Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 29.09.2023–02.10.2023

• Государственное регулирование
• Внешнеэкономическая деятельность
• Тарифы и цены
• Таможенное регулирование
• Труд и социальная защита
• Лицензирование и сертификация
• Строительство
• Транспорт
• Аренда

Государственное регулирование

Биологическая безопасность

Утверждено Положение о Совете по биологической безопасности при Совете Министров Республики Беларусь.

Совет по биологической безопасности является постоянно действующим формированием в области обеспечения биологической безопасности, осуществляющим координацию проводимой в Республике Беларусь работы по предупреждению, выявлению и снижению биологических рисков, связанных с негативным воздействием опасных биологических факторов на здоровье человека, животных, растения, продукцию животного, растительного происхождения и (или) окружающую среду.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.09.2023 № 634 (рег. № 5/52166 от 29.09.2023).

Когда начинает действовать: 1 октября 2023 г.

Зачисление в доход республиканского бюджета и использование денежных средств

Признаны утратившими силу:

– постановление Минфина Республики Беларусь от 01.10.2002 № 141 «Об утверждении Инструкции о порядке зачисления в доход республиканского бюджета и использования денежных средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь, являющимся государственными служащими»;

– постановление Минфина Республики Беларусь от 22.04.2008 № 73 «О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 1 октября 2002 г. № 141».

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 22.09.2023 № 61 (рег. № 8/40456 от 29.09.2023).

Когда начинает действовать: 1 октября 2023 г.

Административные процедуры Минсельхозпрода

Внесены изменения:

– в Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 25.8.4 «Получение разрешения на ввоз подконтрольных ветеринарному контролю (надзору) товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, если страной назначения является Республика Беларусь», утвержденный постановлением Минсельхозпрода Республики Беларусь от 08.08.2022 № 80 (далее – постановление № 80). В частности, из документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры, представляемых заинтересованным лицом, исключена копия договора (контракта), в соответствии с которым заявитель приобретает товары для ввоза в Республику Беларусь;

– Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 25.8.5 «Получение разрешения на транзит подконтрольных ветеринарному контролю (надзору) товаров через таможенную территорию Евразийского экономического союза, если ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза осуществляется в Республике Беларусь», утвержденный постановлением № 80, и приложение к этому Регламенту.

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 13.09.2023 № 114 (рег. № 8/40471 от 29.09.2023).

Когда начинает действовать: 1 октября 2023 г.

Прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь на 2024 год

Определены следующие важнейшие параметры прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2024 год:

– валовой внутренний продукт – 103,8 % к 2023 г. (в сопоставимых ценах);

– реальные располагаемые денежные доходы населения - 103,5 % к 2023 г.;

– инвестиции в основной капитал - 103,9 % к 2023 г. (в сопоставимых ценах);

– экспорт товаров и услуг – 107,6 % к 2023 г.

Нацбанку и Совету Министров Республики Беларусь поручено принять необходимые меры по ограничению в 2024 г. инфляции, измеряемой индексом потребительских цен, на уровне, не превышающем 6 % (декабрь 2024 г. к декабрю 2023 г.).

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 02.10.2023 № 307 (рег. № 1/21051 от 02.10.2023).

Когда начинает действовать: 4 октября 2023 г.

Показатели денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2024 год

Утверждены следующие целевые показатели денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2024 год:

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 02.10.2023 № 308 (рег. № 1/21052 от 02.10.2023).

Когда начинает действовать: 1 января 2024 г.

Выплаты в банкротстве за причинение вреда жизни и здоровью

Установлено, что финансирование расходов на выплату платежей физическому лицу, а также расходов на обеспечение их доставки осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусматриваемых Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь на эти цели.

После принятия судом решения о признании должника – юрлица или ИП банкротом и открытии ликвидационного производства антикризисный управляющий в 2-недельный срок:

– производит расчет объема капитализируемых средств для обеспечения выплаты повременных платежей в соответствии Положением;

– перечисляет имеющуюся сумму повременных платежей в республиканский бюджет;

– представляет в управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполкома, управление (отдел) соцзащиты местной администрации района в городе (далее – орган по труду, занятости и социальной защите) по месту жительства физического лица сведения о размере повременных платежей, подлежащих выплате, а также документы, указанные в подп. 8.2 п. 8 Положения.

Выплата повременных платежей производится органом по труду, занятости и социальной защите по месту жительства физического лица.

Признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.12.2012 № 1145 «Об утверждении Положения о порядке выплаты повременных платежей физическому лицу за причинение вреда жизни или здоровью, не связанного с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, в случае ликвидации должника – юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя вследствие признания их экономически несостоятельными (банкротами)».

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2023 № 643 (рег. № 5/52177 от 02.10.2023).

Когда начинает действовать: 1 октября 2023 г.

Полномочия госорганов в сфере урегулирования неплатежеспособности

Утвержден комплекс мероприятий, обеспечивающий реализацию государственными органами полномочий в сфере урегулирования неплатежеспособности.

Комплекс включает в себя мероприятия:

– по предупреждению несостоятельности и банкротства;

– обеспечению и проведению процедур несостоятельности или банкротства;

– координации деятельности государственных органов в сфере урегулирования неплатежеспособности.

Признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.09.2013 № 785 «Об утверждении комплекса мероприятий по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) и проведению процедур экономической несостоятельности (банкротства)».

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2023 № 642 (рег. № 5/52175 от 02.10.2023).

Когда начинает действовать: 1 октября 2023 г.

Полномочия Минздрава

Изложен в новой редакции подп. 1.2 п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 06.08.2010 № 1172 «О делегировании полномочий Правительства Республики Беларусь на принятие (издание) нормативных правовых актов в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь».

Минздрав Республики Беларусь уполномочен на установление сокращенной продолжительности рабочего времени для медицинских работников (ранее это распространялось еще на учителей-дефектологов организаций здравоохранения).

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2023 № 647 (рег. № 5/52181 от 02.10.2023).

Когда начинает действовать: 4 октября 2023 г.

Осмотр электро- и теплоустановок

Внесены изменения в следующие постановления Минэнерго Республики Беларусь:

– от 26.01.2016 № 2 «О порядке осмотра электроустановок». Изложена в новой редакции Инструкция о порядке осуществления органом государственного энергетического и газового надзора осмотра электроустановок для определения возможности их ввода в эксплуатацию, утвержденная этим постановлением;

– от 29.01.2016 № 4 «Об установлении форм документов». Дополнено формами заявления о получении акта осмотра (допуска) электроустановки граждан и заявления о получении акта осмотра (допуска) теплоустановки и (или) тепловой сети граждан.

Нормативный документ: постановление Минэнерго Республики Беларусь от 05.07.2023 № 26 (рег. № 8/40472 от 29.09.2023).

Когда начинает действовать: 4 октября 2023 г.

Коллективное управление имущественными правами

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2023 № 649 от 29.11.2011 № 1609 «О коллективном управлении имущественными правами». В частности, постановление № 1609 дополнено приложением 5 «Размеры вознаграждения за использование фонограмм».

Также внесены изменения в Положение о порядке проведения государственной аккредитации организаций по коллективному управлению имущественными правами, утвержденное постановлением № 1609.

В новой редакции изложено Положение о правилах сбора, распределения и выплаты вознаграждения авторам или иным правообладателям, порядке перечисления невыплаченного вознаграждения в доход республиканского бюджета, утвержденное постановлением № 1609.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2023 № 649 (рег. № 5/52183 от 02.10.2023).

Когда начинает действовать: 13 ноября 2023 г.

Закупки за счет собственных средств

Внесены изменения и дополнения в приложение 3-2 «Минимальная доля закупок белорусских товаров, определенная в процентном отношении к объему закупок товаров соответствующего вида, осуществленных организацией в отчетном году» к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств».

Организации, указанные в подп. 1.1 п. 1 постановления № 229, обязаны в период со дня вступления в силу постановления № 655 до 31 декабря 2023 г. обеспечить достижение минимальной доли закупок белорусских товаров, классифицируемых в соответствии с кодами 23.31.10.500, 23.31.10.530, 23.31.10.570, 23.31.10.700, 23.31.10.730, 23.31.10.750, 23.51.12.300, 23.52.10.300 ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», в отношении:

– закупок, осуществленных на основании процедур, начатых после вступления в силу постановления № 655;

– договоров на закупку товаров, определенных в приложении 1 к постановлению № 229, заключенных после вступления в силу постановления № 655.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.10.2023 № 655 (рег. № 5/52189 от 02.10.2023).

Когда начинает действовать: 5 октября 2023 г.

Услуги электросвязи

Внесены изменения:

– в Правила оказания услуг электросвязи, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.08.2006 № 1055;

– постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.12.2008 № 2015 «О некоторых вопросах регулирования деятельности средств массовой информации». В частности, внесены изменения:

в Положение о порядке открытия корреспондентских пунктов юридическими лицами, на которые возложены функции редакции средства массовой информации;

Положение о порядке открытия в Республике Беларусь корреспондентских пунктов иностранных средств массовой информации, Положение о порядке аккредитации в Республике Беларусь журналистов иностранных средств массовой информации;

– постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.06.2015 № 505 «О порядке распространения телепрограмм, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм»: Положение о порядке распространения телепрограмм, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм, изложено в новой редакции;

– постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.11.2018 № 850 «Об утверждении Положения о порядке предварительной идентификации пользователей интернет-ресурса, сетевого издания». В частности, внесены изменения в Положение о порядке предварительной идентификации пользователей интернет-ресурса, сетевого издания.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2023 № 650 (рег. № 5/52184 от 02.10.2023).

Когда начинает действовать: 7 октября 2023 г.

Внешнеэкономическая деятельность

Предельные минимальные цены на товары, реализуемые по внешнеторговым договорам

Установлены предельные минимальные цены на товары, реализуемые по внешнеторговым договорам.

Признано утратившим силу постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 15.09.2023 № 115 «Об установлении предельных минимальных цен».

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 29.09.2023 № 123 (рег. № 8/40473 от 29.09.2023).

Когда начинает действовать: 30 сентября 2023 г.

Тарифы и цены

Отпускные цены на азотные удобрения

Внесены изменения:

– в постановление МАРТ Республики Беларусь от 13.01.2017 № 4 «Об утверждении Инструкции о порядке установления и применения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, включенными в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь по товарной позиции «азотные удобрения», отпускных цен на производимые ими азотные удобрения» (далее – постановление № 4);

– Инструкцию о порядке установления и применения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, включенными в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь по товарной позиции «азотные удобрения», отпускных цен на производимые ими азотные удобрения, утвержденную постановлением № 4.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 14.09.2023 № 59 (рег. № 8/40453 от 29.09.2023).

Когда начинает действовать: 1 октября 2023 г.

Тарифы на услуги транспортных терминалов и инфраструктуры железнодорожного транспорта

Внесены изменения:

1) в постановление МАРТ от 20.02.2017 № 13 «О тарифах на услуги транспортных терминалов»;

2) постановление МАРТ от 10.03.2017 № 20 «О тарифах на услуги инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования» (далее – постановление № 20):

– Инструкцию о порядке установления и применения тарифов на услуги инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при перевозке грузов, утвержденную постановлением № 20;

– Инструкцию о порядке установления и применения тарифов на услуги инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при перевозке пассажиров, багажа и грузобагажа, утвержденную постановлением № 20.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 14.09.2023 № 58 (рег. № 8/40454 от 29.09.2023).

Когда начинает действовать: 1 октября 2023 г.

Цены на сжиженный газ

Внесены изменения в постановление МАРТ Республики Беларусь от 10.11.2016 № 36 «О цене на газ сжиженный, реализуемый населению в баллонах».

Установлена новая цена на сжиженный газ для заправки газовых баллонов, реализуемый населению, в размере 1 руб. 48 коп. за 1 кг.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 20.09.2023 № 62 (рег. № 8/40455 от 29.09.2023).

Когда начинает действовать: 1 октября 2023 г.

Тарифы на эвакуацию транспортных средств и их хранение в Брестской области

Установлены фиксированные тарифы на работы (услуги) по принудительной отбуксировке (эвакуации) с доставкой или без доставки транспортного средства на охраняемую стоянку, а также хранению отбуксированного (эвакуированного, доставленного) транспортного средства на охраняемой стоянке.

Нормативный документ: решение Брестского облисполкома от 13.09.2023 № 610 (рег. № 9/126096 от 29.09.2023).

Когда начинает действовать: 1 октября 2023 г.

Предельные цены на услуги транспортных организаций в Гомельской области

Установить предельные цены (тарифы) на услуги специализированных транспортных организаций (специальных уполномоченных юридических лиц) в разрезе марок транспортных средств, используемых местными исполнительными и распорядительными органами Гомельской области.

Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома 25.09.2023 № 744 (рег. № 9/126112 от 29.09.2023).

Когда начинает действовать: 1 октября 2023 г.

Плата за общежития

Признаны утратившими силу:

– решение Минского облисполкома от 29.12.2017 № 1175 «Об утверждении Инструкции о порядке определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях»;

– решение Минского облисполкома от 19.07.2018 № 615 «О внесении изменения в решение Минского областного исполнительного комитета от 29 декабря 2017 г. № 1175».

Нормативный документ: решение Минского облисполкома от 22.09.2023 № 922 (рег. № 9/126098 от 29.09.2023).

Когда начинает действовать: 1 октября 2023 г.

Таможенное регулирование

Экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты

Приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2010 № 1932 «Об установлении ставок вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти» изложено в новой редакции.

Согласно изменениям ставки экспортных пошлин изменяются на сырую нефть, мазут, битум нефтяной, вазелин и парафин, отработанные нефтепродукты - $23,9 за 1 т (ранее – $21,4), прямогонный бензин – $13,1 за 1 т (ранее – $11,7), товарные бензины, дизельное топливо, легкие, средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, масла смазочные – $7,1 за 1 т (ранее – $6,4).

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.09.2023 № 638 (рег. № 5/52173 от 29.09.2023).

Когда начинает действовать: 1 октября 2023 г.

Пункты пропуска на Государственной границе

Внесены изменения в Государственную программу «Инфраструктура пунктов пропуска на Государственной границе Республики Беларусь» на 2021–2025 годы, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.12.2020 № 749. В частности, в новой редакции изложены

– гл. 3 «Финансовое обеспечение Государственной программы»;

– приложения 1, 3 и 4 к Государственной программе.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2023 № 644 (рег. № 5/52178 от 02.10.2023).

Когда начинает действовать: 30 сентября 2023 г.

Труд и социальная защита

Оздоровление детей

Внесены изменения:

– в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.06.2004 № 662 «О некоторых вопросах организации оздоровления детей»;

– специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации санаторно-курортных и оздоровительных организаций, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.09.2019 № 663.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.09.2023 № 636 (рег. № 5/52172 от 29.09.2023).

Когда начинает действовать: 1 января 2024 г.

Лицензирование и сертификация

Лицензирование вывоза зерновых

Установлено, что по разовым лицензиям, выдаваемым МАРТ по согласованию с облисполкомами (Минским горисполкомом) в порядке, аналогичном установленному Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренными в приложении к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014), осуществляется вывоз:

– за пределы Республики Беларусь в государства – члены Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) товаров согласно приложению, происходящих с территории Республики Беларусь (далее – товары). Приложение включает в себя пшеницу и меслин, рожь, ячмень, овес, кукурузу, гречиху, просо, тритикале, а также дробленое либо обработанное зерно пшеницы, ржи и прочих злаков;

– за пределы таможенной территории ЕАЭС в Республике Беларусь в государства, не являющиеся государствами – членами ЕАЭС, товаров при их помещении под таможенную процедуру экспорта.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2023 № 651 (рег. № 5/52185 от 02.10.2023).

Когда начинает действовать: 4 октября 2023 г. и действует в течение 6 месяцев.

Строительство

Проектная документация

Отменен технический кодекс установившейся практики ТКП 45-1.02-295-2014 (02250) «Строительство. Проектная документация. Состав и содержание».

Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 28.09.2023 № 99 (рег. № 8/40457 от 29.09.2023).

Транспорт

Нормативы обеспеченности специальными легковыми автомобилями

Установлены нормативы обеспеченности специальными легковыми автомобилями для бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии из местных бюджетов, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, Гомельской области.

Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 15.09.2023 № 719 (рег. № 9/126099 от 29.09.2023).

Когда начинает действовать: 30 сентября 2023 г.

Специальные легковые автомобили

Установлен табель положенности специальных легковых автомобилей для находящихся в подчинении местных исполнительных и распорядительных органов бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии из местных бюджетов, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, Гродненской области.

Нормативный документ: решение Гродненского облисполкома от 28.09.2023 № 494 (рег. № 9/126131 от 29.09.2023).

Когда начинает действовать: 4 октября 2023 г.

Аренда

Аренда имущества, находящегося в собственности Минской области

Утверждена Инструкция о порядке сдачи в аренду (передачи в безвозмездное пользование) недвижимого имущества, находящегося в собственности Минской области.

Признаны утратившими силу:

– решение Миноблсовета депутатов от 21.05.2012 № 159 «О некоторых вопросах аренды имущества, находящегося в собственности Минской области»;

– решение Миноблсовета депутатов от 23.12.2016 № 180 «О внесении изменений и дополнений в решение Минского областного Совета депутатов от 21 мая 2012 г. № 159»;

– решение Миноблсовета депутатов от 04.05.2018 № 25 «О внесении изменения в решение Минского областного Совета депутатов от 21 мая 2012 г. № 159».

Нормативный документ: решение Миноблсовета депутатов от 31.08.2023 № 461 (рег. № 9/126097 от 29.9.2023).

Когда начинает действовать: 20 ноября 2023 г.