № 7 (рег. № 6/1810 от 07.10.2021).
Определение массы загрязняющих веществ, поступивших в воды
Внесены изменения в экологические нормы и правила ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 «Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности», утвержденные постановлением Минприроды Республики Беларусь от 18.07.2017 № 5-Т.
В частности, установлено, что в случае, если сброс недостаточно очищенных сточных вод длится более месяца, то расчет массы загрязняющих веществ производится периодами между датами отборов проб, подтверждающих превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в составе сточных вод, сбрасываемых в поверхностный водный объект, осуществляемых с установленной периодичностью.
Нормативный документ: постановление Минприроды Республики Беларусь от 21.09.2021 № 7-Т (рег. № 8/37210 от 05.10.2021).
Когда начинает действовать: 1 февраля 2022 г.
Производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта
Внесены изменения в постановление МНС Республики Беларусь от 30.08.2010 № 70 «О декларировании алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачного сырья и табачных изделий, установлении форм нарядов на отпуск этилового спирта», в том числе установлены формы:
· наряда на получение этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, ввозимого на территорию Республики Беларусь;
· наряда на получение этилового ректификованного технического спирта, ввозимого на территорию Республики Беларусь;
· наряда на получение этилового денатурированного спирта, получаемого из пищевого или непищевого сырья, ввозимого на территорию Республики Беларусь.
Новое название постановления: «О декларировании алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачного сырья и табачных изделий, установлении форм нарядов».
Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь от 17.09.2021 № 32 (рег. № 8/37211 от 07.10.2021).
Когда начинает действовать: 21 января 2022 г.
Формы документов по вопросам пользования недрами
Внесены изменения в постановление Минприроды Республики Беларусь от 12.05.2020 № 8 «Об установлении форм документов по вопросам пользования недрами», в том числе, установлены формы:
· акта о консервации горной выработки;
· акта о ликвидации горной выработки;
· перечня работ по геологическому изучению недр, подлежащих государственной регистрации;
· свидетельства о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр;
· акта о передаче месторождения углеводородов или отдельных буровых скважин в пробную эксплуатацию;
· акта технического состояния буровых скважин (нефтяных и нефтегазовых, передаваемых в пробную эксплуатацию).
Признано утратившим силу постановление Минприроды Республики Беларусь от 06.01.2017 № 1 «Об установлении форм акта о консервации горной выработки, акта о ликвидации горной выработки, свидетельства о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр».
Нормативный документ: постановление Минприроды Республики Беларусь от 06.09.2021 № 21 (рег. № 8/37213 от 07.10.2021).
Когда начинает действовать: 14 октября 2021 г.
Нормативы потребления тепловой энергии на отопление и подогрев воды в Минске
Установлен средний норматив потребления тепловой энергии:
· на отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, на отопительный период 2021/2022 года в размере 0,0179 Гкал/1 кв. м при полном месяце отопления;
· подогрев 1 куб. м воды по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, на период с 1 сентября 2021 г. по 31 августа 2022 г. в размере 0,0759 Гкал/1 куб. м.
Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 23.09.2021 № 2840 (рег. № 9/111041 от 05.10.2021).
Когда начинает действовать: 7 октября 2021 г.
Норматив фактического потребления тепловой энергии в Минске за август
Установлен норматив фактического потребления тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, за август 2021 г. в размере 0,0722 Гкал/1 куб. м.
Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 23.09.2021 № 2839 (рег. № 9/111043 от 05.10.2021).
Когда начинает действовать: 7 октября 2021 г.
Отчуждение пустующих жилых домов в Гомельской области
Определены:
· перечень населенных пунктов, на территории которых пустующие жилые дома отчуждаются только путем проведения аукциона;
· перечень населенных пунктов, на территории которых пустующие жилые дома могут быть выставлены на аукцион с начальной ценой продажи, равной одной базовой величине, либо проданы без проведения аукциона за одну базовую величину.
Признано утратившим силу решение Гомельского облисполкома от 30.05.2019 № 400 «Об определении перечня населенных пунктов».
Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 30.09.2021 № 733 (рег. № 9/111075 от 05.10.2021).
Когда начинает действовать: 8 октября 2021 г.
Валютное регулирование
Резиденты, валютные договоры которых не подлежат регистрации
Определен перечень резидентов, валютные договоры которых не подлежат регистрации:
· дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь, находящиеся за пределами Республики Беларусь (далее – загранучреждения);
· официальные представители республиканских органов государственного управления в загранучреждениях;
· физические лица – резиденты, направленные на работу в загранучреждения, и совместно проживающие с ними за пределами Республики Беларусь члены их семей.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.10.2021 № 560 (рег. № 5/49498 от 07.10.2021).
Когда начинает действовать: 9 октября 2021 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 9 июля 2021 г.
Тарифы и цены
Формирование цен на лекарства и медизделия
Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2005 № 366 «О формировании цен на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику».
В частности, уточняется, что цены на производимые в Республике Беларусь лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику, реализуемые на территории Республики Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими оптовую торговлю медицинскими товарами, формируются посредством сложения отпускной цены организации-изготовителя Республики Беларусь, взимаемой оптовой надбавки и НДС.
При предоставлении организацией-изготовителем Республики Беларусь скидки с отпускной цены при отгрузке медицинского товара отпускная цена этого товара уменьшается на размер такой скидки.
Под организацией-изготовителем понимается организация, осуществляющая промышленное производство лекарственных средств, а также производитель изделий медицинского назначения и медицинской техники.
Негосударственным аптечным сетям по аналогии с государственными предоставлено право суммировать оптовую и торговую надбавки при формировании розничных цен.
Медицинские товары, принятые и оприходованные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями до вступления в силу данного Указа, реализуются ими по ценам, сформированным в порядке, действовавшем до вступления его в силу.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 05.10.2021 № 383 (рег. № 1/19931 от 06.10.2021).
Когда начинает действовать: 18 октября 2021 г.
Таможенное регулирование
Статистическое декларирование
Внесены изменения в структуру и формат статистической декларации в виде электронного документа, определенные постановлением ГТК Республики Беларусь от 18.09.2020 № 20, в части указания сведений о регистрации валютного договора.
Нормативный документ: постановление ГТК Республики Беларусь от 30.09.2021 № 30 (рег. № 8/37209 от 05.10.2021).
Когда начинает действовать: 9 октября 2021 г.
Банковская деятельность
Реестр банковских гарантий
Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 08.09.2016 № 335 «О реестре банковских гарантий».
В частности, установлено, что доступ к реестру может быть приостановлен Нацбанком на определенный им срок. Информация о приостановлении доступа к реестру размещается на официальном сайте Нацбанка в сети Интернет.
Положения Указа приведены в соответствие с законодательством о защите персональных данных с 15 ноября 2021 г.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 07.10.2021 № 386 (рег. № 1/19933 от 07.10.2021).
Когда начинает действовать: 9 октября 2021 г.
Труд и социальная защита
Нормативы численности работников центров
Внесены изменения в условия введения штатных единиц в центрах по обеспечению деятельности бюджетных организаций, созданных Мингорисполкомом, в том числе экономистов по планированию; экономистов по труду; бухгалтеров по заработной плате; бухгалтеров по учету доходов бюджета; бухгалтеров по финансовым расчетам; бухгалтеров по учету имущества, в том числе продуктов питания, материальных ценностей; инженеров и техников всех наименований (энергетики, электрики, по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений, технологи и другие, за исключением инженеров по охране труда и инженеров-программистов).
Соответствующие изменения внесены в приложение 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2019 № 948 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 23 декабря 2019 г. № 475».
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.10.2021 № 559 (рег. № 5/49497 от 07.10.2021).
Когда начинает действовать: 9 октября 2021 г.
Лицензирование и сертификация
Лицензирование деятельности в области использования атомной энергии
Утверждены:
· Положение о порядке осуществления контроля за выполнением лицензиатами законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий осуществления деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, в том числе особых лицензионных требований и условий;
· Положение о порядке проведения экспертизы безопасности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;
· Положение о порядке выдачи справки о дозе облучения.
Действие данного постановления не распространяется на экспертизу безопасности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, если договоры заключены или процедуры закупки начаты до вступления его в силу. Указанные закупки завершаются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу данного постановления.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.10.2021 № 558 (рег. № 5/49501 от 07.10.2021).
Когда начинает действовать: 10 октября 2021 г.
Работы (услуги) для объектов использования атомной энергии
Внесены изменения в постановление МЧС от 25.04.2019 № 35 «О перечнях работ (услуг) и оборудования для объектов использования атомной энергии».
Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь от 21.09.2021 № 62 (рег. № 8/37212 от 07.10.2021).
Когда начинает действовать: 10 октября 2021 г.
Строительство
Господдержка при строительстве или приобретении жилья
Установлены меры государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений:
· гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства в областных центрах и г. Минске и осуществляющим строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек;
· многодетным семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 23 лет.
Внесены многочисленные изменения в указы:
· от 02.09.1996 № 346 «О некоторых мерах по развитию жилищного строительства на селе»;
· от 30.08.2005 № 405 «О некоторых мерах по строительству жилых домов (квартир) в сельской местности»;
· от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»;
· от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»;
· от 04.07.2017 № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений»;
· от 10.12.2018 № 473 «О долевом строительстве».
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 01.10.2021 № 375 (рег. № 1/19927 от 05.10.2021).
Когда начинает действовать: 18 октября 2021 г., за исключением положений, вступающих в силу 8 октября 2021 г., 15 января и 1 июня 2022 г.
Строительство распределительных электрических сетей
Определен порядок строительства распределительных электрических сетей, его финансирования, а также использования физическими лицами электрической энергии для нужд отопления, горячего водоснабжения.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 05.10.2021 № 381 (рег. № 1/19930 от 06.10.2021).
Когда начинает действовать: 8 января 2022 г.
Закупки при строительстве
Внесены изменения в постановления Совета Министров Республики Беларусь:
1) от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», в котором, кроме прочего, установлено, что в случае приобретения работ (услуг) для строительства объекта в договор государственной закупки включается обязательное условие о предоставлении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения обязательств по договору, за исключением бюджетных организаций. Размер обеспечения исполнения обязательств должен составлять в случаях, если цена договора меньше ориентировочной стоимости предмета государственной закупки:
· на 10–15 процентов, – 15 процентов ориентировочной стоимости предмета государственной закупки;
· более чем на 15 процентов, – 30 процентов ориентировочной стоимости предмета государственной закупки.
В случае, если договором предусмотрена выплата аванса, размер обеспечения исполнения обязательств по договору должен составлять не менее 50 процентов размера аванса;
2) от 02.07.2019 № 449 «Об установлении критериев, способа оценки и сравнения предложений участников открытого и закрытого конкурсов». В частности, установлено, что для строительной отрасли дополнительно применяются следующие критерии оценки:
· условия предоставления аванса;
· общая цена договоров, соответствующих предмету государственной закупки, или аналогичных, исполненных участником за последние три года;
3) от 26.05.2021 № 293 «Об осуществлении государственных закупок с применением процедуры закупки из одного источника», в том числе установлен перечень товаров (работ, услуг), приобретаемых ГУ «РНПЦ эпидемиологии и микробиологии», для создания вакцины против инфекции, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, а также их поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов».
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.10.2021 № 564 (рег. № 5/49504 от 07.10.2021).
Когда начинает действовать: 10 октября 2021 г.
Торговля
Согласование содержания наружной рекламы и рекламы на транспортном средстве
Утверждено Положение о порядке согласования содержания наружной рекламы и рекламы на транспортном средстве.
Положением определяется порядок согласования содержания наружной рекламы, планируемой к размещению (распространению) на средстве наружной рекламы, установленном на основании разрешения Минского городского, городского (города областного подчинения) или районного исполнительного комитета, и рекламы на транспортном средстве, за исключением рекламы на транспортном средстве, содержащей исключительно информацию:
· о субъектах хозяйствования, осуществляющих на данном транспортном средстве перевозку пассажиров и (или) грузов;
· владельце данного транспортного средства;
· товарных знаках и (или) знаках обслуживания, используемых для обозначения товаров, работ и (или) услуг указанных лиц;
· продаже данного транспортного средства;
· номере телефона диспетчера такси.
Установлена форма заявления о согласовании содержания наружной рекламы, рекламы на транспортном средстве.
Полномочия по разъяснению вопросов применения постановления предоставлены МАРТ.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.10.2021 № 561 (рег. № 5/49499 от 11.10.2021).
Когда начинает действовать: 8 октября 2021 г.