АПРЕЛЬ - 2020: важные изменения законодательства

Дата изменений

Суть изменений

НПА

1 апреля

Аутсорсинг в кредитных организациях

Утверждена Инструкция об управлении рисками при аутсорсинге.

Инструкция устанавливает требования к организации управления рисками при передаче банком, открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь", небанковской кредитно-финансовой организацией (далее – банк) отдельных функций, их частей, бизнес-процессов, видов деятельности, составляющих их работы, услуги, на аутсорсинг, а также порядок раскрытия информации об аутсорсинге.

Под аутсорсингом понимается полная или частичная передача банком отдельных функций, их частей, бизнес-процессов, видов деятельности, составляющих их работы, услуги, для выполнения сторонней организации либо лицу, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, которые выступают в качестве исполнителя услуг и осуществляют управление процессом реализации функции в рамках своей деятельности.

постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 08.01.2020 № 1 (рег. № 8/35029 от 23.01.2020).

1 апреля

Плата за организацию сбора, обезвреживания, использования отходов из пластмасс

В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2012 № 708 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. № 313" установлены размеры платы, вносимой производителями и поставщиками на текущий (расчетный) банковский счет оператора за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования следующих отходов:

– мешки и сумки (включая конические) из прочих пластмасс, сертифицированные на соответствие требованиям стандартов ГОСТ EN 13 432-2015 или EN 13 432:2000 (код ТН ВЭД ЕАЭС 3923 29 900 0) – 90 рублей за 1 тонну (без НДС);

– изделия для транспортировки или упаковки товаров, из пластмасс, пробки, крышки, колпаки и другие укупорочные средства, из пластмасс (код ТН ВЭД ЕАЭС 3923 (кроме 3923 40)):

• с 1 апреля 2020 г. по 31 декабря 2020 г. – 270 рублей за 1 тонну (без НДС);
• с 1 января 2021 г. – 360 рублей за 1 тонну (без НДС).

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.01.2020 № 24 (рег. № 5/47692 от 17.01.2020).

2 апреля 2020 г., за исключением положений, вступающих в силу со 2 января 2020 г.

Совершенствование земельных отношений

1) Установлено следующее:

• земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов с привлечением денежных средств граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляются коммунальным унитарным предприятиям по капитальному строительству, их дочерним унитарным предприятиям без проведения аукционов;
• городские (районные) исполнительные комитеты вправе определять иные государственные организации или организации с долей государства в уставном фонде более 50 процентов, которым указанные земельные участки предоставляются без проведения аукционов;
• при предоставлении земельного участка, предназначенного для строительства и (или) обслуживания объекта недвижимого имущества, устанавливается единое целевое назначение земельного участка – для строительства и обслуживания такого объекта. При принятии местным исполнительным и распорядительным органом решения о разрешении проведения проектных и изыскательских работ и строительства на земельном участке, предоставленном для обслуживания объекта недвижимого имущества, одновременно изменяется целевое назначение земельного участка.

2) Процедура изъятия и предоставления земельного участка по заявлениям, поданным до вступления в силу данного Указа, может быть завершена в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667 "Об изъятии и предоставлении земельных участков" (далее – Указ № 667) без учета изменений, внесенных данным Указом.

Целевое назначение земельного участка, предоставленного для строительства или обслуживания объекта недвижимого имущества до вступления в силу данного Указа, может быть изменено с учетом требований данного Указа по заявлению землепользователя.

Юридические лица, которым до вступления в силу данного Указа были предоставлены земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов в соответствии с пунктом 12 Указа № 667, вправе осуществлять строительство таких домов с привлечением денежных средств граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3) Внесены изменения в указы Президента Республики Беларусь:

• от 11.08.2005 № 368 "О некоторых вопросах отчуждения жилых домов в сельских населенных пунктах";
• от 12.06.2006 № 385 "О некоторых мерах по совершенствованию работы органов, регистрирующих акты гражданского состояния";
• от 15.10.2007 № 498 "О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц";
• от 27.12.2007 № 667 "Об изъятии и предоставлении земельных участков";
• от 05.05.2009 № 232 "О некоторых вопросах проведения аукционов (конкурсов)";
• от 11.12.2009 № 622 "О совершенствовании порядка регулирования земельных отношений и осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель";
• от 23.09.2011 № 431 "О некоторых мерах по совершенствованию отношений в области изъятия, предоставления и использования земельных участков" и др.

Указ Президента Республики Беларусь от 26.12.2019 № 485 (рег. № 1/18756 от 30.12.2019).

11 апреля

С 11 апреля расширится перечень сведений, которые не признаются налоговой тайной

С этой даты вступит в силу п. 14 Указа Президента от 31.12.2019 № 503 «О налогообложении», которым не признаются налоговой тайной:

1) сведения, предоставляемые плательщику в отношении самого себя;

2) сведения, указанные в подп. 1.1–1.13 п. 1 ст. 29 Налогового кодекса;

3) сведения, предоставляемые посредством Единого портала электронных услуг в отношении организаций и физлиц, зарегистрированных в качестве ИП (кроме плательщиков по перечню, определяемому Советом Министров):

– об уплачиваемых видах налогов, сборов (пошлин) и применяемых особых режимах налогообложения;

– о среднесписочной численности работников;

– содержащиеся в годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности.

Указанные сведения, не являясь налоговой тайной, не будут подпадать под специальный режим хранения и доступа, определенный постановлением Совета Министров от 16.09.2004 № 1149. Разглашение этих сведений не повлечет наложение штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин по ст. 22.13 КоАП.

п. 14 Указа Президента от 31.12.2019 № 503 «О налогообложении»

22 апреля

Изменение сроков строительства объектов

1) В Правилах заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450, установлено следующее:

– сроки строительства объекта (выполнения строительных работ), устанавливаемые в договоре, не должны превышать продолжительности строительства, определенной проектной документацией и условиями процедур закупок;

– в исключительных случаях изменение (продление) сроков строительства объектов (за исключением объектов, срок строительства которых установлен решениями Президента Республики Беларусь или Правительства Республики Беларусь) осуществляется по согласованию:

• с Министерством архитектуры и строительства и Министерством экономики – в отношении объектов, финансируемых с привлечением средств республиканского бюджета, за исключением объектов жилищного строительства;
• с городскими (г.Минска, городов областного подчинения), районными исполнительными комитетами – в отношении объектов жилищного строительства (при первичном изменении (продлении) сроков строительства), а также финансируемых без привлечения средств республиканского бюджета иных объектов;
• с областными, исполнительными комитетами – в отношении объектов жилищного строительства (при повторном изменении (продлении) сроков строительства).

Кроме того, установлены: срок обращения заказчика с предложением о новом сроке ввода объекта в эксплуатацию; содержание прилагаемых к заявлению документов и сведений об объекте; срок согласования изменения (продления) сроков строительства и т.д.

2) Внесены изменения в административную процедуру согласования изменения (продления) сроков строительства объектов, установленную в пункте 3.28 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156.

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.01.2020 № 26 (рег. № 5/47697 от 20.01.2020).

27 апреля

Предоставление и привлечение займов

Установлено, что деятельность по предоставлению трех и более займов в течение календарного месяца одному или нескольким заемщикам в сумме, не превышающей 15 000 базовых величин на одного заемщика на день заключения договора, признается микрофинансовой деятельностью.

Микрофинансовую деятельность вправе осуществлять:

• коммерческие микрофинансовые организации – юридические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь в форме хозяйственного общества либо унитарного предприятия. Коммерческие микрофинансовые организации вправе осуществлять микрофинансовую деятельность в форме предоставления микрозаймов под залог движимого имущества, предназначенного для личного, семейного или домашнего использования, и признаются ломбардами;
• некоммерческие микрофинансовые организации – юридические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь в организационно-правовой форме потребительского кооператива. Некоммерческие микрофинансовые организации вправе осуществлять микрофинансовую деятельность в форме предоставления микрозаймов своим членам. Такие организации могут быть созданы в одном из следующих видов:
  • потребительский кооператив финансовой взаимопомощи;
  • общество взаимного финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • потребительский кооператив второго уровня;
• юридические лица:
  • созданные в форме государственного (республиканского или коммунального) унитарного предприятия, а также хозяйственного общества, 50 и более процентов акций (долей) в уставном фонде которого находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, зарегистрированные в сельской местности и включенные в государственный информационный ресурс "Реестр бытовых услуг Республики Беларусь";
  • осуществляющие скупку драгоценных металлов и драгоценных камней в изделиях и ломе для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь.

Указанные юридические лица не являются микрофинансовыми организациями и вправе осуществлять микрофинансовую деятельность только в форме предоставления микрозаймов под залог движимого имущества, предназначенного для личного, семейного или домашнего использования, с обязательной передачей во владение предмета залога такому юридическому лицу (заклад).

Действие Указа не распространяется на займы (независимо от суммы денежных средств) между физическими лицами, не выступающими при заключении данных сделок в качестве индивидуальных предпринимателей, а также на деятельность:

• Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей;
• Белорусского инновационного фонда; учреждений финансовой поддержки предпринимателей;
• банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
• юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по предоставлению микрозаймов лицам, состоящим с ними в трудовых отношениях;
• профессиональных союзов, объединений профессиональных союзов и их организационных структур по аккумулированию денежных средств своих членов и средств из иных источников в целях оказания своим членам финансовой помощи в форме микрозаймов без взимания процентов за пользование ими;
• юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по привлечению денежных средств посредством создания и размещения собственных токенов в соответствии с законодательством;
• в иных случаях, установленных законодательными актами.

Указом утверждены:

• Положение о порядке осуществления микрофинансовой деятельности;
• Положение о некоммерческих микрофинансовых организациях.

Признан утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 30.06.2014 № 325 "О привлечении и предоставлении займов, деятельности микрофинансовых организаций".

Договоры микрозайма и займа, заключенные до вступления в силу настоящего Указа, в двухмесячный срок подлежат приведению в соответствие с нормами настоящего Указа.

Указ Президента Республики Беларусь от 23.10.2019 № 394 (рег. № 1/18630 от 25.10.2019).