Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 10.10.2017–12.10.2017

• Бухгалтерский учет
• Государственное регулирование
• Внешнеэкономическая деятельность
• Банковская деятельность
• Труд и социальная защита

Бухгалтерский учет

Бухучет в организациях холдинга "ГОМСЕЛЬМАШ"

Участникам холдинга "ГОМСЕЛЬМАШ" разрешено суммы разниц, образовавшихся при пересчете выраженной в иностранной валюте стоимости активов и обязательств в официальную денежную единицу Республики Беларусь, отнесенных в соответствии с законодательством на доходы (расходы) будущих периодов, списывать на доходы (расходы) по финансовой деятельности и внереализационные доходы (расходы), учитываемые при налогообложении, в порядке и сроки, установленные руководителем организации, но не позднее 31 декабря 2025 г.

Участникам холдинга "ГОМСЕЛЬМАШ" предоставлена по 31 декабря 2020 г. отсрочка погашения начисленных и не уплаченных процентов за пользование бюджетными займами и рассрочка их погашения с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2029 г.

Соответствующие поправки внесены в Указ Президента Республики Беларусь от 29.06.2015 № 281 "О стабилизации финансового состояния организаций холдинга "ГОМСЕЛЬМАШ".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 10.10.2017 № 372 (рег. № 1/17308 от 12.10.2017).

Когда начинает действовать: 14 октября 2017 г.

Государственное регулирование

Ремесленная деятельность

В целях создания благоприятных условий для осуществления физическими лицами ремесленной деятельности установлено, что под ремесленной деятельностью понимается не являющаяся предпринимательской деятельность физических лиц по изготовлению и реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг с применением ручного труда и инструмента, осуществляемая самостоятельно, без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, если иное не предусмотрено настоящим Указом, и направленная на удовлетворение бытовых потребностей граждан.

Указом определены виды ремесленной деятельности, которую вправе осуществлять физические лица (за исключением физических лиц, которым законодательными актами запрещается осуществление иной деятельности, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно проживающих в Республике Беларусь) по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей.

Физические лица, осуществляющие ремесленную деятельность, вправе:

• реализовывать изготовленные ими товары на торговых местах на рынках, ярмарках и (или) в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах, в помещениях, используемых для их изготовления, с применением рекламы в сети Интернет, путем пересылки почтовым отправлением (в том числе международным), доставки по указанному потребителем адресу любым видом транспорта, а также на основании гражданско-правовых договоров, заключаемых с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
• на безвозмездной основе осуществлять обучение ремесленной деятельности на основании договора об обучении ремесленной деятельности, заключаемого в письменной форме.

Признан утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 16.05.2005 № 225 "О некоторых вопросах осуществления физическими лицами ремесленной деятельности".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 09.10.2017 № 364 (рег. № 1/17301 от 10.10.2017).

Когда начинает действовать: с 12 января 2018 г.

О развитии агроэкотуризма

В целях создания благоприятных условий для развития агроэкотуризма, улучшения условий жизни граждан в сельской местности, малых городских поселениях и совершенствования сельской инфраструктуры установлено, что деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма вправе осуществлять:

• физические лица, постоянно проживающие в одноквартирном или блокированном жилом доме, в том числе квартире в блокированном жилом доме, в сельской местности, малых городских поселениях, производящие сельскохозяйственную продукцию на земельных участках, предоставленных для строительства и (или) обслуживания жилого дома, или ведущие личное подсобное хозяйство на земельных участках, предоставленных для этих целей;
• сельскохозяйственные организации.

Деятельность субъектов агроэкотуризма не является предпринимательской.

Для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма субъекты агроэкотуризма вправе привлекать физических лиц по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам.

Субъекты агроэкотуризма могут осуществлять деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма при соблюдении в совокупности следующих условий:

• наличие свободных комнат в агроэкоусадьбе для размещения агроэкотуристов;
• осуществление субъектами агроэкотуризма деятельности по производству и (или) переработке сельскохозяйственной продукции;
• наличие возможностей для ознакомления агроэкотуристов с природными и архитектурными объектами, национальными культурными традициями соответствующей местности.

Субъекты агроэкотуризма вправе оказывать следующие виды услуг в сфере агроэкотуризма:

• предоставление комнат в агроэкоусадьбе для размещения агроэкотуристов;
• обеспечение агроэкотуристов питанием (как правило, с использованием продукции собственного производства);
• ознакомление агроэкотуристов с природными, сельскохозяйственными и архитектурными объектами, народными традициями соответствующей местности, проведение спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и культурных мероприятий;
• проведение презентаций, юбилеев, банкетов;
• оказание услуг бань, саун и душевых;
• катание на животных, за исключением диких, и гужевом транспорте;
• предоставление инвентаря для спорта и отдыха;
• транспортное обслуживание агроэкотуристов.

До начала осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма субъекты агроэкотуризма обязаны уплатить сбор за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма и направить письменное уведомление с указанием даты начала осуществления такой деятельности в районный исполнительный комитет по месту нахождения агроэкоусадьбы.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 09.10.2017 № 365 (рег. № 1/17302 от 10.10.2017).

Когда начинает действовать: с 12 января 2018 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 12 октября 2017 г.

Об установлении юбилейной медали

Учреждена юбилейная медаль "100 год органам пагранічнай службы Беларусі".

Медалью награждаются:

• военнослужащие органов пограничной службы (за исключением военнослужащих срочной службы), достигшие высоких результатов в служебной деятельности;
• ветераны органов пограничной службы, активно участвующие в военно-патриотическом воспитании молодежи, по ходатайству Республиканского совета общественного объединения "Белорусский союз ветеранов органов пограничной службы";
• гражданский персонал органов пограничной службы, должностные лица государственных органов и иных организаций Республики Беларусь, других государств, иные лица, внесшие значительный вклад в проведение государственной пограничной политики, обеспечение пограничной безопасности.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 09.10.2017 № 366 (рег. № 1/17303 от 10.10.2017).

Когда начинает действовать: с 9 октября 2017 г.

Совет по развитию предпринимательства

Утверждены Положение о Совете по развитию предпринимательства и состав Совета.

Совет является постоянно действующим консультативным органом при Президенте Республики Беларусь, созданным для выработки рекомендаций по развитию и комплексной государственной поддержке субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности в целях структурной перестройки экономики, формирования конкурентных отношений и координации деятельности общественных объединений предпринимателей.

Признан утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 13.07.1999 № 388 "О Совете по развитию предпринимательства в Республике Беларусь".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 10.10.2017 № 370 (рег. № 1/17306 от 12.10.2017).

Когда начинает действовать: с 14 октября 2017 г.

Фармацевтическая промышленность

Внесены изменения в Государственную программу развития фармацевтической промышленности Республики Беларусь на 2016–2020 годы, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2015 № 1096.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2017 № 759 (рег. № 5/44287 от 11.10.2017).

Когда начинает действовать: с 14 октября 2017 г.

Государственная регистрация воздушных судов

Поправки, внесенные в единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156, касаются следующих административных процедур:

• государственная регистрация экспериментального воздушного судна, кроме экспериментальных воздушных судов, временно находящихся за пределами Республики Беларусь, с их исключением из Государственного реестра экспериментальных воздушных судов Республики Беларусь;
• государственная регистрация государственного воздушного судна в Государственном реестре государственных воздушных судов Республики Беларусь (с выдачей регистрационного удостоверения);
• исключение государственного воздушного судна из Государственного реестра государственных воздушных судов Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2017 № 760 (рег. № 5/44288 от 11.10.2017).

Когда начинает действовать: с 13 января 2018 г.

Инновационный фонд

Изложены в новой редакции объемы средств республиканского централизованного инновационного фонда, направляемых на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, обеспечивающих создание новой продукции, новых (усовершенствованных) технологий, новых услуг для Республики Беларусь, по распорядителям этих средств на 2017 год, установленные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.03.2017 № 216.

В частности, увеличены объемы средств республиканского централизованного инновационного фонда, направляемые Минздраву, концерну "Беллегпром", Минпрому, НАН Беларуси.

Уменьшен объем средств, выделяемых Минобразованию.

Минэнерго исключено из перечня. В то же время в перечень включены Минобороны и Минсельхозпрод.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.10.2017 № 764 (рег. № 5/44294 от 12.10.2017).

Когда начинает действовать: с 14 октября 2017 г.

Энергетика

Внесены изменения и дополнения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

• Положение о порядке подтверждения происхождения энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, и выдачи сертификата о подтверждении происхождения энергии, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.06.2011 № 836, в котором установлено, что Минприроды для принятия решения о выдаче сертификата или об отказе в выдаче сертификата проверяет утвержденную в установленном порядке проектную документацию по объекту, принимаемому в эксплуатацию, экологический паспорт проекта, акт приемки оборудования после комплексного опробования;
• Правила электроснабжения, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2011 № 1394, в которых увеличен список документов, представляемых для подключения электроустановок потребителя к электрической сети. Также установлено, что для применения повышающих (стимулирующих) коэффициентов к тарифам, установленным в соответствии с законодательством, владелец блок-станции, работающей на возобновляемых источниках энергии, должен предоставить копию сертификата о подтверждении происхождения энергии и копию утвержденного акта приемки в эксплуатацию объекта, законченного возведением, реконструкцией, реставрацией, благоустройством;
• единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156. Дополнены списки документов, необходимых для подключения электроустановок к электрическим сетям и выдачи сертификата о подтверждении происхождения энергии, его дубликата, внесение в него изменений и (или) дополнений.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.10.2017 № 766 (рег. № 5/44296 от 12.10.2017).

Когда начинает действовать: с 14 октября 2017 г.

Производство оригинальных алкогольных напитков

Изложен в новой редакции перечень юридических лиц, осуществляющих производство оригинальных алкогольных напитков в культурно-этнографических центрах, национальных парках и заповедниках, иных объектах Республики Беларусь в целях воссоздания полноты белорусских национальных традиций, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.12.2005 № 1376.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.10.2017 № 768 (рег. № 5/44298 от 12.10.2017).

Когда начинает действовать: с 14 октября 2017 г.

Органы государственной власти и управления

Внесено изменение № 3 в общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 004-2014 "Органы государственной власти и управления", утвержденный постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 30.12.2014 № 60.

В перечень органов государственной власти и управления включены государственные учреждения "Администрация Парка высоких технологий" и "Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка "Великий камень", а также администрации иных специальных, особых экономических зон (территорий) со специальным правовым режимом, не включенные в другие группировки.

Нормативный документ: постановление Госстандарта Республики Беларусь от 04.09.2017 № 71 (рег. № 8/32461 от 10.10.2017).

Когда начинает действовать: с 25 сентября 2017 г.

Противопоказания к занятию спортом

Внесены изменения и дополнения в перечень медицинских противопоказаний к занятию видами спорта, установленный постановлением Минздрава Республики Беларусь от 30.06.2014 № 49.

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 29.09.2017 № 87 (рег. № 8/32465 от 11.10.2017).

Когда начинает действовать: с 14 октября 2017 г.

ЖКУ в г.Витебске

Утвержден норматив фактического потребления тепловой энергии на подогрев 1 кубического метра воды по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, за сентябрь 2017 года в размере 0,0687 Гкал.

Нормативный документ: решение Витебского горисполкома от 04.10.2017 № 1453 (рег. № 9/85584 от 10.10.2017).

Когда начинает действовать: с 13 октября 2017 г.

Закупки за счет собственных средств

Перечень товаров (работ, услуг), на закупки которых за счет собственных средств не распространяется действие решения Брестского облсовета депутатов от 22.12.2012 № 245 "О закупках товаров (работ, услуг) за счет собственных средств", дополнен следующими позициями:

• закупки товаров, производимых закрытым акционерным обществом "Осиповичский завод транспортного машиностроения", совместным закрытым акционерным обществом "БЕЛДЖИ", открытым акционерным обществом "Слуцкий завод подъемно-транспортного оборудования";
• закупки цемента, производимого открытыми акционерными обществами "Белорусский цементный завод", "Красносельскстройматериалы", "Кричевцементношифер";
• закупки нерудных строительных материалов, производимых республиканским унитарным производственным предприятием "Гранит", коммунальным дочерним производственным унитарным предприятием "Кубгранит", филиалом "Щебзавод "Глушкевичи" коммунального проектно-ремонтно-строительного унитарного предприятия "Гомельоблдорстрой";
• закупки товаров, производимых открытыми акционерными обществами "Завод приборов автоматического контроля" и "Оршанский инструментальный завод".

Нормативный документ: решение Брестского облсовета депутатов от 22.09.2017 № 281 (рег. № 9/85602 от 10.10.2017).

Когда начинает действовать: с 13 октября 2017 г.

ЖКУ в г.Гродно

По жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, установлены средние нормативы потребления тепловой энергии на подогрев одного кубического метра воды на период с 1 сентября 2017 г. по 31 августа 2018 г.:

• при наличии регистров полотенцесушителей в ванных комнатах – 0,0680 Гкал;
• при отсутствии регистров полотенцесушителей в ванных комнатах – 0,0600 Гкал.

По жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, установлены нормативы фактического потребления тепловой энергии на подогрев одного кубического метра воды за август 2017 года:

• при наличии регистров полотенцесушителей в ванных комнатах – 0,0690 Гкал;
• при отсутствии регистров полотенцесушителей в ванных комнатах – 0,0650 Гкал.

Нормативный документ: решение Гродненского горисполкома от 19.09.2017 № 560 (рег. № 9/85604 от 11.10.2017).

Когда начинает действовать: с 13 октября 2017 г.

ЖКУ в г.Гомеле

Для организаций жилищно-коммунального хозяйства снижен норматив субсидирования на тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения, установленный решением Гомельского горисполкома от 20.04.2017 № 448.

Нормативный документ: решение Гомельского горисполкома от 27.09.2017 № 1047 (рег. № 9/85626 от 12.10.2017).

Когда начинает действовать: с 15 октября 2017 г.

Внешнеэкономическая деятельность

Целевые показатели экспорта товаров в Евросоюз

Установлены целевые показатели экспорта товаров в Европейский союз на 2018–2020 годы. Выполнение целевых показателей определено одним из показателей эффективности работы руководителей республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Мингорисполкома, других организаций.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2017 № 756 (рег. № 5/44281 от 10.10.2017).

Когда начинает действовать: с 9 октября 2017 г.

Экспортный контроль

Внесены дополнения и изменения в Положение о порядке транзита продукции военного назначения через территорию Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.04.2002 № 522.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2017 № 761 (рег. № 5/44289 от 11.10.2017).

Когда начинает действовать: с 13 октября 2017 г.

Банковская деятельность

Межбанковский расчетный центр

Нацбанку поручено до 1 января 2018 г. выступить соучредителем ОАО "Белорусский межбанковский расчетный центр" с долей участия не менее 99 процентов и внести в его уставный фонд денежный вклад и неденежный вклад в виде имущества, находящегося в республиканской собственности и оперативном управлении Нацбанка, на общую сумму не более 67,99 млн. белорусских рублей.

ОАО "Белорусский межбанковский расчетный центр" уполномочено получать от субъектов банковских правоотношений, ОАО "Банк развития Республики Беларусь", ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа" сведения, составляющие банковскую тайну.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 10.10.2017 № 371 (рег. № 1/17307 от 12.10.2017).

Когда начинает действовать: с 1 марта 2018 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 14 октября 2017 г.

Небанковские кредитно-финансовые организации

Внесены изменения и дополнения в следующие постановления Правления Национального банка Республики Беларусь:

• постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 23.12.2014 № 805 "О некоторых вопросах деятельности некоммерческих микрофинансовых организаций, созданных в организационно-правовой форме потребительского кооператива", в котором увеличен с 50 до 100 базовых величин минимальный размер паевого фонда, а также установлен норматив общей ликвидности не менее 100 процентов;
• постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 29.12.2014 № 837 "Об установлении форм отчетности и иной информации о деятельности микрофинансовых организаций и утверждении Инструкции об объеме, содержании, сроках и порядке составления и представления отчетности и иной информации о деятельности микрофинансовых организаций", в котором изложена в новой редакции форма отчетности и иной информации об отдельных фондах, резервах, финансовых нормативах и иных показателях деятельности некоммерческой микрофинансовой организации, созданной в организационно-правовой форме потребительского кооператива, являющейся потребительским кооперативом финансовой взаимопомощи, обществом взаимного финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства;
• Инструкцию об объеме, сроках и порядке составления и представления отчетности по вопросам осуществления деятельности на внебиржевом рынке Форекс, утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 12.02.2016 № 72.

Установлено, что до 1 апреля 2018 г. некоммерческие микрофинансовые организации, созданные в организационно-правовой форме потребительского кооператива, являющиеся потребительским кооперативом финансовой взаимопомощи, обществом взаимного финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства и имеющие на дату вступления в силу настоящего постановления паевой фонд менее 100 базовых величин, увеличивают свой паевой фонд до указанной суммы.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 28.09.2017 № 397 (рег. № 8/32464 от 11.10.2017).

Когда начинает действовать: с 1 января 2018 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 14 октября 2017 г.

Труд и социальная защита

Новое в заполнении трудовой книжки

Внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек, утвержденную постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40.

Перечень сведений, которые не вносятся в трудовую книжку работника, дополнен сведениями о режиме гибкого рабочего времени и о неполном рабочем времени.

Установлен порядок внесения в трудовую книжку записей:

• о присвоенном разряде по профессии рабочего на основании свидетельства о присвоении квалификационного разряда (класса, категории) по профессии учреждением образования лицам, имеющим трудовые книжки и не состоящим в трудовых отношениях с нанимателем на момент зачисления в учреждение образования;
• при временном переводе спортсменов, тренеров к другому нанимателю для продолжения занятия профессиональным спортом;
• при прекращении трудового договора (контракта) с работником в случае смерти нанимателя - физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя;
• об увольнении работника в случае прекращения трудового договора с работником индивидуального предпринимателя, деятельность которого приостановлена (прекращена) в связи с его нахождением в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах органов государственной безопасности, а также в случае вынесения ему приговора, связанного с лишением права заниматься предпринимательской деятельностью.

Определен порядок выдачи работнику дубликата трудовой книжки (вкладыша к ней), если наниматель по последнему месту работы ликвидирован, прекращена деятельность индивидуального предпринимателя, а также наступила смерть нанимателя – физического лица.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 07.08.2017 № 41 (рег. № 8/32462 от 11.10.2017).

Когда начинает действовать: с 13 октября 2017 г.

Квалификационный справочник

Внесены многочисленные изменения в квалификационный справочник должностей служащих, утвержденный постановлением Минтруда Республики Беларусь от 28.04.2001 № 53.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 03.10.2017 № 50 (рег. № 8/32463 от 11.10.2017).

Когда начинает действовать: с 1 ноября 2017 г.