Налоги и сборы
Постановлением МНС РБ от 06.12.2012 № 39 (рег. № 8/26652 от 19.12.2012) внесено дополнение в Инструкцию о порядке заполнения физическими лицами деклараций о доходах и имуществе,утвержденную постановлением МНС РБ от 09.01.2008 № 1.
В частности, установлено, что в п. 7 декларации указываются сведения о доходах, не нашедших отражения в предыдущих пунктах декларации.
Графа "Источник получения дохода (наименование, адрес места нахождения организации; Ф.И.О. физического лица, адрес места его жительства)" п.7 может не заполняться:
при получении обязанным лицом доходов от осуществления ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, предпринимательской деятельности, при которой уплачивается единый торговый сбор;
в случае, если источник получения доходов не может быть установлен (при получении доходов от осуществления физическим лицом, не осуществляющим предпринимательскую деятельность, видов деятельности, признаваемых объектом налогообложения единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц; реализации продукции растениеводства, животноводства и пчеловодства, произведенной физическим лицом и (или) лицами, состоящими с ним в отношениях близкого родства или свойства, опекуна, попечителя и подопечного, на находящемся на территории Республики Беларусь земельном участке, предоставленном указанным лицам для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, дачного строительства, огородничества, в виде служебного земельного надела; реализации лекарственных растений, ягод, грибов, орехов, другой дикорастущей продукции и иных доходов).
Постановление вступило в силу с 22 декабря 2012 г.
Решением Минского горсовета от 23.11.2012 № 268 (рег. № 9/54759 от 18.12.2012) внесены изменения и дополнения в решение Мингорсовета от 24.11.2010 № 62 "Об установлении коэффициентов к ставкам земельного налога и налога на недвижимость".
В частности, юридические лица, являющиеся научно-технологическими парками, центрами трансфера технологий, резидентами научно-технологических парков, исключены из перечня субъектов, для которых установлен коэффициент 1,0 к ставкам налога на недвижимость.
Установлен коэффициент 5,0 к ставкам налога на недвижимостьдля организаций в части капитальных строений (зданий, сооружений), их частей, не используемых (неэффективно используемых), по перечню, утверждаемому ежегодно до 1 января каждого налогового периода Мингорисполкомом.
Организации, осуществляющие хранение стабилизационных фондов (запасов) продукции растениеводства, исключены из числа субъектов, для которых установлен коэффициент 0,5 к ставкам земельного налога.
Кроме того, из решения исключен подп.2.5 п.2, в соответствии с которым для организаций, которым земельные участки предоставлены для реализации инвестиционных проектов по заключенным до 1 апреля 2011 г. с Республикой Беларусь инвестиционным договорам, был установлен коэффициент 1,0 в течение всего срока проектирования и строительства объектов согласно инвестиционным договорам.
Решение вступает в силу с 1 января 2013 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2014 г.
Бухгалтерский учет
Постановлением Минфина РБ от 31.10.2012 № 60 (рег. № 8/26655 от 20.12.2012) утверждена Инструкция по бухгалтерскому учету основных средств в бюджетных организациях.
Согласно Инструкции организацией в качестве основных средств принимаются к бухгалтерскому учету активы, имеющие материально-вещественную форму, при одновременном выполнении следующих условий признания:
активы предназначены для использования в деятельности организации, в том числе в производстве продукции, при выполнении работ, оказании услуг, для управленческих нужд организации, а также для предоставления во временное пользование (временное владение и пользование), за исключением случаев, установленных законодательством;
организацией предполагается получение экономических выгод от использования активов;
активы предназначены для использования в течение периода продолжительностью более 12 месяцев;
организацией не предполагается отчуждение активов в течение 12 месяцев с даты приобретения;
первоначальная стоимость активов может быть достоверно определена. Активы, в отношении которых выполняются условия признания, и стоимостью в пределах лимита, установленного в учетной политике организации, но не выше 30 базовых величин за единицу, могут учитываться как отдельные предметы в составе оборотных средств.
Многолетние дикорастущие объекты растительного мира, произрастающие в естественных условиях на территории организации, не принимаются к бухгалтерскому учету в качестве основных средств.
Независимо от стоимости к основным средствам относятся сельскохозяйственные машины и орудия, строительные механизированные инструменты, рабочий и продуктивный скот, библиотечный фонд, документация по типовому проектированию (для организаций, осуществляющих деятельность по разработке проектно-сметной документации для других лиц).
Бюджетные организации вправе учитывать в составе основных средств объекты, числящиеся в качестве таковых до даты вступления в силу настоящего постановления.
Признано утратившим силу постановление Минфина РБ от 20.12.2001 № 125 "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету объектов основных средств в бюджетных организациях".
Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Государственное регулирование
Постановлением Совета Министров РБ от 13.12.2012 № 1140 (рег. № 5/36621 от 18.12.2012) изложены в новой редакции приложения к Государственной программе сохранения и использования мелиорированных земель на 2011–2015 годы, содержащие:
объемы работ по реконструкции и восстановлению осушительных и осушительно-увлажнительных мелиоративных систем и их финансирование;
объемы работ по введению в сельскохозяйственное использование высокоплодородных земель и земель на ранее законсервированных объектах мелиорации и их финансирование;
перечень машин и механизмов для технического переоснащения организаций по строительству и эксплуатации мелиоративных систем в 2011–2014 гг.;
финансовое обеспечение мероприятий Государственной программы сохранения и использования мелиорированных земель на 2011–2015 гг.;
объемы финансирования ремонтно-эксплуатационных работ, ведения государственного учета мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, проведения инвентаризации мелиоративных систем.
Постановление вступило в силу с 13 декабря 2012 г.
Постановлением Совета Министров РБ от 14.12.2012 № 1151 (рег. № 5/36630 от 19.12.2012) определены доходы и расходы республиканских инновационных фондов по распорядителям средств республиканских инновационных фондов на 2013 г.
Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Постановлением Совета Министров РБ от 14.12.2012 № 1158 (рег. № 5/36635 от 19.12.2012) ОАО "Нафтан" предписано до 29 декабря 2012 г. перечислить в республиканский бюджет в государственный целевой бюджетный фонд национального развития часть прибыли (дохода) по результатам работы за январь-сентябрь 2012 г. сверх части прибыли, исчисленной и перечисленной в бюджет в соответствии с п.1 Указа Президента РБ от 28.12.2005 № 637 "О порядке исчисления в бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий, государственных объединений, являющихся коммерческими организациями, а также доходов от находящихся в республиканской и коммунальной собственности акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ и об образовании государственного целевого бюджетного фонда национального развития", в размере 600 000 млн. руб.
Постановление вступило в силу с 21 декабря 2012 г.
Постановлением Совета Министров РБ от 14.12.2012 № 1157 (рег. № 5/36639 от 20.12.2012) внесены изменения в постановление Совета Министров РБ от 14.09.2012 № 846 "О размере лесосечного фонда на 2013 год и объемах реализации древесины на корню из лесосечного фонда по биржевым котировкам на такую древесину в 2013 году". Новое название постановления: "О размере лесосечного фонда на 2013 год и объемах реализации древесины на корню из лесосечного фонда по таксовой стоимости в 2013 году".
Постановлением определены объемы реализации древесины на корню из лесосечного фонда по таксовой стоимости вместо ранее установленных объемов реализации древесины на корню из лесосечного фонда по биржевым котировкам.
Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Постановлением Совета Министров РБ от 18.12.2012 № 1163 (рег. № 5/36654 от 21.12.2012) организаторам азартных игр предписано принимать и регистрировать письменные заявления физических лиц, самостоятельно ограничивших себя в посещении игорных заведений, в журнале регистрации заявлений физических лиц, самостоятельно ограничивших себя в посещении игорных заведений, форма которого установлена данным постановлением.
Внесены дополнения и изменения в следующие документы:
Положение о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 31.10.2001 № 1592;
постановление Совета Министров РБ от 18.02.2011 № 211 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2010 г. № 599".
Постановление вступило в силу с 23 декабря 2012 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 27 января 2013 г.
Постановлением Минюста РБ от 18.12.2012 № 296 (рег. № 8/26663 от 21.12.2012) внесены изменения в постановление Минюста РБ от 27.01.2009 № 8 "О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1".
Сведения об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию исключены из форм заявлений о государственной регистрации:
коммерческой организации в электронном виде;
изменений и (или) дополнений, вносимых в устав коммерческой организации, в электронном виде;
индивидуального предпринимателя в электронном виде.
Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Решением Минского облисполкома от 03.12.2012 № 1494 (рег. № 9/54770 от 18.12.2012) внесены изменения и дополнения в решение Минского облисполкома от 27.09.2012 № 1193 "О закупке товаров на товарных биржах".
В частности, установлено, что на биржевых торгах ОАО "Белорусская универсальная товарная биржа" обязаны заключать сделки:
организации, имущество которых находится в собственности Минской области, хозяйственные общества, доли (акции) в уставном фонде которых принадлежат Минской области или организациям, имущество которых находится в собственности Минской области, при приобретении товаров, включенных в перечень товаров, сделки с которыми юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны заключать на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа", утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 16.06.2004 № 714 (далее – перечень);
вышеназванные юридические лица с товарами собственного производства, включенными в п.17 перечня, реализуемыми на внутреннем рынке.
Решение вступило в силу с 21 декабря 2012 г., за исключением одного положения, вступающего в силу с 1 января 2013 г.
Тарифы и цены
Постановлением Минфина РБ от 07.12.2012 № 70 (рег. № 8/26648 от 18.12.2012) установлен размер платы за книгу замечаний и предложений в сумме 24 600 руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Постановлением Минэкономики РБ от 19.11.2012 № 93 (рег. № 8/26658 от 21.12.2012) утверждена Инструкция о порядке определения тарифа на передачу тепловой энергии в Республике Беларусь.
Инструкция устанавливает порядок определения тарифа на передачу тепловой энергии, произведенной энергоснабжающей организацией, по тепловым сетям, принадлежащим транспортирующим организациям на праве собственности, находящимся в хозяйственном ведении либо оперативном управлении транспортирующих организаций, для последующей реализации абонентам (потребителям) энергоснабжающей организации.
Тариф на передачу тепловой энергии определяется исходя из:
– затрат на техническое обслуживание, эксплуатацию и ремонт тепловых сетей, центральных тепловых пунктов, непосредственно связанных с осуществлением данного вида деятельности, и объема средств на компенсацию сумм нормируемых потерь тепловой энергии и утечек теплоносителя.
Транспортирующая организация определяет эксплуатационные затраты на передачу тепловой энергии в соответствии с приложением к настоящей Инструкции и согласовывает их с энергоснабжающей организацией.
К эксплуатационным затратам не относятся затраты по содержанию тепловых сетей, по которым осуществляется передача тепловой энергии, выработанной на теплоисточниках транспортирующей организации (собственная выработка тепловой энергии), определенные с использованием раздельного учета затрат по зонам теплофикации (пропорционально протяженности тепловых сетей, по которым осуществляется передача тепловой энергии, произведенной на теплоисточниках энергоснабжающих организаций и на теплоисточниках транспортирующих организаций);
– прибыли с учетом уровня рентабельности, не превышающего 5 % от эксплуатационных затрат на передачу тепловой энергии, определенных в соответствии с приложением к настоящей Инструкции;
– всех видов налогов и иных обязательных платежей, установленных законодательством.
Постановление вступило в силу с 24 декабря 2012 г.
Решением Витебского облисполкома от 11.12.2012 № 774 (рег. № 9/54815 от 21.12.2012) установлены:
– стоимость нормо-часа на социальные услуги, входящие в перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания системы органов по труду, занятости и социальной защите в соответствии с их профилем, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 08.06.2001 № 858 (далее – перечень), без учета стоимости материалов, используемых при оказании социальных услуг, в размере 1 990 руб.;
– стоимость нормо-часа на социальные услуги, не входящие в перечень, без учета стоимости материалов, используемых при оказании социальных услуг, в размере 6 520 руб.;
– стоимость нормо-часа на социальные услуги, не входящие в перечень, оказываемые работниками, оплата труда которых осуществляется за счет внебюджетных средств учреждений социального обслуживания системы органов по труду, занятости и социальной защите, без учета стоимости материалов, используемых при оказании социальных услуг, в размере 20 710 руб.
Решение вступило в силу с 24 декабря 2012 г.
Расчеты и кредиты
Постановлением Минлесхоза РБ от 12.11.2012 № 17/64 (рег. № 8/26650 от 19.12.2012) утверждена Инструкция о порядке внесения лесопользователями дополнительной платы за неиспользование ими в установленном законодательством порядке участков лесного фонда, выделенных для ведения подсочки древостоев.
Плательщиками дополнительной платы являются лесопользователи, получившие лесной билет на заготовку живицы сосновой и не использующие выделенные им участки лесного фонда для ведения подсочки древостоев в установленном законодательством порядке.
Дополнительная плата вносится лесопользователями ежегодно на основании натурного освидетельствования участков, выделенных им для ведения подсочки древостоев, которое проводится в срок до 30 декабря текущего года после завершения сезона подсочки. В течение десяти дней после освидетельствования лесопользователь обязан внести дополнительную плату на текущий счет юридического лица, ведущего лесное хозяйство, выписавшего лесной билет.
Постановление вступило в силу с 22 декабря 2012 г.
Банковская деятельность
Постановлением Правления Нацбанка РБ от 04.12.2012 № 629 (рег. № 8/26649 от 19.12.2012) внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке составления и представления информации по форме отчетности 1706 "Дополнительные сведения по балансовым счетам", утвержденную постановлением Правления Нацбанка РБ от 15.05.2012 № 237.
Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Статистическая отчетность
Постановлением Белстата от 31.10.2012 № 193 (рег. № 7/2274 от 20.12.2012) внесено изменение в таблицу 3 (справочная информация) формы государственной статистической отчетности 12-тэк "Отчет о расходе топливно-энергетических ресурсов", утвержденной постановлением Белстата от 01.07.2011 № 133.
Постановление вступает в силу с 16 января 2013 г.
Постановлением Белстата от 13.12.2012 № 219 (рег. № 7/2272 от 19.12.2012) внесены изменения в постановление Белстатаот 12.10.2012 № 182 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 12-п "Отчет о производстве промышленной продукции (работ, услуг)" и указаний по ее заполнению".
Постановление вступает в силу с 10 января 2013 г.
Постановлением Белстата от 13.12.2012 № 220 (рег. № 7/2275 от 20.12.2012) утверждена Номенклатура товаров (услуг) – представителей, используемой при расчете индекса промышленного производства по Республике Беларусь, административно-территориальным единицам, республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству, в 2013 г.
Постановление вступает в силу с 10 января 2013 г.
Постановлением Белстата от 13.12.2012 № 222 (рег. № 7/2273 от 19.12.2012) внесены изменения в Методику по расчету индекса физического объема инвестиций в основной капитал и индекса физического объема подрядных работ.
Постановление вступает в силу с 4 января 2013 г.
Постановлением Белстата от 13.12.2012 № 221 (рег. № 7/2276 от 20.12.2012) утверждена Номенклатура промышленной продукции и услуг промышленного характера для составления государственной статистической отчетности и обработки статистических данных (информации) о производстве промышленной продукции и услуг промышленного характера.
Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Труд и социальная защита
Постановлением Совета Министров РБ от 13.12.2012 № 1145 (рег. № 5/36624 от 18.12.2012) утверждено Положение о порядке выплаты повременных платежей физическому лицу за причинение вреда жизни или здоровью, не связанного с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, в случае ликвидации должника - юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя вследствие признания их экономически несостоятельными (банкротами).
Определено, что независимо от капитализации и перечисления в республиканский бюджет повременных платежей за счет средств этого бюджета производятся назначенные в возмещение вреда выплаты и их индексация физическим лицам, жизни или здоровью которых причинен вред, при одновременном наличии следующих условий:
данные физические лица имеют подтвержденное в установленном законодательством порядке право на возмещение вреда;
вред остался невозмещенным в связи с ликвидацией или прекращением деятельности признанных ответственными за причинение вреда юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
ответственные за причинение вреда юридические лица и индивидуальные предприниматели были ликвидированы вследствие признания их экономически несостоятельными (банкротами) после вступления в силу Закона РБ от 18.07.2000 "Об экономической несостоятельности (банкротстве)" и до вступления в силу постановления Совета Министров РБ от 01.06.2005 № 577 "Об утверждении Положения о порядке, условиях капитализации, выплаты и индексации повременных платежей в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физического лица, не связанного с исполнением им трудовых обязанностей, в случае ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя вследствие признания их экономически несостоятельными (банкротами)".
Вышеназванное постановление признано утратившим силу.
Постановление вступает в силу с 25 января 2013 г.
Постановлением Совета Министров РБ от 18.12.2012 № 1162 (рег. № 5/36647 от 20.12.2012) утверждено Положение о порядке и размерах выплаты сотрудникам органов государственной безопасности Республики Беларусь денежной компенсации за использование принадлежащих им транспортных средств в служебных целях.
В частности, установлено, что сотрудники, использующие принадлежащие им транспортные средства в служебных целях, получают компенсацию стоимости израсходованных горюче-смазочных материалов.
Иные расходы, связанные с использованием сотрудниками принадлежащих им транспортных средств в служебных целях (износ (амортизация), ремонт, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, убытки за вред, причиненный транспортному средству, убытки за вред, причиненный транспортным средством, и иное), сотрудники несут за свой счет.
Предельный размер компенсации составляет пять базовых величин в месяц на подразделение.
При выплате компенсации нескольким сотрудникам одного и того же подразделения размер компенсации для каждого из сотрудников определяется пропорционально понесенным расходам, но не более предельного размера компенсации.
Постановление вступило в силу с 22 декабря 2012 г.
Постановлением МЧС РБ от 19.11.2012 № 64 (рег. № 8/26651 от 19.12.2012) внесены дополнения и изменение в постановление МЧС РБ от 02.12.2011 № 63 "Об установлении формы справки о работе участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зонах радиоактивного загрязнения, а также форм журналов учета выдачи некоторых документов и признании утратившим силу постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 20 октября 2009 г. № 55".
В частности, в новой редакции изложена форма вышеназванной справки, в которой содержатся сведения о работе участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий в зонах радиоактивного загрязнения.
Постановление вступило в силу с 22 декабря 2012 г.
Постановлением Минобразования РБ от 11.12.2012 № 136 (рег. № 8/26653 от 20.12.2012) утверждено Изменение № 10 Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 "Специальности и квалификации".
Постановление вступает в силу с 28 декабря 2012 г.
Транспорт
Постановлением Минтранса РБ от 07.12.2012 № 57 (рег. № 8/26647 от 18.12.2012) внесены изменения в постановление Минтранса РБ от 22.12.2011 № 75 "Об установлении размеров отчислений в инновационный фонд Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь на 2012 год".
Постановление вступило в силу с 21 декабря 2012 г.
Контрольная деятельность
Постановлением Совета Министров РБ от 13.12.2012 № 1147 (рег. № 5/36629 от 19.12.2012) утвержден перечень контролирующих (надзорных) органов и (или) сфер контроля (надзора), которые применяют (в которых применяются) контрольные списки вопросов (чек-листы).
В перечень включены: Управление делами Президента Республики Беларусь, МВД, Минздрав, МНС, МЧС, Минприроды, Минсельхозпрод, Минторг, Минтруда и соцзащиты, Госкомимущество, Госстандарт, концерн "Белнефтехим", Государственная служба медицинских судебных экспертиз.
Постановлением определена форма контрольного списка вопросов (чек-листа), которая, кроме прочего, включает перечень требований, предъявляемых к проверяемому субъекту.
Установлено, что перечень требований не может носить общий или отсылочный характер, формируется контролирующим (надзорным) органом со ссылкой на структурные элементы нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, устанавливающих требования, предъявляемые к проверяемому субъекту.
Формулировки таких требований должны исключать возможность их различного толкования и предусматривать однозначные ответы ("да", "нет", "не требуется") либо указание количественного показателя.
Постановление вступает в силу с 15 января 2013 г.
Постановлением МВД РБ от 26.11.2012 № 417 (рег. № 8/26646 от 18.12.2012) внесены изменения в постановление МВД РБ от 01.03.2010 № 48 "О методах и способах проведения проверок органами внутренних дел и подразделениями, входящими в их систему".
В частности, установлен открытый перечень способов проведения органами внутренних дел и подразделениями, входящими в их систему, проверок соответствия деятельности, осуществляемой проверяемыми субъектами, требованиям законодательства при осуществлении контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, контроля и надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения, контроля за осуществлением охранной деятельности, контроля за привлечением нанимателями Республики Беларусь для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, в том числе временно пребывающих или временно проживающих в Республике Беларусь, контроля за пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства, контроля за оборотом служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему, а также за сохранностью и техническим состоянием боевого оружия и боеприпасов к нему юридических лиц с особыми уставными задачами, контроля за соблюдением установленных правил открытия и функционирования объектов, надзор за которыми возложен на органы внутренних дел, контроля за проведением в организациях работы по борьбе с хищениями в части обеспечения технической укрепленности объектов хранения товарно-материальных ценностей от преступных посягательств, организации охраны таких объектов, контроля за правильностью исполнения приговора (постановления, определения) суда организациями (индивидуальными предпринимателями), в (у) которых работают (отбывают наказание) осужденные, и исполнением обязанностей, возложенных на них Уголовно-исполнительным кодексом РБ, контроля за выполнением лицензиатами законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий осуществления лицензируемых видов деятельности, специальные разрешения (лицензии) на которые выдает МВД.
Постановление вступило в силу с 21 декабря 2012 г.
.jpg)
