Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 11.07.2017–13.07.2017

• Налоги и сборы
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Таможенное регулирование
• Банковская деятельность
• Труд и социальная защита
• Торговля
• Транспорт
• Аренда
•  

Налоги и сборы

Декларация о доходах по требованию налоговой инспекции

Утверждено Положение о порядке истребования налоговым органом декларации о доходах и имуществе, осуществления контроля в сфере декларирования физическими лицами доходов и имущества по требованию налоговых органов, а также установлена форма декларации о доходах и имуществе (для лиц, представляющих декларацию о доходах и имуществе по письменному требованию налогового органа).

Установлено следующее:

• декларация о доходах и имуществе представляется физическими лицами по письменному требованию налогового органа;
• при направлении требования о представлении декларации по почте физическому лицу, проживающему в сельском населенном пункте, налоговым органом одновременно направляется бланк декларации о доходах и имуществе;
• срок представления декларации о доходах и имуществе может быть перенесен по причине временной нетрудоспособности физического лица, нахождения его за пределами Республики Беларусь и (или) иной причине. При этом срок представления декларации о доходах и имуществе может быть перенесен не более чем на три месяца со дня получения физическим лицом требования о ее представлении;
• на основании данных, указанных в расчете, налоговым органом производится сопоставление полученных физическим лицом доходов и осуществленных расходов. При этом учитываются только суммы доходов, полученные не позднее даты осуществления расходов. Доходы, полученные после даты осуществления расходов, учитываются как доходы, оставшиеся в распоряжении физического лица.

Если налоговым органом установлено, что расходы физического лица превышают его доходы, либо факт получения дохода не подтверждается, налоговый орган в течение двух рабочих дней с даты составления расчета направляет физическому лицу требование о представлении пояснений об источниках доходов по форме, утверждаемой Министерством по налогам и сборам, с приложением копии расчета.

На основании представленных физическим лицом пояснений об источниках доходов налоговым органом в течение пяти рабочих дней со дня получения таких пояснений составляется уточненный расчет.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.07.2017 № 516 (рег. № 5/43937 от 12.07.2017).

Когда начинает действовать: с 15 июля 2017 г.

Подтверждение льготы по НДС

Признано утратившим силу постановление Минпрома Республики Беларусь от 20.03.2008 № 8 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи Министерством промышленности Республики Беларусь заключений о предназначении товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь, для производства медицинской техники и изделий медицинского назначения".

Инструкция была разработана в соответствии с п. 3 Указа Президента Республики Беларусь от 28.08.2006 № 535 "Об освобождении от налога на добавленную стоимость некоторых категорий товаров"

Нормативный документ: постановление Минпрома Республики Беларусь от 28.06.2017 № 13 (рег. № 8/32209 от 11.07.2017).

Когда начинает действовать: с 13 июля 2017 г.

Неиспользуемая недвижимость

Установлено, что объекты недвижимости, находящиеся в собственности открытого акционерного общества "Камволь" и подлежащие реализации в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12.04.2017 № 120 "О вопросах открытого акционерного общества "Камволь", не включаются в перечни неиспользуемых (неэффективно используемых) капитальных строений (зданий, сооружений), их частей, а также земельных участков (частей земельных участков), на которых они расположены.

Нормативный документ: решение Минского горсовета депутатов от 27.06.2017 № 321 (рег. № 9/84377 от 13.07.2017).

Когда начинает действовать: с 16 июля 2017 г.

Государственное регулирование

Развитие особо охраняемых природных территорий

Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 09.02.2012 № 59 "О некоторых вопросах развития особо охраняемых природных территорий".

В частности, изложены в новой редакции границы, площадь и состав земель зоны регулируемого использования и рекреационной зоны Национального парка "Браславские озера".

Юридическим и (или) физическим лицам будет предоставляться право использования на озере Дривяты водных транспортных средств мощностью свыше 15 л.с. при условии заключения ими соответствующего договора с национальным парком, предусматривающим ежегодную плату в размере одной базовой величины за каждую лошадиную силу двигателя водного транспортного средства свыше установленной нормы.

Национальному парку "Браславские озера" также будет предоставлена возможность проведения работ в рекреационной зоне по обустройству экологических троп, формированию ландшафтов и использованию внутрихозяйственных дорог для подъезда к специально оборудованным автомобильным стоянкам.

Указом уменьшена площадь Национального парка "Беловежская пуща" на 1,9 га.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 11.07.2017 № 248 (рег. № 1/17162 от 13.07.2017).

Когда начинает действовать: с 16 июля 2017 г.

Правила электросвязи

Внесены дополнения и изменения в Правила оказания услуг электросвязи, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.08.2006 № 1055, в т.ч. в параметры качества услуг, показатели качества работы сети и обслуживания абонентов.

Установлено, что предоставление дополнительных услуг электросвязи, включая бесплатные, оформляется путем заключения дополнительного соглашения к договору в письменной форме либо путем совершения абонентом конклюдентных действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение таких услуг.

Кроме прочего, определены виды тарификации, применяемые операторами электросвязи при формировании тарифных планов; снижено число домохозяйств в населенных пунктах, наименование которых определяется в договоре о предоставлении универсальных услуг электросвязи; операторов электросвязи обязали производить рассылку SMS-сообщений только с указанием абонентского номера или уникального кода идентификации, позволяющего определить отправителя этих сообщений и при условии получения предварительного согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение рассылки.

В Правилах охраны линий, сооружений связи и радиофикации в Республике Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.08.2006 № 1058, эксплуатационным организациям в охранных зонах предоставлено право на рубку опасных в отношении воздушных линий связи деревьев на землях лесного фонда, упавших или угрожающих падением на провода воздушных линий связи деревьев при ликвидации аварий с письменным уведомлением в течение пяти дней юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, в пользовании которых находятся участки лесного фонда, о проведенных рубках, с последующим оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов и уборкой порубочных остатков.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.07.2017 № 518 (рег. № 5/43942 от 13.07.2017).

Когда начинает действовать: с 16 октября 2017 г.

Административный процесс и право на защиту

Конституционный Суд признал необходимым устранение в Процессуально-исполнительном кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях пробела правового регулирования в части реализации права на защиту физических лиц путем закрепления обязательного участия защитника в производстве по делу об административном правонарушении в случае, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять право на защиту.

Совету Министров Республики Беларусь предложено подготовить соответствующий проект закона о внесении изменений и (или) дополнений в Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и внести его в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Нормативный документ: решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 11.07.2017 №Р-1101/2017 (рег. № 6/1613 от 13.07.2017).

Когда начинает действовать: с 11 июля 2017 г.

Санитарные требования к медицинским организациям

Утверждены:

• Санитарные нормы и правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, оказывающим медицинскую помощь, в том числе к организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний в этих организациях";
• Гигиенический норматив "Допустимые значения санитарно-микробиологических показателей воздушной среды помещений организаций, оказывающих медицинскую помощь";
• Гигиенический норматив "Допустимая температура воздуха отдельных помещений организаций, оказывающих медицинскую помощь";
• Гигиенический норматив "Физические факторы на рабочих местах в кабинетах ультразвуковой диагностики организаций, оказывающих медицинскую помощь".
• В Санитарных нормах и правилах сняты отдельные ограничения на условия размещения организаций здравоохранения небольшой мощности; дополнены требования к отделке помещений; конкретизированы требования к стирке белья; изменена кратность проведения уборок; даны возможности использования современных технологий в проведении уборок; пересмотрены подходы к гигиене рук и т.д.

Документом определены требования к минимальному составу и площадям отдельных помещений организаций, оказывающих медицинскую помощь.

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 05.07.2017 № 73 (рег. № 8/32216 от 13.07.2017).

Когда начинает действовать: через 15 дней после его официального опубликования.

Меры по экономии природного газа

Утверждена Инструкция о порядке расчета объемов природного газа, потребленного сверх объемов, установленных помесячными заданиями по замещению природного газа мазутом топочным и (или) местными видами топлива для организаций жилищно-коммунального хозяйства, имущество которых находится в коммунальной собственности, имеющих на балансе котельное оборудование, работающее на природном газе и местных видах топлива.

Нормативный документ: постановление Госстандарта Республики Беларусь от 26.06.2017 № 50 (рег. № 8/32225 от 13.07.2017).

Когда начинает действовать: с 16 июля 2017 г.

Решения Мингорисполкома утратили силу

Признаны утратившими силу следующие решения Мингорисполкома:

• решение от 08.07.2003 № 1122 "О плате за размещение наружной рекламы";
• решение от 04.09.2003 № 1563 "О функционировании объектов мелкорозничной торговой сети";
• решение от 16.12.2004 № 2608 "О реконструкции остановочных комплексов и внесении изменения в решение Минского городского исполнительного комитета от 4 сентября 2003 г. № 1563";
• решение от 08.11.2007 № 2580 "О функционировании остановочных комплексов со встроенными киосками и внесении изменений в решение Минского городского исполнительного комитета от 16 декабря 2004 г. № 2608".

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 30.06.2017 № 2210 (рег. № 9/84361 от 12.07.2017).

Когда начинает действовать: с 15 июля 2017 г.

Тарифы и цены

Цена на природный газ

Установлены:

• формула для определения отпускной цены без НДС на природный газ, поставляемый в Республику Беларусь публичным акционерным обществом "Газпром" (Российская Федерация) и реализуемый ОАО "Газпром трансгаз Беларусь" юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, с которыми у ОАО "Газпром трансгаз Беларусь" заключены договоры на поставку природного газа;
• формула для пересчета цены при отклонении фактической среднемесячной теплоты сгорания от расчетной цены на природный газ.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 28.06.2017 № 29 (рег. № 8/32219 от 13.07.2017).

Когда начинает действовать: с 15 июля 2017 г.

Отпускные цены на лекарства

Внесены изменения в постановление Минздрава Республики Беларусь от 07.09.2012 № 137 "Об установлении предельных максимальных отпускных цен на лекарственные средства, производимые организациями Республики Беларусь". Изменения касаются отпускных цен на продукцию ОАО "Бобруйский завод биотехнологий", Белорусско-голландского совместного предприятия ООО "Фармлэнд", ООО "Фармтехнология".

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 27.06.2017 № 70 (рег. № 8/32223 от 13.07.2017).

Когда начинает действовать: с 16 июля 2017 г.

Регулирование цен и тарифов в Гродненской области

Признаны утратившими силу решения Гродненского облисполкома:

• решение от 06.02.2002 № 49/14 "Об утверждении Положения об управлении ценовой политики Гродненского областного исполнительного комитета";
• решение от 14.07.2003 № 382 "Об установлении тарифов на коммунальные услуги и тепловую энергию для населения".

Нормативный документ: решение Гродненского облисполкома от 05.07.2017 № 393 (рег. № 9/84310 от 11.07.2017).

Когда начинает действовать: с 14 июля 2017 г.

Цены на ЖКУ в Могилевской области

Установлена на 2018 год норма плановых накоплений, включаемых в планово-расчетную цену на единицу жилищно-коммунальной услуги, в размере 10 процентов от плановых затрат на единицу жилищно-коммунальной услуги.

Нормативный документ: решение Могилевского облисполкома от 26.06.2017 № 26-11 (рег. № 9/84311 от 11.07.2017).

Когда начинает действовать: с 14 июля 2017 г.

Таможенное регулирование

Таможенная статистика

Признано утратившим силу постановление ГТК Республики Беларусь от 22.09.2000 № 57 "О внесении изменений и дополнений в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 26 января 2000 г. № 1 "О статистическом декларировании товаров", которым утверждены формы статистической отчетности 2-нефть, 3-нефть.

Нормативный документ: постановление ГТК Республики Беларусь от 05.07.2017 № 15 (рег. № 8/32210 от 12.07.2017).

Когда начинает действовать: с 14 июля 2017 г.

Банковская деятельность

Судебная финансово-экономическая экспертиза

Признано утратившим силу постановление Совета директоров Нацбанка Республики Беларусь от 01.09.1999 № 24.4г "Об утверждении Временного положения о задачах судебной финансово-экономической экспертизы и порядке ее проведения специалистами учреждений Национального банка Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 29.06.2017 № 261 (рег. № 8/32220 от 13.07.2017).

Когда начинает действовать: с 15 июля 2017 г.

Труд и социальная защита

Оплата труда научных экспертов

Изложено в новой редакции Положение об оплате труда лиц, не являющихся работниками Высшей аттестационной комиссии, в том числе членов Президиума Высшей аттестационной комиссии, членов ее экспертных советов, советов по защите диссертаций, оппонентов и экспертов, по вопросам, связанным с аттестацией научных работников, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.04.2007 № 508.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.07.2017 № 514 (рег. № 5/43935 от 12.07.2017).

Когда начинает действовать: с 15 июля 2017 г.

Решения Мингорисполкома утратили силу

Признаны утратившими силу следующие решения Мингорисполкома:

• решение от 03.12.2002 № 1739 "О предоставлении социальных услуг на безвозмездной основе отдельным гражданам";
• решение от 17.04.2003 № 580 "О создании городского координационного совета по проблемам семьи, женщин и детей";
• решение от 18.11.2004 № 2388 "Об обеспечении снижения уровня безработицы в г.Минске".

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 30.06.2017 № 2213 (рег. № 9/84363 от 12.07.2017).

Когда начинает действовать: с 15 июля 2017 г.

Пособия семьям, воспитывающим детей

Изложен в новой редакции Закон Республики Беларусь от 29.12.2012 "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей".

Лицам, у которых право на государственные пособия семьям, воспитывающим детей, возникло до 1 июля 2017 г., государственные пособия семьям, воспитывающим детей, при обращении за ними после 1 июля 2017 г назначаются и выплачиваются в следующем порядке:

• пособия по материнству, в связи с рождением ребенка и по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком – в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона;
• семейные пособия, выплачиваемые ежемесячно:
• за период по 30 июня 2017 г. включительно – в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона;
• начиная с 1 июля 2017 г. – в соответствии с настоящим Законом, за исключением случаев, указанных ниже.

Размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 1 июля 2017 г. по 31 июля 2017 г. исчисляются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона.

В случае уменьшения среднемесячной заработной платы работников в республике за II квартал 2017 г. в сравнении со среднемесячной заработной платой работников в республике за I квартал 2017 г. размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 1 августа 2017 г. по 31 января 2018 г. исчисляются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона, в размерах такого пособия за июнь 2017 г.

Лицам, у которых право на ежемесячные семейные пособия возникает с 1 июля 2017 г. в связи с введением в действие настоящего Закона, ежемесячные семейные пособия назначаются и выплачиваются с 1 июля 2017 г., если обращение за ними последовало не позднее 1 января 2018 г.

С 1 июля 2017 г. выплата пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, назначенного лицам, не являющимся матерью (мачехой) или отцом (отчимом) в полной семье, родителем в неполной семье, усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем) ребенка-инвалида, прекращается. При представлении документов, подтверждающих право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет на условиях, предусмотренных настоящим Законом, выплата государственного пособия при наличии права на него возобновляется с 1 июля 2017 г., если документы представлены не позднее 1 января 2018 г.

Если после вступления в силу настоящего Закона устанавливаются обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий, возникшие до вступления в силу настоящего Закона, выплата ежемесячных пособий прекращается (излишне выплаченная сумма взыскивается) в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 30.06.2017 № 33-З (рег. № 2/2471 от 13.07.2017).

Когда начинает действовать: с 1 июля 2017 г. за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 16 июля и 1 августа 2017 г.

Торговля

Приказы Минторга утратили силу

Признаны утратившими силу следующие приказы Минторга Республики Беларусь:

приказ от 12.07.2000 № 52 "О мерах по усилению ведомственного контроля";

приказ от 18.06.2004 № 92 "О создании комиссии Министерства торговли Республики Беларусь по координации вопросов ценообразования в подведомственных организациях республиканской собственности".

Нормативный документ: приказ МАРТ Республики Беларусь от 04.07.2017 № 100 (рег. № 8/32217 от 13.07.2017).

Когда начинает действовать: с 15 июля 2017 г.

Транспорт

Плавсредства в пограничной зоне

Признано утратившим силу решение Гомельского облисполкома от 27.10.1999 № 763 "Об упорядочении использования плавсредств, расположенных в пограничной зоне на территории Гомельской области".

Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 14.06.2017 № 541 (рег. № 9/84309 от 11.07.2017).

Когда начинает действовать: с 14 июля 2017 г.

Аренда

Аренда рыболовных угодий

Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 08.12.2005 № 580 "О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими".

Минсельхозпрод уполномочен утвердить по согласованию с Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь республиканскую комплексную схему размещения прудов и обводненных карьеров, пригодных для ведения рыбоводства.

В Правилах ведения рыболовного хозяйства и рыболовства установлено следующее:

• в аренду рыболовные угодья (за исключением участков водотоков) предоставляются юридическим лицам по согласованию с Президентом Республики Беларусь на основании решений областных исполнительных комитетов, согласованных с помощником Президента Республики Беларусь – инспектором по области, Министерством сельского хозяйства и продовольствия и территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды;
• рыболовные угодья фонда запаса предоставляются в аренду по результатам конкурса, за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящих Правил;
• рыболовные угодья предоставляются в аренду с земельным участком, необходимым для реализации комплексного плана использования рыболовных угодий;
• согласование Президентом Республики Беларусь предоставления в аренду юридическому лицу рыболовных угодий является основанием для изъятия земельного участка, необходимого для реализации комплексного плана использования рыболовных угодий (в том числе для строительства капитальных строений (зданий, сооружений), у прежнего землепользователя для государственных нужд и его предоставления арендатору рыболовных угодий в соответствии с законодательством об охране и использовании земель в аренду без проведения аукциона. Срок аренды земельного участка не должен превышать срок аренды рыболовных угодий;
• организация платного любительского рыболовства осуществляется в соответствии с установленными квотами на вылов рыбы в рыболовных угодьях (за исключением участков водотоков), предоставленных в аренду арендаторами этих рыболовных угодий.

Облисполкомам поручено привести действующие договоры аренды рыболовных угодий (участков водотоков) в соответствие с настоящим Указом в части исключения условий об организации платного любительского рыболовства.

Иные договоры аренды рыболовных угодий, заключенные до вступления в силу настоящего Указа, действуют на условиях, на которых они заключены, до истечения сроков, указанных в этих договорах.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 11.07.2017 № 247 (рег. № 1/17159 от 12.07.2017).

Когда начинает действовать: с 14 января 2018 г.