- Налоги и сборы
- Государственное регулирование
- Внешнеэкономическая деятельность
- Тарифы и цены
- Труд и социальная защита
- Транспорт
Налоги и сборы
Работы по благоустройству, освобожденные от НДС
Во исполнение пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 10.09.2020 № 342 "Об изменении Указа Президента Республики Беларусь" определен перечень работ по содержанию (эксплуатации) объектов внешнего благоустройства населенных пунктов, осуществляемых за счет бюджетных средств, обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.12.2020 № 695 (рег. № 5/48563 от 04.12.2020).
Когда начинает действовать: 1 января 2021 г.
Государственное регулирование
Награждение государственными наградами
Установлено, что организации, воинские части (подразделения), соединения Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, коллективы их работников могут награждаться орденом Воинской Славы, орденом Трудовой Славы, орденом "За службу Родине", орденом Дружбы народов, орденом Почета, орденом Франциска Скорины.
Нормативный документ: Декрет Президента Республики Беларусь от 07.12.2020 № 5 (рег. № 1/19377 от 07.12.2020).
Когда начинает действовать: 8 декабря 2020 г.
Положение о поставках товаров и обеспечение работников СИЗ
Признаны утратившими силу:
· постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 08.07.1996 № 444 "Об утверждении Положения о поставках товаров в Республике Беларусь";
· постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.06.2000 № 865 "Об улучшении обеспечения работников средствами индивидуальной защиты".
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.12.2020 № 691 (рег. № 5/48557 от 04.12.2020).
Когда начинает действовать: 6 июня 2021 г. – постановление № 444; 6 декабря 2020 г. – постановление № 865.
Финансовое оздоровление и банкротство сельскохозяйственных организаций
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2016 № 889 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 4 июля 2016 г. № 253".
В перечень сельскохозяйственных организаций, в отношении которых необходимо проведение процедур экономической несостоятельности (банкротства), включено 9 организаций, исключенных из перечня сельскохозяйственных организаций, подлежащих досудебному оздоровлению:
· коммунальное сельскохозяйственное производственное унитарное предприятие "ПлиссыАгро", Бешенковичский район;
· коммунальное сельскохозяйственное унитарное предприятие "Грозово-агро", Копыльский район;
· коммунальное унитарное сельскохозяйственное предприятие Витебской области "Ореховно", Ушачский район;
· коммунальное унитарное сельскохозяйственное предприятие имени Черныша Докшицкого района Витебской области;
· общество с ограниченной ответственностью "ТАРАСОВО", Минский район;
· открытое акционерное общество "Городокский льнозавод";
· открытое акционерное общество "Дрогичинский райагросервис";
· открытое акционерное общество "Поставский райагросервис";
· открытое акционерное общество "Россонский агросервис".
Внесены изменения в Положение о порядке формирования перечней неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций, подлежащих финансовому оздоровлению, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.12.2018 № 913, в том числе определены полномочия комиссии по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства), созданной при рай-, горисполкоме; сроки размещения на сайте облисполкома информации о сельскохозяйственных организациях, исключенных из перечня неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций, подлежащих финансовому оздоровлению, продолжающих реализацию соответствующего бизнес-плана, и т.д.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.12.2020 № 694 (рег. № 5/48562 от 04.12.2020).
Когда начинает действовать: 6 декабря 2020 г.
Порядок ведения государственного кадастра отходов
Утверждено Положение о порядке ведения государственного кадастра отходов.
Государственный кадастр отходов представляет собой систематизированный свод данных, включающих количественную и качественную характеристику отходов, сведения об их использовании, хранении, захоронении и обезвреживании.
Ведение государственного кадастра отходов осуществляется в целях:
· обеспечения реализации основных направлений государственной, в том числе научно-технической, экономической и инвестиционной, политики в области обращения с отходами;
· организации системы контроля за обращением с отходами;
· разработки государственных и иных программ и мероприятий, направленных на предотвращение или уменьшение объемов образования отходов, увеличение объемов их использования и экологически безопасное размещение;
· проведения государственной экологической экспертизы проектных решений планируемой хозяйственной или иной деятельности;
· выполнения обязательств Республики Беларусь по ежегодному предоставлению отчетности по Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года;
· предоставления информации об объемах образующихся отходов и обращении с ними государственным органам, иным организациям и гражданам.
Признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.06.2010 № 934 "Об утверждении Положения о порядке ведения государственного кадастра отходов".
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.12.2020 № 696 (рег. № 5/48558 от 04.12.2020).
Когда начинает действовать: 6 декабря 2020 г.
Государственный кадастр служебного и гражданского оружия и боеприпасов
Признано утратившим силу постановление Госкомитета судебных экспертиз Республики Беларусь и Госстандарта Республики Беларусь от 16.10.2014 № 15/48 "Об установлении номенклатуры основных технических характеристик служебного и гражданского оружия и боеприпасов, включаемых в Государственный кадастр служебного и гражданского оружия и боеприпасов".
Нормативный документ: постановление Госкомитета судебных экспертиз Республики Беларусь, Госстандарта Республики Беларусь от 30.11.2020 № 18/94 (рег. № 7/4652 от 07.12.2020).
Когда начинает действовать: 1 февраля 2021 г.
Преобразование памятника природы
Ботанический памятник природы республиканского значения "Парк Гомельского дворцово-паркового ансамбля" преобразуется в связи с изменением его границ, площади, режима охраны и использования.
Установлены границы памятника природы и границы его охранной зоны, которые проходят на территории г.Гомеля; общая площадь и площадь охранной зоны; список землепользователей, земельные участки (части земельных участков) которых включены в состав земель охранной зоны памятника природы (государственное историко-культурное учреждение "Гомельский дворцово-парковый ансамбль" (17,4933 га); Гомельский городской исполнительный комитет (0,0312 га); частное торговое унитарное предприятие "Парковый ансамбль" (0,0180 га)); режим охраны и использования.
Нормативный документ: постановление Минприроды Республики Беларусь от 18.11.2020 № 26 (рег. № 8/36106 от 04.12.2020).
Когда начинает действовать: 14 декабря 2020 г.
Разработка и утверждение инструкции по обращению с отходами производства
Внесены изменения в Инструкцию о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства, утвержденную постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22.10.2010 № 45, в том числе в содержание разделов "Общие сведения", "Сбор и хранение отходов производства", "Использование и обезвреживание отходов производства" инструкции по обращению с отходами и приложений "Образующиеся отходы производства" и "Расчет-обоснование количества отходов производства для временного хранения".
Установлено, что субъекты хозяйствования, в структуру которых входят подразделения, не являющиеся обособленными и расположенные на территории разных областей, г.Минска, вправе разработать отдельные инструкции по обращению с отходами для всех таких подразделений в целом, находящихся в пределах одной области, г.Минска.
Нормативный документ: постановление Минприроды Республики Беларусь от 24.11.2020 № 27 (рег. № 8/36108 от 07.12.2020).
Когда начинает действовать: 9 декабря 2020 г.
Правила ведения охотничьего хозяйства
Инструкция о порядке проведения биотехнических мероприятий, утвержденная постановлением Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 16.05.2014 № 9, приведена в соответствие с новой редакцией Указа Президента Республики Беларусь от 21.03.2018 № 112 "Об охоте и ведении охотничьего хозяйства", вступающей в силу с 1 января 2021 г.
В частности, установлено, что при проведении апробации новых научно обоснованных методик проведения учетов охотничьих животных, планирования их изъятия, проведения биотехнических мероприятий, установления критериев отнесения охотничьих животных к трофейным и (или) селекционным на территории пользователей охотничьих угодий, определенных приложением 2 к Указу Президента Республики Беларусь от 16.09.2020 № 345 "Об изменении указов Президента Республики Беларусь", проведение биотехнических мероприятий производится в соответствии с апробируемыми методиками.
Нормативный документ: постановление Минлесхоза Республики Беларусь от 13.11.2020 № 11 (рег. № 8/36109 от 07.12.2020).
Когда начинает действовать: 1 января 2021 г.
Клинические исследования лекарственных препаратов
Утверждены:
- Положение о порядке и условиях проведения клинических исследований (испытаний) лекарственных препаратов;
- Положение о независимом этическом комитете.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 06.11.2020 № 94 (рег. № 8/36111 от 07.12.2020).
Когда начинает действовать: 11 декабря 2020 г.
Внешнеэкономическая деятельность
Форма ведомственной отчетности о поставках товаров субъектам товаропроводящей сети
Утверждена на 2021 год форма ведомственной отчетности "Сведения о поставках товаров субъектам товаропроводящей сети с белорусским уставным капиталом или его долей, расположенным за рубежом" с указаниями по ее заполнению.
Нормативный документ: постановление МИД Республики Беларусь от 17.11.2020 № 6 (рег. № 8/36114 от 07.12.2020).
Когда начинает действовать: 9 декабря 2020 г.
Тарифы и цены
Новая группа потребителей природного газа
Инструкция по определению групп потребителей природного газа, по которым могут дифференцироваться цены на природный газ, утвержденная постановлением МАРТ Республики Беларусь и Минэнерго Республики Беларусь от 26.01.2017 № 9/2, дополнена группой потребителей природного газа "Юридические лица, реализующие инвестиционный проект "Организация высокотехнологичного агропромышленного производства полного цикла на 2016–2032 годы".
Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь, Минэнерго Республики Беларусь от 09.11.2020 № 70/41 (рег. № 8/36113 от 07.12.2020).
Когда начинает действовать: 9 декабря 2020 г.
Цена на газ для организаций, реализующих проект "Организация высокотехнологичного агропромышленного производства полного цикла на 2016–2032 годы"
Установлена отпускная цена на природный газ без НДС при расчетной теплоте сгорания 7900 ккал/куб.м и курсе белорусского рубля по отношению к доллару США 2,1085:1 газоснабжающим организациям, входящим в состав ГПО "Белтопгаз", при поставке через систему газоснабжающих организаций (перепродавцов) юридическим лицам, реализующим инвестиционный проект "Организация высокотехнологичного агропромышленного производства полного цикла на 2016–2032 годы", в размере 329,55 рубля за 1000 куб.м.
Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 09.11.2020 № 71 (рег. № 8/36112 от 07.12.2020).
Когда начинает действовать: 9 декабря 2020 г.
Труд и социальная защита
Национальная стратегия Республики Беларусь "Активное долголетие - 2030"
Национальная стратегия разработана в целях создания условий для наиболее полной и эффективной реализации потенциала пожилых граждан, устойчивого повышения качества их жизни посредством системной адаптации государственных и общественных институтов к проблеме старения населения.
Стратегия направлена на решение следующих основных задач:
· обеспечение защиты прав и достоинства пожилых граждан, создание условий для их социальной включенности и всестороннего участия в жизни общества;
· стимулирование более продолжительной трудовой жизни, формирование комфортного уровня дохода пожилых граждан;
· обеспечение возможности для обучения в течение всей жизни, расширение доступа к получению образования и повышению квалификации;
· создание условий для здоровой и безопасной жизни, активного долголетия;
· развитие социального обслуживания для обеспечения достойного качества жизни пожилых граждан;
· создание адаптированной к потребностям пожилых граждан инфраструктуры и среды жизнедеятельности.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.12.2020 № 693 (рег. № 5/48560 от 04.12.2020).
Совершенствование оплаты и условий труда, трудоустройства
1) В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2001 № 1794 "О некоторых мерах по выплате заработной платы работникам отраслей экономики" установлено, что организации независимо от формы собственности при наличии задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные фонды не могут повышать тарифные ставки (тарифные оклады) работников до полного погашения этой задолженности, за исключением организаций, которым в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь, областных, Минского городского Совета депутатов предоставлена отсрочка (рассрочка) погашения задолженности по платежам в бюджет, наложенным административным взысканиям и пеням при условии своевременной уплаты ими текущих платежей в бюджет.
2) В Положении об обязательном государственном страховании, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.02.2008 № 308, установлена обязанность учреждения образования Следственного комитета предоставлять по требованию страховщика (БРУСП "Белгосстрах") заключение по результатам служебной проверки, утвержденное руководителем (начальником) учреждения, об обстоятельствах наступления страхового случая для принятия решения о назначении страховых выплат.
3) Изложен в новой редакции перечень типов организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.01.2011 № 14. В перечень включены республиканские государственно-общественные объединения не только в части их водолазно-спасательных служб, но и в части их детско-юношеских спортшкол, специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва БФСО "Динамо", детско-юношеских спортивно-технических школ, специализированных детско-юношеских спортивно-технических школ ДОСААФ.
4) Внесены следующие изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597 "О совершенствовании условий оплаты труда руководителей организаций в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности":
при расчете коэффициента в заработной плате руководителя организации не учитываются единовременные вознаграждения за выполнение заказа на поставку (заготовку, сдачу) лома и отходов черных и цветных металлов для государственных (республиканских) нужд и заказа на поставку (заготовку, сдачу) отходов бумаги и картона и отходов стекла для республиканских государственных нужд (ранее – в размере не более двух окладов включительно);
руководителям организаций не начисляются и не выплачиваются все виды премий, бонусов и вознаграждений, предусмотренные условиями контрактов, за месяц, в котором допущена задолженность по выплате заработной платы, государственных пособий семьям, воспитывающим детей;
· из Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе исключен пункт 14, в соответствии с которым выплата заработной платы руководителям производится не ранее ее выплаты работникам организаций и в соответствии с процентом (долей) заработной платы, выплаченной работникам.
5) В Положении о материальной ответственности лиц рядового и начальствующего состава Следственного комитета Республики Беларусь, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.2013 № 682, к подразделениям Следственного комитета отнесено учреждение образования Следственного комитета.
6) Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.04.2014 № 347 "Об утверждении Положения о порядке организации и финансирования мероприятий по трудоустройству граждан, освобожденных из исправительных учреждений, в том числе частичной компенсации затрат по оплате труда таких лиц".
С 1 января 2021 г. ФСЗН будет частично компенсировать затраты нанимателей по оплате труда граждан, освобожденных из исправительных учреждений, принятых на работу по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, которые:
· зарегистрировались в органе по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных в течение шести месяцев с даты их освобождения;
· не смогли трудоустроиться на подходящую работу по независящим от них причинам в течение одного месяца (сейчас – в течение трех месяцев) с даты их регистрации в качестве безработных или зарегистрировались в качестве безработных после прохождения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.12.2020 № 698 (рег. № 5/48564 от 04.12.2020).
Когда начинает действовать: 6 декабря 2020 г., за исключением поправок в постановление № 347, вступающих в силу с 1 января 2021 г.
Аттестация уполномоченных лиц производителей лекарственных средств
Утверждены:
· Инструкция о требованиях, предъявляемых к уполномоченным лицам производителей лекарственных средств, и порядке их аттестации;
· Инструкция о порядке формирования и ведения реестра уполномоченных лиц производителей лекарственных средств Республики Беларусь;
· Инструкция о порядке формирования и ведения реестра фармацевтических инспекторов Республики Беларусь.
Установлено, что производители лекарственных средств обеспечивают направление своих должностных лиц, на которых возлагается ответственность за качество производимых и выпускаемых в реализацию лекарственных средств, на обучение, указанное в пунктах 9 и 10 Инструкции о требованиях, предъявляемых к уполномоченным лицам производителей лекарственных средств, и порядке их аттестации, с 1 мая 2021 г.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 18.11.2020 № 103 (рег. № 8/36110 от 07.12.2020).
Когда начинает действовать: 10 декабря 2020 г.
Ведомственная отчетность Минтруда и соцзащиты
Установлены:
· на 2021 год форма ведомственной отчетности "Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь" и указания по ее заполнению;
· для сбора данных за январь–декабрь 2020 года форма ведомственной отчетности "Сведения о реализации мероприятий подпрограммы "Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц" Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016–2020 годы" и указания по ее заполнению.
Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 20.11.2020 № 104 (рег. № 8/36115 от 07.12.2020).
Когда начинает действовать: 1 января 2021 г.
Профессия рабочего театрально-зрелищных предприятий
Раздел "Театрально-зрелищные предприятия" выпуска 58 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 31.05.2001 № 71, дополнен тарифно-квалификационными характеристиками профессии "пиротехник фейерверочных показов" 3-го, 4-го, 5-го, 6-го разрядов.
Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 20.11.2020 № 102 (рег. № 8/36117 от 07.12.2020).
Когда начинает действовать: 1 марта 2021 г.
Транспорт
Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом общего пользования
Внесены изменения в постановление Минтранса Республики Беларусь от 21.04.2008 № 58 "Об утверждении правил перевозок грузов железнодорожным транспортом общего пользования", в том числе:
· в Правила перевозок грузов на открытом подвижном составе железнодорожным транспортом общего пользования;
· Правила перевозок грузов насыпью и навалом железнодорожным транспортом общего пользования;
· Правила перевозок животных железнодорожным транспортом общего пользования;
· Правила перевозок грузов, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, железнодорожным транспортом общего пользования;
· Правила перевозок грузов мелкими отправками железнодорожным транспортом общего пользования;
· Правила перевозок скоропортящихся грузов железнодорожным транспортом общего пользования (изложены в новой редакции);
· Правила размещения и крепления грузов;
· Правила перевозок подкарантинных грузов железнодорожным транспортом общего пользования.
Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 28.08.2020 № 43 (рег. № 8/36107 от 07.12.2020).
Когда начинает действовать: 10 января 2021 г.
Ведомственная отчетность Минтранса
Изложены в новой редакции утвержденные постановлением Минтранса Республики Беларусь от 31.12.2019 № 58 формы ведомственной отчетности:
· "Сведения об освоении средств на реализацию мероприятий Государственной программы развития транспортного комплекса Республики Беларусь на 2016–2020 годы";
· "Отчет о состоянии расчетов по отчислениям в государственный внебюджетный фонд гражданской авиации".
Формы в новой редакции вводятся в действие, начиная с отчета за 2020 год.
Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 20.10.2020 № 51 (рег. № 8/36118 от 07.12.2020).
Когда начинает действовать: 10 декабря 2020 г.