ИЮНЬ - 2020: важные изменения законодательства

Законодательство стремительно меняется и бухгалтеру надо быть в курсе нововведений. Чтобы ничего не пропустить наши эксперты по традиции собрали все ключевые изменения в единую подборку.

Ключевые изменения в МАЕ 2020 года

смотрите>>> ТУТ.

Таблица ключевых изменений в законодательстве: ИЮНЬ 2020 года

Дата изменений	Суть изменений	НПА
1 июня	*Деятельность попечительского совета* В Положении о попечительском совете учреждения образования, утвержденном постановлением Минобразования Республики Беларусь от 25.07.2011 № 146, установлено, что задачами деятельности попечительского совета являются определение направлений, размеров и порядка использования средств попечительского совета по согласованию с руководителем учреждения образования и родительским комитетом учреждения образования (при его наличии) на следующие цели: - укрепление материально-технической базы (мебель, инвентарь, приборы, оборудование, инструменты, учебно-наглядные пособия, компьютеры, компьютерные сети, аудиовизуальные средства и иные материальные объекты, необходимые для реализации образовательных программ); - совершенствование организации питания обучающихся (посуда, кухонный и столовый инвентарь и принадлежности); - проведение спортивных, спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, социально-культурных, образовательных мероприятий; - иные цели, не запрещенные законодательством, в том числе текущий ремонт, организация питьевого режима, приобретение постельных принадлежностей, предметов личной гигиены (салфетки, туалетная бумага, иные предметы первой необходимости), уборочного инвентаря, моющих средств, средств дезинфекции.	Постановление Минобразования Республики Беларусь от 29.04.2020 № 60 (рег. № 8/35362 от 15.05.2020).
1 июня	Исключена льгота по НДС в отношении стеклянных ампул В целях создания условий для эффективного производства конкурентоспособных изделий из медицинского стекла для удовлетворения спроса отечественных производителей лекарственных средств внесены изменения в следующие указы Президента Республики Беларусь: перечень лекарственных средств, медицинских изделий, обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 06.03.2005 № 118; перечень лекарственных средств, медицинских изделий и протезно-ортопедических изделий, а также сырья и материалов для их изготовления, комплектующих изделий для их производства, полуфабрикатов к ним, освобождаемых от налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию Республики Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 24.02.2012 № 107. Из указанных перечней исключены ампулы (код ТН ВЭД 7010 10 000 0)	Указ Президента Республики Беларусь от 26.11.2019 № 430 (рег. № 1/18678 от 26.11.2019).
1 июня	Депозитные аукционы Нацбанка Внесены изменения в постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 23.07.2012 № 377 "Об утверждении Инструкции о порядке привлечения Национальным банком Республики Беларусь денежных средств банков в депозиты". Данная Инструкция определяет порядок проведения Нацбанком операций по привлечению денежных средств банков и ОАО "Банк развития Республики Беларусь" в белорусских рублях в депозиты. Нацбанк проводит депозитные аукционы с помощью программно-технического комплекса, предназначенного для формирования и передачи (приема) по каналам телекоммуникации электронных документов, организации их обработки и хранения. В случае невозможности проведения депозитного аукциона с помощью программно-технического комплекса Нацбанк может проводить аукционы, используя для передачи электронных документов и сообщений СПФИ, о чем уведомляет банки путем размещения информации на официальном сайте.	Постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 01.04.2020 № 104 (рег. № 8/35331 от 07.05.2020).
1 июня	Обеспечение безопасности торгового мореплавания Определен порядок обеспечения на судах, зарегистрированных в Государственном реестре морских судов Республики Беларусь, безопасности торгового мореплавания, охраны жизни и здоровья людей на море, защиты и сохранения морской среды, в том числе расследования морских аварий и инцидентов вследствие его несоблюдения, условия предоставления признанным организациям и назначенным инспекторам полномочий по проверкам и освидетельствованию судов, выдаче свидетельств и выполнению иных работ, необходимых для соблюдения требований безопасности мореплавания, а также порядок контроля за исполнением уполномоченными лицами и организациями предоставленных им полномочий.	Постановление Минтранса Республики Беларусь от 23.03.2020 № 8 (рег. № 8/35352 от 13.05.2020).
1июня	Тарифы на тепловую энергию для населения Повышены на установленные постановлением МАРТ Республики Беларусь от 08.09.2017 № 49 тарифы на тепловую энергию, отпускаемую организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, организациям застройщиков, товариществам собственников, а также организациям, имеющим в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления жилые дома, в части использования тепловой энергии для оказания населению коммунальных услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению (отоплению), в том числе подлежащих оплате по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание данных услуг.	Постановление МАРТ Республики Беларусь от 17.04.2020 № 31 (рег. № 8/35305 от 25.04.2020).
1 июня	Формы документов персонифицированного учета Внесены изменения в постановления правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь: - от 29.06.2009 № 10 "Об установлении форм документов и утверждении Инструкции по формату документов персонифицированного учета"; - от 19.06.2014 № 7 "О некоторых вопросах заполнения и приема-передачи форм документов персонифицированного учета".	Постановление правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 07.05.2020 № 4 (рег. № 10/283 от 08.05.2020).
5 июня	Выдача наличных денежных средств через кассовое оборудование Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 06.07.2011 № 924/16 "Об использовании кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и о приеме наличных денежных средств, банковских платежных карточек при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр и выпуске в обращение кассового оборудования". Установлено следующее: – выдача наличных денежных средств держателям банковских платежных карточек через кассовое оборудование, подключенное к системе контроля кассового оборудования, осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, реализующими товары, выполняющими работы, оказывающими услуги: - на территории сельской местности, малых городских поселений, территории вне населенных пунктов – с 5 июня 2020 г.; - на иной территории Республики Беларусь – с 1 января 2022 г. Территорией сельской местности считается территория Республики Беларусь, за исключением территории поселков городского типа и городов, среднегодовая численность населения на которой превышает 2 тыс. человек; территорией малых городских поселений – территория поселков городского типа и городов, среднегодовая численность населения на которой составляет более 2 тыс. человек, но не превышает 10 тыс. человек; – сумма наличных денежных средств, подлежащая выдаче держателю карточки в рамках одной операции, может составлять не более 5 базовых величин включительно.	Постановление Совета Министров Республики Беларусь, Нацбанка Республики Беларусь от 15.05.2020 № 290/11 (рег. № 5/48065 от 15.05.2020).
5 июня за исключением положений вступивших в силу 5 декабря 2019 г., 1 января 2020 г.	Кассовое и иное оборудование при приеме средств платежа Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 06.07.2011 № 924/16 "Об использовании кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и о приеме наличных денежных средств, банковских платежных карточек при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр и выпуске в обращение кассового оборудования" (далее – постановление). Новое название постановления: "Об использовании кассового и иного оборудования при приеме средств платежа". В постановлении установлено следующее: - срок использования кассовых суммирующих аппаратов (за исключением кассовых суммирующих аппаратов, совмещенных с таксометрами) и билетопечатающих машин, зарегистрированных в налоговом органе, а также запрет, связанный с данным сроком, действуют с 1 декабря 2020 г.; - право осуществлять прием наличных денежных средств и (или) денежных средств при осуществлении расчетов в безналичной форме посредством банковских платежных карточек с использованием кассовых суммирующих аппаратов, в том числе совмещенных с таксометрами, билетопечатающих машин без средства контроля налоговых органов имеют заключившие гражданско-правовой договор на установку, обслуживание, снятие средства контроля налоговых органов индивидуальные предприниматели по истечении сроков, установленных в абзаце седьмом части первой подпункта 2.6 пункта 2 постановления, но не более тринадцати месяцев; - юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе обеспечить помимо осуществления расчетов в безналичной форме посредством банковских платежных карточек иные способы осуществления расчетов, в том числе с использованием QR-кодов и (или) мобильных приложений, позволяющие в соответствии с требованиями банковского законодательства сформировать платежные инструкции, на основании которых проводятся операции по счетам, электронным кошелькам при осуществлении расчетов в безналичной форме, с проведением таких расчетов с использованием кассового оборудования. Внесены изменения в Положение о порядке использования кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и приема наличных денежных средств, денежных средств в случае осуществления расчетов в безналичной форме посредством банковских платежных карточек при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр. Положением определяется порядок использования кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и приема наличных денежных средств, безналичных денежных средств, электронных денег при осуществлении расчетов в соответствии с банковским законодательством, в том числе посредством банковских платежных карточек, QR-кодов и (или) мобильных приложений, при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, в том числе бытовых услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр (в том числе при осуществлении авансовых платежей, передаче задатка и предоставлении залога). Действие Положения в части необходимости использования кассового оборудования и (или) платежных терминалов не распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют прием только безналичных денежных средств и (или) электронных денег в соответствии с банковским законодательством при одновременном соблюдении следующих условий: - прием (передача) средств платежа осуществляется без непосредственного обслуживания юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями покупателей (потребителей), связанного с приемом средств платежа; - прием средств платежа в пользу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется через банки, небанковские кредитно-финансовые организации, платежных агентов, в том числе с использованием объектов программно-технической инфраструктуры для проведения расчетов посредством карточек, иными способами, включая использование QR-кодов и (или) мобильных приложений.	Постановление Совета Министров, Нацбанка Республики Беларусь от 29.11.2019 № 819/16 (рег. № 5/47450 от 02.12.2019).
9 июня	Запрет на любительское рыболовство в Полоцком районе Витебской области В постановлении Минприроды Республики Беларусь от 06.10.2016 № 31 "Об установлении запрета на любительское рыболовство в отдельных рыболовных угодьях" введен запрет любительского рыболовства в период с 9 июня 2020 г. по 8 июня 2025 г. в Полоцком районе Витебской области на участке реки Западная Двина ниже по течению реки от плотины Полоцкой гидроэлектростанции на расстоянии 2300 м до границ населенного пункта Бояры.	Постановление Минприроды Республики Беларусь от 06.05.2020 № 7 (рег. № 8/35364 от 15.05.2020).
15 июня	Стимулирование использования электромобилей Предусмотрены меры, стимулирующие спрос на электромобили и создание в Беларуси соответствующей зарядной и сервисной инфраструктуры. В частности, по 31 декабря 2025 г.: - не взимается государственная пошлина за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении в отношении электромобилей (легковых автомобилей категории М1 или М1G, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем); - вправе применять инвестиционный вычет юридические лица, осуществляющие приобретение (в том числе путем создания) и эксплуатацию электромобилей (в пределах 100 процентов их первоначальной стоимости) и зарядных станций (величина инвестиционного вычета зависит от года приобретения зарядной станции); - ввозимые юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на территорию Республики Беларусь зарядные станции освобождаются от НДС, взимаемого таможенными органами (налоговыми органами – при ввозе с территории государств – членов ЕАЭС); - применяется в размере ноль (0) процентов ставка НДС при ввозе на территорию Республики Беларусь гражданами Республики Беларусь, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими в Республике Беларусь, электромобилей для личного пользования; - затраты на строительство зарядных станций могут безвозмездно передаваться на баланс юридического лица, на учете которого находятся эти объекты, и включаться заказчиком (застройщиком) в состав внереализационных расходов; - не требуется изъятие и предоставление земельных участков из земель общего пользования для установки зарядных станций, за исключением электрозарядных комплексов (супербыстрых электрозарядных комплексов). Физические лица, приобретшие электромобили на территории Республики Беларусь по 31 декабря 2025 г., вправе получить возврат уплаченной при приобретении электромобиля суммы НДС. При этом сумма указанного возврата не признается объектом налогообложения подоходным налогом с физических лиц. Признан утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 10.07.2018 № 273 "О стимулировании использования электромобилей".	Указ Президента Республики Беларусь от 12.03.2020 № 92 (рег. № 1/18906 от 13.03.2020).
21 июня	Ввоз средств защиты растений 1) Утверждено Положение о порядке и условиях выдачи заключений (разрешительных документов) на ввоз средств защиты растений и других стойких органических загрязнителей. Действие данного Положения распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза образцов, включенных в раздел 2.30 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30). 2) Предусмотрены следующие административные процедуры, осуществляемые Минздравом (РУП "Научно-практический центр гигиены"): - выдача заключения (разрешительного документа) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза средств защиты растений и других стойких органических загрязнителей, подлежащих использованию в исследованиях лабораторного масштаба, а также в качестве эталонного стандарта; - выдача дубликата заключения (разрешительного документа) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза средств защиты растений и других стойких органических загрязнителей, подлежащих использованию в исследованиях лабораторного масштаба, а также в качестве эталонного стандарта.	Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.03.2020 № 151 (рег. № 5/47907 от 18.03.2020).
26 июня	Реализация госпрограмм в спорте Внесены изменения в постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 27.04.2017 № 19 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения конкурсов по выбору исполнителей мероприятий государственных программ».	Постановление Минспорта и туризма Республики Беларусь от 10.06.2019 № 22 (рег. № 8/34254 от 21.06.2019).
27 июня	Ядерная и радиационная безопасность Внесены изменения в постановление МЧС Республики Беларусь от 17.08.2018 № 46 "О составе и содержании документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения".	Постановление МЧС Республики Беларусь от 24.03.2020 № 11 (рег. № 8/35220 от 04.04.2020).

27 июня	Безопасная эксплуатация радиационных объектов Установлены требования к содержанию и эксплуатации радиационных объектов, за исключением объектов использования атомной энергии. Специфические санитарно-эпидемиологические требования не применяются при осуществлении деятельности с источниками ионизирующего излучения, создающими при любых условиях обращения с ними индивидуальную годовую эффективную дозу менее 10 мкЗв, а также источниками ионизирующего излучения, характеристики которых не превышают уровней изъятия и освобождения из-под контроля, установленных гигиеническими нормативами.	Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.03.2020 № 168 (рег. № 5/47927 от 25.03.2020).в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения".
27 июня за исключением положений с 29 августа 2020 г.	Охрана окружающей среды Внесены изменения в постановления Совета Министров Республики Беларусь: - от 15.03.2004 № 282 "О Государственном комитете по науке и технологиям Республики Беларусь"; - от 17.05.2004 № 576 "Об утверждении Положения о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь радиационного мониторинга и использования его данных"; - от 24.05.2008 № 734 "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения государственного фонда данных о состоянии окружающей среды и воздействиях на нее и состава экологической информации общего назначения, подлежащей обязательному распространению, обладателей такой информации, обязанных ее распространять, и периодичности ее распространения", которое дополнено составом экологической информации общего назначения, подлежащей обязательному распространению, обладатели такой информации, обязанные ее распространять, и периодичность ее распространения; - от 28.12.2009 № 1719 "Об утверждении Положения о порядке регистрации товарного знака и знака обслуживания и о внесении изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь"; - от 02.02.2011 № 119 "Об утверждении Положения о порядке составления заявки на выдачу патента на изобретение, проведения по ней экспертизы и принятия решения по результатам экспертизы"; - от 02.02.2011 № 120 "Об утверждении Положения о порядке составления заявки на выдачу патента на полезную модель, проведения по ней экспертизы и принятия решения по результатам экспертизы и Положения о порядке проведения информационного поиска по заявке на полезную модель"; - от 02.02.2011 № 121 "Об утверждении Положения о порядке составления заявки на выдачу патента на промышленный образец, проведения по ней экспертизы и принятия решения по результатам экспертизы"; - от 12.08.2014 № 781 "О вопросах ведения Государственного реестра охраняемых сортов растений Республики Беларусь".	Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.05.2020 № 266 (рег. № 5/48039 от 04.05.2020).
27 июня	Радиационная безопасность Закон устанавливает правовые основы функционирования системы обеспечения радиационной безопасности, обращения с источниками ионизирующего излучения и направлен на предотвращение и минимизацию вредного воздействия ионизирующего излучения на здоровье человека и окружающую среду.	Закон Республики Беларусь от 18.06.2019 № 198-З (рег. № 2/2636 от 24.06.2019).
28 июня	Охрана труда Внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З "Об охране труда", в том числе: - изменен и дополнен понятийный аппарат; определены полномочия республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов в области охраны труда; - закреплены обязанности работодателя разрабатывать и принимать инструкции по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг), требовать документы, подтверждающие прохождение работающими по гражданско-правовым договорам медицинского осмотра, если это необходимо для выполнения соответствующих видов работ (оказания услуг); предоставлять по запросу контролирующих (надзорных) органов информацию и (или) документы, ведение которых предусмотрено законодательством об охране труда, или сообщать об их отсутствии; обеспечивать бесплатную выдачу работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях; - предусмотрены полномочия нанимателей утверждать перечни работ (профессий рабочих) организации, при выполнении которых требуется предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, на основании соответствующего перечня, который устанавливается Министерством труда и социальной защиты и Министерством здравоохранения; - в отдельных статьях Закона закреплены положения о государственной экспертизе условий труда, а также урегулированы отношения, связанные с охраной труда работников-надомников и домашних работников; - установлено, что отказ работодателя в проведении расследования несчастного случая на производстве, составлении акта о несчастном случае на производстве или несоответствие изложенных в таком акте обстоятельств несчастного случая фактическим обстоятельствам могут быть обжалованы потерпевшим или его представителем, уполномоченным в соответствии с законодательством, в Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты, его территориальные подразделения или в суд.	Закон Республики Беларусь от 18.12.2019 № 274-З (рег. № 2/2712 от 26.12.2019).
29 июня	Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг Изложен в новой редакции Закон Республики Беларусь от 16.07.2008 № 405-З "О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг". Жилищно-коммунальные услуги – услуги по поддержанию и (или) восстановлению надлежащего санитарного и (или) технического состояния жилых домов, иных капитальных строений (зданий, сооружений), жилых и (или) нежилых, вспомогательных помещений, по обеспечению их благоустроенности, благоприятных и безопасных условий для проживания граждан, включающие в себя горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализацию), газо-, электро-, теплоснабжение, снабжение сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок, обращение с твердыми коммунальными отходами, техническое обслуживание, техническое обслуживание лифта, текущий ремонт, капитальный ремонт, санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома и иные жилищно-коммунальные услуги, оказываемые в соответствии с договорами. Закон распространяет свое действие на отношения между товариществом собственников или организацией застройщиков и потребителями в случае, если организация собственников организовывает оказание жилищно-коммунальных услуг путем заключения договоров с исполнителями. К отношениям между исполнителем и потребителем, между уполномоченным лицом и потребителем, не урегулированным данным Законом, применяется законодательство о защите прав потребителей. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в данном Законе, то применяются правила международного договора.	Закон Республики Беларусь от 18.12.2019 № 280-З (рег. № 2/2718 от 27.12.2019).