Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 09.12.2016–12.12.2016

• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Банковская деятельность
• Труд и социальная защита
• Контрольная деятельность

Государственное регулирование

Возмещение государству средств за обучение

Изменились порядок и форма расчета средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, установленные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2016 № 998 (рег. № 5/43027 от 09.12.2016).

Когда начинает действовать: с 11 декабря 2016 г.

Вредоносные растения

Установлен перечень видов растений, распространение и численность которых подлежат регулированию, и определен порядок проведения мероприятий по регулированию их распространения и численности.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2016 № 1002 (рег. № 5/43038 от 12.12.2016).

Когда начинает действовать: с 31 декабря 2016 г.

Развитие туризма

Министерству спорта и туризма делегированы полномочия определять порядок и условия создания и функционирования туристических информационных центров.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.12.2016 № 1007 (рег. № 5/43034 от 09.12.2016).

Ключевые показатели эффективности руководителей госорганов и госорганизаций

Утверждены на 2017 год поквартальные значения ключевых показателей эффективности работы Правительства и Нацбанка; руководителей республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству; руководителей облисполкомов и Мингорисполкома.

Определены ключевые показателями эффективности работы на 2017 год для руководителей:

• республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству, облисполкомов и Мингорисполкома;
• райисполкомов, горисполкомов, администраций районов г.Минска;
• организаций, имущество которых находится в собственности государства, и организаций, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей в уставных фондах) принадлежит государству (кроме микроорганизаций, организаций с участием иностранного капитала, банков, ОАО "Банк развития Республики Беларусь", страховых организаций), в том числе входящих в состав государственных объединений, а также холдингов, в уставных фондах управляющих компаний которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежит государству;
• банков, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей в уставных фондах) принадлежит государству;
• ОАО "Банк развития Республики Беларусь";
• страховых организаций, имущество которых находится в собственности государства, и страховых организаций, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей в уставных фондах) принадлежит государству.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.12.2016 № 1008 (рег. № 5/43040 от 12.12.2016).

Когда начинает действовать: с 15 декабря 2016 г.

Производство и оборот алкоголя

Признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.08.1999 № 1311 "О некоторых мерах по усилению государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.12.2016 № 1009 (рег. № 5/43041 от 12.12.2016).

Ведомственная отчетность Минобразования

Установлены перечень и формы ведомственной отчетности Министерства образования Республики Беларусь на 2017 год.

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 28.11.2016 № 984 (рег. № 8/31502 от 09.12.2016).

Когда начинает действовать: с 1 января 2017 г.

Нормализация границ земельных участков

Определен порядок нормализации границ земельных участков. Нормализация границ – это комплекс мероприятий для контроля за расположением границ создаваемых земельных участков на кадастровой карте, публичной кадастровой карте, а также устранения выявленных несоответствий между расположением на местности и отображением на кадастровой карте, публичной кадастровой карте границ зарегистрированных земельных участков, если такие несоответствия превышают пределы допустимых погрешностей, установленные техническими нормативными правовыми актами.

Публичная кадастровая карта обеспечивает отображение расположения пространственных данных публичной кадастровой карты на геоинформационном ресурсе данных дистанционного зондирования Земли с точностью, соответствующей пределам допустимых погрешностей.

Нормативный документ: постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 29.08.2016 № 16 (рег. № 8/31498 от 09.12.2016).

Когда начинает действовать: с 14 февраля 2017 г.

Процедура государственных закупок

Утверждена Инструкция о порядке взаимодействия заказчиков с государственным торгово-производственным объединением "Белресурсы" – управляющая компания холдинга "Белресурсы" при проведении процедур государственных закупок товаров (работ, услуг).

Оплата услуг ГО "Белресурсы" по организации и проведению процедур государственных закупок товаров (работ, услуг) осуществляется участником до истечения срока подготовки и подачи предложений на основании заключаемого с ГО "Белресурсы" договора возмездного оказания услуг.

Нормативный документ: постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 24.11.2016 № 24 (рег. № 8/31499 от 09.12.2016).

Когда начинает действовать: с 11 декабря 2016 г.

Музейные выставки и экспозиции

Со вступлением в силу Кодекса Республики Беларусь о культуре утратят силу:

• постановление Минкультуры Республики Беларусь от 08.12.2004 № 29 "Аб стварэнні Рэспубліканскага навукова-метадычнага савета па пытаннях музейнай справы";
• постановление Минкультуры Республики Беларусь от 01.11.2006 № 34 "Аб зацвярджэнні Інструкцыі аб парадку стварэння і адкрыцця экспазіцый і выставак музеяў".

Нормативный документ: постановление Минкультуры Республики Беларусь от 18.11.2016 № 52 (рег. № 8/31503 от 09.12.2016).

Когда начинает действовать: с 3 февраля 2017 г.

Реестр музеев

Со вступлением в силу Кодекса Республики Беларусь о культуре утратит силу постановление Минкультуры Республики Беларусь от 23.09.2011 № 45 "Аб зацвярджэннi Палажэння аб рэестры музеяў".

Нормативный документ: постановление Минкультуры Республики Беларусь от 18.11.2016 № 53 (рег. № 8/31504 от 09.12.2016).

Когда начинает действовать: с 3 февраля 2017 г.

Культурные мероприятия

Из постановления Минкультуры Республики Беларусь от 15.04.2011 № 8 "Об установлении денежных норм расходов на питание для участников культурных мероприятий" исключено определение термина "культурные мероприятия", используемого для целей настоящего постановления.

Нормативный документ: постановление Минкультуры Республики Беларусь от 28.11.2016 № 58 (рег. № 8/31506 от 09.12.2016).

Когда начинает действовать: с 3 февраля 2017 г.

Оказание платных услуг воинскими частями

Постановление Минобороны Республики Беларусь от 07.06.2001 № 3 "Об утверждении Положения о порядке оказания воинскими частями Вооруженных Сил Республики Беларусь платных услуг по обеспечению военно-спортивных мероприятий юридических и физических лиц" утратило силу.

Нормативный документ: постановление Минобороны Республики Беларусь от 22.11.2016 № 29 (рег. № 8/31507 от 09.12.2016).

Когда начинает действовать: с 14 декабря 2016 г.

Компенсация расходов по сбору отходов бумажной и (или) картонной упаковки

Установлен порядок компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору на территории Республики Беларусь отходов бумажной и (или) картонной упаковки в соответствии с абзацем десятым части первой подпункта 1.6 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 11.07.2012 № 313 "О некоторых вопросах обращения с отходами потребления".

Отходы бумажной и (или) картонной упаковки – отходы товаров, классифицируемых кодом 4819 единой ТН ВЭД ЕАЭС, а также бумажная и (или) картонная упаковка, в которую упакованы ввезенные на территорию Республики Беларусь товары.

Установлено, что документы для выплаты компенсации расходов за отчетные периоды, предшествующие дате вступления в силу настоящего постановления, представляются не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за месяцем его официального опубликования.

Нормативный документ: постановление Минжилкомхоза Республики Беларусь от 26.10.2016 № 31 (рег. № 8/31510 от 12.12.2016).

Когда начинает действовать: с 15 декабря 2016 г.

Отчетность Минюста

Утверждены формы ведомственной отчетности на 2017 год.

Нормативный документ: постановление Минюста Республики Беларусь от 30.11.2016 № 209 (рег. № 8/31511 от 12.12.2016).

Когда начинает действовать: с 1 января 2017 г.

Согласования предприятиями Витебской области допуска к закупкам за счет собственных средств

Определен порядок согласования решений по допуску поставщиков, предлагающих товары, указанные в приложении 3 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 "О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств", стоимостью свыше 2000 базовых величин, происходящие не из Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Народной Республики Бангладеш, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины и Швейцарской Конфедерации, к участию в процедурах закупок товаров, осуществляемых за счет собственных средств:

• коммунальными унитарными предприятиями, государственными объединениями, иными юридическими лицами, имущество которых находится в собственности Витебской области, либо хозяйственными обществами, в уставных фондах которых более 25 процентов акций (долей) принадлежит Витебской области и (или) организациям, имущество которых находится в собственности Витебской области;
• коммунальными унитарными предприятиями, государственными объединениями, иными юридическими лицами, имущество которых находится в собственности административно-территориальных единиц Витебской области, либо хозяйственными обществами, в уставных фондах которых более 25 процентов акций (долей) принадлежит административно-территориальным единицам Витебской области и (или) организациям, имущество которых находится в собственности административно-территориальных единиц Витебской области.

Нормативный документ: решение Витебского облисполкома от 25.11.2016 № 723 (рег. № 9/80096 от 09.12.2016).

Когда начинает действовать: с 14 декабря 2016 г.

Безвозмездное пользование госимуществом в Гродненской области

Утверждена Инструкция о порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в безвозмездное пользование капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, под оформленные договором обязательства по созданию рабочих мест.

Нормативный документ: решение Гродненского областного Совета депутатов от 23.11.2016 № 181 (рег. № 9/80103 от 09.12.2016).

Когда начинает действовать: с 15 декабря 2016 г.

Благоустройство и содержание г.Минска

Определен порядок благоустройства и содержания города Минска, в том числе обязанности организаций по очистке, уборке, озеленению территорий, удалению растений, созданию мест и зон отдыха и т.д.

Кроме прочего, установлены требования к рекламораспространителям; АЗС; торговым организациям, организациям общественного питания и бытового обслуживания; ИП, осуществляющим свою деятельность в сфере общественного питания и бытового обслуживания; органам управления гаражных и иных потребительских кооперативов; юридическим и физическим лицам, а также ИП, которые осуществляют свою деятельность на территории рекреационных зон, пляжей, других мест отдыха, организованных на водных объектах и на их берегах.

Нормативный документ: решение Минского горсовета депутатов от 16.11.2016 № 252 (рег. № 9/80114 от 12.12.2016).

Когда начинает действовать: с 14 декабря 2016 г.

Тарифы и цены

Удешевление стоимости семян

Внесены изменение и дополнения в постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 27.05.2016 № 20 "Об установлении в 2016 году размеров удешевления части стоимости семян сельскохозяйственных растений".

Поправки касаются размера удешевления части стоимости:

• оригинальных и элитных семян кукурузы (родительские формы), пшеницы озимой, ржи озимой, тритикале озимой, произведенных и реализованных научными организациями Национальной академии наук Беларуси, осуществляющими научные исследования в области аграрных наук;
• семян элиты – пшеницы озимой, ржи озимой, тритикале озимой, ячменя озимого, произведенных и реализованных организациями, осуществляющими деятельность по производству семян элиты сельскохозяйственных растений.

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 01.12.2016 № 35 (рег. № 8/31500 от 09.12.2016).

Когда начинает действовать: с 11 декабря 2016 г.

Банковская деятельность

Памятные монеты

Постановлено выпустить в обращение:

• с 12 декабря 2016 г. серебряную памятную монету, являющуюся законным платежным средством Республики Беларусь, "Год Пеўня" серии "Кітайскі каляндар" номиналом 20 рублей, тиражом 1000 штук;
• с 14 декабря 2016 г. памятные монеты, являющиеся законным платежным средством Республики Беларусь:
• серебряную монету "Шлях Скарыны. Венецыя" серии "Шлях Скарыны" номиналом 20 рублей, тиражом 2000 штук;
• медно-никелевую монету "Шлях Скарыны. Венецыя" серии "Шлях Скарыны" номиналом 1 рубль, тиражом 3000 штук;
• с 23 декабря 2016 г. памятные монеты, являющиеся законным платежным средством Республики Беларусь:
• серебряную монету "Гогаль звычайны" серии "Птушка года" номиналом 10 рублей, тиражом 1000 штук;
• медно-никелевую монету "Гогаль звычайны" серии "Птушка года" номиналом 1 рубль, тиражом 2000 штук.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 05.12.2016 № 601 (рег. № 8/31496 от 09.12.2016).

Когда начинает действовать: с 11 декабря 2016 г.

Труд и социальная защита

Режим труда и отдыха работников организаций связи

Внесены изменения и дополнение в Положение о рабочем времени и времени отдыха для отдельных категорий работников в организациях связи, касающиеся:

• работников, осуществляющих перевозку, сопровождение и обмен почты в почтовых вагонах;
• операторов связи, почтальонов, фельдъегерей, фельдъегерей по специальным поручениям, осуществляющих перевозку, сопровождение и обмен почты на международных, межобластных, межрайонных и внутрирайонных автомобильных маршрутах;
• водителей автомобиля, осуществляющих перевозку, сопровождение и обмен почты на международных, межобластных, межрайонных и внутрирайонных автомобильных маршрутах.

Нормативный документ: постановление Минсвязи Республики Беларусь от 24.11.2016 № 18 (рег. № 8/31497 от 09.12.2016).

Когда начинает действовать: с 11 декабря 2016 г.

Контрольная деятельность

Определение размера вреда

Утверждено Положение о порядке определения размера вреда (в том числе реального ущерба), причиненного государству, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям противоправными действиями. Положение применяется при осуществлении контроля (надзора) в форме проверок в соответствии с Положением о порядке организации и проведения проверок, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510.

Размер вреда определяется при:

• недостаче – как разница между денежной оценкой имущества, числящегося в бухгалтерском учете, и денежной оценкой его фактического наличия;
• списании имущества сверх установленных норм (нормативов, лимитов) – как разница между денежной оценкой фактически списанного имущества и денежной оценкой имущества, подлежащего списанию в соответствии с актами законодательства;
• излишней выплате (переплате) денежных средств – как разница между фактически выплаченными денежными средствами и денежными средствами, подлежащими выплате в соответствии с актами законодательства;
• недоплате (недополучении) денежных средств – как разница между денежными средствами, подлежащими выплате в соответствии с актами законодательства, и денежными средствами, фактически выплаченными;
• ухудшении характеристик имущества, в том числе в случае его разукомплектования, повреждения, порчи, при которых экономически целесообразно восстановление характеристик имущества, – исходя из стоимости данного восстановления (в том числе ремонта, необходимого комплектования);
• отчуждении имущества ниже стоимости, определенной в соответствии с актами законодательства, – как разница между стоимостью, определенной в соответствии с актами законодательства, и стоимостью, по которой имущество было реализовано;
• завышении (занижении) фактически оплаченной по сравнению с определенной в соответствии с актами законодательства (при их наличии) стоимости (цен, тарифов) товаров (работ, услуг) – в размере выявленного завышения (занижения).

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2016 № 1001 (рег. № 5/43030 от 09.12.2016).

Когда начинает действовать: с 11 декабря 2016 г.