Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 10.01.2025–13.01.2025

16 января 2025


Налоги и сборы

 

Местный сбор в Витебской области

На территории Витебской области вводится местный сбор за пересечение транспортными средствами Государственной границы Республики Беларусь.

Ставка сбора установлена в размере 1 базовой величины.

Нормативный документ: решение Витебского областного Совета депутатов от 30.12.2024 № 69 (рег. № 9/136672 от 10.01.2025).

Когда начинает действовать: 1 февраля 2025 г.

 

Местный сбор в Гродненской области

На территории Гродненской области вводится местный сбор за пересечение транспортными средствами Государственной границы Республики Беларусь в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь.

Ставка сбора установлена в размере 1 базовой величины.

Нормативный документ: решение Гродненского областного Совета депутатов от 26.12.2024 № 67 (рег. № 9/136712 от 11.01.2025).

Когда начинает действовать: 1 февраля 2025 г.


Государственное регулирование

 

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

1. В Указе от 01.07.2005 № 300 «О безвозмездной (спонсорской) помощи» установлено, что безвозмездная (спонсорская) помощь предоставляется Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей с согласия открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь».

2. Внесены изменения в Указ от 21.06.2011 № 261 «О создании открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь», в т.ч. установлено следующее:

·       в состав банковского холдинга, головной организацией которого для целей осуществления банковского надзора признается Банк развития, не включается Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей;

·       задачами Банка развития являются содействие развитию и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства путем:

-   предоставления ресурсов банкам, лизинговым организациям, Белорусскому фонду финансовой поддержки предпринимателей для целей финансирования ими субъектов малого и среднего предпринимательства;

-   предоставления Банком развития кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты и претендующим на оказание финансовой поддержки в соответствии с актами законодательства;

·       Банк развития в объемах, определяемых наблюдательным советом, предоставляет займы Белорусскому фонду финансовой поддержки предпринимателей.

3. В Указе от 25.02.2014 № 99 «О вопросах регулирования лизинговой деятельности» уточняется, что лизинговую деятельность без включения в реестр вправе осуществлять юридические лица, имеющие право предоставлять имущество на условиях финансовой аренды (лизинга) в соответствии с законами или решениями Президента Республики Беларусь.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 31.12.2024 № 487 (рег. № 1/21739 от 10.01.2025).

Когда начинает действовать: 12 января 2025 г.

 

Оказание услуг сотовой подвижной электросвязи

Установлено, что операторы сотовой подвижной электросвязи, оказывающие услуги населению, направляют ежегодно 20 % от общего объема чистой прибыли на реализацию проектов по развитию сетей сотовой связи, мероприятия и пилотные проекты в сфере цифрового развития.

Постановлением установлены и другие меры по реализации Указа от 26.08.2024 № 335 «Об оказании услуг сотовой подвижной электросвязи», в т.ч. требования к охвату территории Беларуси услугами сотовой связи и их качеству.

Внесены изменения:

·       в систему государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики, установленную постановлением Совета Министров от 30.05.2003 № 724;

·       Правила оказания услуг электросвязи, утвержденные постановлением Совета Министров от 17.08.2006 № 1055.

Минсвязи поручено до 1 апреля 2025 г. утвердить методику оценки выполнения требований к охвату территории Республики Беларусь услугами сотовой подвижной электросвязи и их качеству.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2024 № 1073 (рег. № 5/54481 от 11.01.2025).

Когда начинает действовать: 1 апреля 2025 г., за исключением положений, вступающих в силу с 15 января 2025 г.

 

Цифровое развитие Беларуси

Утверждена Концепция обеспечения суверенитета Республики Беларусь в сфере цифрового развития до 2030 года.

Под суверенитетом Республики Беларусь в сфере цифрового развития понимается неотъемлемое право государства управлять государственной информационно-коммуникационной инфраструктурой и информационными ресурсами, осуществлять над ними контроль, защищать свои интересы, проводить независимую внешнюю и внутреннюю государственную политику в сфере цифрового развития.

Обеспечение суверенитета Республики Беларусь в сфере цифрового развития предусматривает решение задач по следующим направлениям:

·       формирование нормативной правовой базы;

·       принятие необходимых организационно-распорядительных мер в сфере цифрового развития;

·       развитие национальной ИТ-индустрии в части разработки отечественного ПО;

·       развитие промышленного потенциала для разработки и производства высокотехнологичной продукции (микро- и радиоэлектроника, аппаратные и программно-аппаратные решения);

·       стимулирование научно-исследовательского сектора как основы для развития отечественных информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ);

·       развитие кадрового потенциала;

·       формирование ИКТ-инфраструктуры, обеспечивающей цифровую стабильность, необходимые условия для создания и использования цифровых технологий при неблагоприятных внешних воздействиях.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2024 № 1074 (рег. № 5/54484 от 13.01.2025).

Когда начинает действовать: 16 января 2025 г.

 

Регулирование производства табачных изделий

В Положении о порядке установления квот на производство табачных изделий, утвержденном постановлением Совета Министров от 18.03.2003 № 361, закреплено, что квоты на производство табачных изделий устанавливаются сроком на один год (ранее – на 3 года с разбивкой по годам).

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.01.2025 № 12 (рег. № 5/54478 от 10.01.2025).

Когда начинает действовать: 12 января 2025 г.

 

Государственные комплексные целевые научно-технические программы

Признаны утратившими силу постановления НАН Беларуси и ГКНТ:

·       от 25.03.2010 № 3/10 «Об утверждении формы предложения для внесения в проект перечня государственных комплексных целевых научно-технических программ»;

·       от 05.04.2011 № 1/8 «Об утверждении Положения о координационном совете по государственной комплексной целевой научно-технической программе и признании утратившим силу отдельного положения постановления Национальной академии наук Беларуси и Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 9/24».

Нормативный документ: постановление Национальной академии наук Беларуси, Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 30.12.2024 № 15/17 (рег. № 7/5905 от 11.01.2025).

Когда начинает действовать: 15 января 2025 г.

 

Призыв на срочную военную службу, службу в резерве

Внесены изменения в постановление Минобороны от 13.01.2020 № 2 «Об установлении форм документов, образующихся при организации и проведении призыва граждан на срочную военную службу, службу в резерве», в т.ч. утверждена новая редакция формы повестки о необходимости явки на мероприятия по призыву на срочную военную службу, службу в резерве.

Установлено, что уважительными причинами неявки по повестке являются:

·               заболевание гражданина, связанное с утратой им трудоспособности;

·               тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, сына, дочери, родных брата или сестры, деда, бабки гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

·               иные причины, признанные уважительными в установленном законодательными актами порядке.

Нормативный документ: постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 26.11.2024 № 31 (рег. № 8/42701 от 11.01.2025).

Когда начинает действовать: 13 января 2025 г.

 

Обращение с генетическими ресурсами

Установлены формы:

·       акта передачи генетических ресурсов и (или) связанных с ними традиционных знаний;

·       уведомления о передаче генетических ресурсов и (или) связанных с ними традиционных знаний;

·       уведомления о результатах использования генетических ресурсов.

Нормативный документ: постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 20.12.2024 № 72 (рег. № 8/42705 от 11.01.2025).

Когда начинает действовать: 9 марта 2025 г.

 

Порядок проведения врачебных консультаций

Внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения врачебных консультаций (консилиумов), утвержденную постановлением Минздрава от 20.12.2008 № 224.

В перечень оснований для проведения врачебного консилиума включено определение нуждаемости в предоставлении пациенту для медицинского применения иных медицинских изделий вместо включенных в Республиканский формуляр медицинских изделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии, ортопедии и (или) лекарственных средств, за исключением лекарственных средств, которыми граждане обеспечиваются за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в соответствии с законодательством о здравоохранении (в случае обращения за досрочным распоряжением средствами семейного капитала на предоставление пациенту медицинских изделий и (или) лекарственных средств).

Нормативный документ: постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.12.2024 № 177 (рег. № 8/42706 от 11.01.2025).

Когда начинает действовать: 15 января 2025 г.

 

Локальный мониторинг окружающей среды

Внесены изменения в постановление Минприроды от 01.02.2007 № 9 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения локального мониторинга окружающей среды», в т.ч. установлено, что природопользователи обеспечивают выполнение следующих работ:

·       планирование проведения наблюдений в соответствии с перечнем пунктов наблюдений локального мониторинга окружающей среды, перечнем параметров, периодичностью наблюдений и перечнем юридических лиц, осуществляющих проведение локального мониторинга окружающей среды, определенным постановлением Минприроды от 11.01.2017 № 5 «О локальном мониторинге окружающей среды»;

·       проведение наблюдений и получение первичных данных локального мониторинга;

·       оформление и передачу результатов наблюдений в информационно-аналитический центр локального мониторинга.

Нормативный документ: постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 06.11.2024 № 60 (рег. № 8/42707 от 11.01.2025).

Когда начинает действовать: 16 января 2025 г.

 

Программа реализации Концепции развития высшего образования

Признан утратившим силу приказ Минобразования от 15.03.1999 № 123 «Об утверждении Программы реализации Концепции развития высшего образования в Республике Беларусь».

Нормативный документ: постановление Министерства образования Республики Беларусь от 03.01.2025 № 1 (рег. № 8/42712 от 13.01.2025).

Когда начинает действовать: 16 января 2025 г.

 

Пределы пограничной зоны и пограничной полосы на территории Гомельской области

Установлены:

·       на территории Гомельской области пределы пограничной зоны и пограничной полосы вдоль Государственной границы Республики Беларусь с Украиной;

·       перечень административно-территориальных единиц Гомельской области, на территории которых устанавливается пограничная зона на участке Государственной границы Республики Беларусь с Украиной, с точным описанием границы ее прохождения на местности.

Нормативный документ: решение Гомельского областного исполнительного комитета от 13.12.2024 № 1033 (рег. № 9/136674 от 10.01.2025).

Когда начинает действовать: 13 января 2025 г.

 

Бюджет Брестской области

Утвержден областной бюджет на 2025 г. по расходам в сумме 3 308 175 278,00 руб. исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 3 376 618 824,00 руб.

Установлены минимальный размер профицита областного бюджета на 2025 г. в сумме 68 443 546,00 руб. и направления его использования.

Нормативный документ: решение Брестского областного Совета депутатов от 26.12.2024 № 61 (рег. № 9/136673 от 10.01.2025).

Когда начинает действовать: 1 января 2025 г.

 

Бюджет Минской области

Утвержден областной бюджет на 2025 г. по расходам в сумме 3 554 471 243,00 руб. исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 3 622 151 931,00 руб.

Установлены минимальный размер профицита областного бюджета на конец 2025 г. в сумме 67 680 688,00 руб. и направления его использования.

Нормативный документ: решение Минского областного Совета депутатов от 19.12.2024 № 48 (рег. № 9/136700 от 11.01.2025).

Когда начинает действовать: 1 января 2025 г.

 

Бюджет Витебской области

Утвержден областной бюджет на 2025 г. по расходам в сумме 2 908 478 321,00 руб. исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 3 028 917 538,00 руб.

Установлены минимальный размер профицита областного бюджета на 2025 г. в сумме 120 439 217,00 руб. и направления его использования.

Нормативный документ: решение Витебского областного Совета депутатов от 24.12.2024 № 66 (рег. № 9/136702 от 11.01.2025).

Когда начинает действовать: 1 января 2025 г.

 

Бюджет Гомельской области

Утвержден областной бюджет на 2025 год по расходам в сумме 3 933 048 638,00 руб. исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 3 981 526 618,00 руб.

Установлены минимальный размер профицита областного бюджета на конец года в сумме 48 477 980,00 руб. и направления его использования.

Нормативный документ: решение Гомельского областного Совета депутатов от 27.12.2024 № 72 (рег. № 9/136703 от 11.01.2025).

Когда начинает действовать: 1 января 2025 г.

 

Бюджетные организации Гродненской области

Внесены изменения в перечень бюджетных организаций, не обслуживаемых государственными учреждениями, специально созданными для обеспечения деятельности бюджетных организаций, определенный решением Гродненского облисполкома от 26.02.2024 № 91.

Нормативный документ: решение Гродненского областного исполнительного комитета от 31.12.2024 № 726 (рег. № 9/136704 от 11.01.2025).

Когда начинает действовать: 13 января 2025 г.


Тарифы и цены

 

Тарифы на социальные услуги, предоставляемые госучреждениями Брестской области

Установлены:

·       фиксированные тарифы на социальные услуги, предоставляемые на возмездной основе территориальными центрами социального обслуживания населения (далее – ТЦСОН), включенные в перечень социальных услуг, оказываемых государственными учреждениями социального обслуживания, с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами, утвержденный постановлением Совета Министров от 27.12.2012 № 1218 (далее – Перечень), без учета стоимости материалов, используемых при оказании этих услуг;

·       предельные максимальные тарифы на социальные услуги, предоставляемые в форме стационарного социального обслуживания на возмездной основе, включенные в Перечень, без учета стоимости материалов, используемых при оказании этих услуг;

·       предельный норматив рентабельности, используемый для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемые тарифы на социальные услуги, предоставляемые ТЦСОН и не включенные в Перечень, а также включенные в Перечень, но предоставляемые сверх норм и нормативов обеспеченности граждан этими услугами, без учета стоимости материалов, используемых при оказании этих услуг, в размере 10 % к себестоимости этих услуг.

Признано утратившим силу решение Брестского облисполкома от 27.07.2020 № 414 «Об установлении тарифов на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания».

Нормативный документ: решение Брестского областного исполнительного комитета от 26.12.2024 № 1050 (рег. № 9/136701 от 11.01.2025).

Когда начинает действовать: 13 января 2025 г.


Расчеты и кредиты

 

Финансирование Банком развития государственных программ и мероприятий

Утвержден план финансирования открытым акционерным обществом «Банк развития Республики Беларусь» государственных программ и мероприятий в 2025 году.

Планируемый объем финансирования – 1 450,129 млн. руб. в эквиваленте.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.01.2025 № 15 (рег. № 5/54485 от 13.01.2025).


Труд и социальная защита

 

Трудоустройство обязанных лиц в Брестской области

Признано утратившим силу решение Брестского облисполкома от 31.01.2017 № 59 «О перечне организаций для трудоустройства граждан, обязанных возмещать расходы на содержание детей».

Нормативный документ: решение Брестского областного исполнительного комитета от 09.01.2025 № 10 (рег. № 9/136739 от 13.01.2025).

Когда начинает действовать: 16 января 2025 г.


Строительство

 

Строительство комплекса «Северный Берег»

Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 13.05.2021 № 186 «О реализации инвестиционного проекта в г. Минске».

Установлены особенности проектирования и строительства экспериментального многофункционального комплекса «Северный Берег» в части технических норм, уточнен порядок и сроки передачи в государственную собственность построенных объектов, порядок участия инвестора в финансировании и строительстве объектов инфраструктуры и т.д.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 09.01.2025 № 6 (рег. № 1/21743 от 11.01.2025).

Когда начинает действовать: 13 января 2025 г. Отдельные его положения распространяются на отношения, возникшие с 14 мая 2021 г., 1 января 2023 г.


Транспорт

 

Приобретение и использование транспортных средств

Внесены изменения в Указ от 26.06.2023 № 191 «Об упорядочении приобретения и использования транспортных средств», в т.ч. отменено требование о закупке государственными юридическими лицами, хозяйственными обществами, банками, сельскохозяйственными организациями, а также унитарными предприятиями, учредителями которых выступают организации с долей государства более 50 %, легковых автомобилей (для использования в качестве служебных и специальных легковых автомобилей) отечественного производителя у СЗАО «БЕЛДЖИ» или сбытовых организаций (официальных торговых представителей) с применением процедуры закупки из одного источника.

Внесены коррективы:

·       в перечень специальных легковых автомобилей;

·       перечень транспортных средств оперативного назначения;

·       количество транспортных средств, закрепленных за организациями, подчиненными (подотчетными) Совету Министров, Нацбанком, банками, и лимиты их пробега и др.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 10.01.2025 № 7 (рег. № 1/21747 от 13.01.2025).

Когда начинает действовать: 15 января 2025 г.

 

Режим в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу

В соответствии с изменениями, внесенными в Положение о режиме в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.01.2009 № 70, в автодорожные пункты пропуска не могут без очереди въехать транспортные средства, к которым применяется таможенное сопровождение в связи с непредоставлением обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин и иных платежей в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.12.2024 № 899 (рег. № 5/54483 от 13.01.2025).

Когда начинает действовать: 1 января 2025 г.

 

Вопросы Минтранса

Признано утратившим силу постановление Минтранса от 03.11.2008 № 112 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи заключений, подтверждающих, что ввоз товаров на таможенную территорию Республики Беларусь осуществляется для строительства, оснащения и (или) обслуживания объектов, необходимых для обеспечения работы Центра технического обслуживания и ремонта авиационной техники и Центра бизнес-авиации».

Нормативный документ: постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 31.12.2024 № 118 (рег. № 8/42703 от 11.01.2025).

Когда начинает действовать: 13 января 2025 г.

 

Измерение дальности видимости на взлетно-посадочной полосе аэродрома

Признано утратившим силу постановление Минприроды и Госкомавиации от 24.08.2004 № 25/12 «О некоторых вопросах измерения дальности видимости на взлетно-посадочной полосе аэродрома Минск-1».

Нормативный документ: постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 26.12.2024 № 74/116 (рег. № 8/42704 от 11.01.2025).

Когда начинает действовать: 15 января 2025 г.


Страхование

 

Добровольное страхование дополнительной накопительной пенсии

Внесены изменения в Инструкцию о требованиях к правилам внутреннего контроля, утвержденную постановлением Минфина от 04.11.2016 № 96.

Установлены требования к проведению страховыми организациями идентификации (верификации), обновления (актуализации) данных в отношении физических лиц при осуществлении добровольного страхования дополнительной накопительной пенсии.

Изменения также касаются:

·       действий должностного лица или иного работника лица, осуществляющего финансовые операции, в случае возникновения подозрения, что данная финансовая операция может подлежать особому контролю;

·       оформления решений должностного лица, ответственного за выполнение правил внутреннего контроля;

·       организации внутреннего контроля профессиональным участником рынка ценных бумаг.

Нормативный документ: постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 19.12.2024 № 77 (рег. № 8/42698 от 10.01.2025).

Когда начинает действовать: 13 января 2025 г.

 

Внутренний контроль в страховых организациях

Внесены изменения в Инструкцию об организации системы внутреннего контроля в страховых организациях, утвержденную постановлением Минфина от 28.09.2016 № 86.

Нормативный документ: постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 29.11.2024 № 64 (рег. № 8/42699 от 10.01.2025).

Когда начинает действовать: 13 января 2025 г.


Ценные бумаги

 

Вопросы Минфина

Признаны утратившими силу:

·       разъяснение Минфина от 15.12.1995 № 58 «О порядке отражения в бухгалтерском учете сумм экспертного сбора за проведение экспертизы»;

·       разъяснение Минфина от 29.03.1996 № 24 «По обращению государственных краткосрочных облигаций на вторичном рынке ценных бумаг»;

·       приказ Комитета по ценным бумагам при Минфине от 22.05.1997 № 21 «Об исполнении постановления Совета Министров Республики Беларусь «О защите прав инвесторов» от 8 мая 1997 г. № 456»;

·       приказ Минфина от 04.08.1997 № 88 «Об утверждении Порядка финансирования Белорусского патриотического союза молодежи и его территориальных организаций»;

·       постановление Государственного комитета по ценным бумагам Республики Беларусь от 14.11.2000 № 25/П «Об учреждении Белорусской республиканской числовой лотереи «Ваше лото» и утверждении Инструкции по проведению Белорусской республиканской числовой лотереи «Ваше лото»;

·       постановление Минфина от 02.08.2002 № 107 «Об утверждении Положения о порядке уплаты в республиканский бюджет средств за предоставление гарантии Правительства Республики Беларусь по иностранным кредитам и использования этих средств»;

·       постановление Минфина от 29.10.2002 № 148 «Об установлении цен на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц)»;

·       постановление Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь от 12.12.2002 № 23/П «О предоставлении документации и содержащейся в ней информации сотрудникам структурных и территориальных подразделений Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь»;

·       постановление Минфина от 13.03.2003 № 34 «Об утверждении Положения о страховом брокере в Республике Беларусь»;

·       постановление Минфина от 14.07.2004 № 353 «О критериях оценки работы руководящих кадров Министерства финансов Республики Беларусь и организаций, находящихся в его ведении (подчинении)»;

·       постановление Минфина от 06.08.2004 № 121 «Об ответственности страховых организаций и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов по вопросам страховой деятельности»;

·       постановление Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь от 31.07.2004 № 12/П «Об учреждении республиканской постоянно действующей денежной тиражной лотереи «Большие деньги»;

·       постановление Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь от 26.04.2005 № 04/К «О критериях оценки руководящих кадров»;

·       постановление Минфина от 29.12.2012 № 84 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления мероприятий технического (технологического) характера по обследованию условий сохранности и учета материалов, полуфабрикатов и готовой защищенной продукции в целях пресечения фактов их хищения и (или) подделки».

Нормативный документ: постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 16.11.2024 № 60 (рег. № 8/42708 от 11.01.2025).

Когда начинает действовать: 15 января 2025 г.

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Наверх

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.

icon-popup