Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 24.10.2017–26.10.2017

• Налоги и сборы
• Бухгалтерский учет
• Государственное регулирование
• Внешнеэкономическая деятельность
• Тарифы и цены
• Труд и социальная защита
• Транспорт

Налоги и сборы

Ведомственная отчетность налоговых органов

Перечень и сроки представления ведомственной отчетности, установленные постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 30.11.2016 № 30, изложены в новой редакции.

Изменения касаются наименования отдельных структурных подразделений МНС, которым представляется отчетность.

Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь от 24.10.2017 № 20 (рег. № 8/32491 от 26.10.2017).

Когда начинает действовать: с 1 ноября 2017 г.

Ставки единого налога с физлиц в г.Минске

В решении Мингорсовета депутатов от 21.12.2016 № 261 "О едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц" в отдельном приложении установлены ставки единого налога с физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно проживающих в Республике Беларусь, при реализации товаров, оказании услуг (выполнении работ).

Нормативный документ: решение Мингорсовета депутатов от 18.10.2017 № 346 (рег. № 9/85832 от 24.10.2017).

Когда начинает действовать: с 26 октября 2017 г.

Бухгалтерский учет

Расчет коэффициентов платежеспособности

Внесены изменения и дополнение в Инструкцию о порядке расчета коэффициентов платежеспособности и проведения анализа финансового состояния и платежеспособности субъектов хозяйствования, утвержденную постановлением Минфина Республики Беларусь и Минэкономики Республики Беларусь от 27.12.2011 № 140/206.

Установлено, что источником информации для расчета коэффициентов платежеспособности и проведения анализа финансового состояния и платежеспособности субъектов хозяйствования является бухгалтерская отчетность, составленная в соответствии с постановлением Минфина Республики Беларусь от 12.12.2016 № 104 "Об утверждении Национального стандарта бухгалтерского учета и отчетности "Индивидуальная бухгалтерская отчетность", внесении дополнения и изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30 июня 2014 г. № 46 и признании утратившими силу постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 31 октября 2011 г. № 111 и отдельных структурных элементов некоторых постановлений Министерства финансов Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь, Минэкономики Республики Беларусь от 04.10.2017 № 33/23 (рег. № 8/32493 от 26.10.2017).

Когда начинает действовать: с 29 октября 2017 г.

Государственное регулирование

Финансирование создания наукоемкой продукции

В целях погашения задолженности за выполненные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические работы по созданию наукоемкой и высокотехнологичной продукции, новых или усовершенствованных технологий, оказанные услуги по проведению научно-практических мероприятий постановлено перечислить в 2017 году остаток средств республиканского централизованного инновационного фонда, образовавшийся на 1 января 2017 г.:

• Министерству архитектуры и строительства – в сумме 2 341 875,5 руб.;
• концерну "Беллегпром" – в сумме 34 930 руб.

Установлен перечень из 11 организаций, которым погашается задолженность за выполненные работы, оказанные услуги.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 25.10.2017 № 386 (рег. № 1/17322 от 26.10.2017).

Когда начинает действовать: с 28 октября 2017 г.

Строительство жилого комплекса в г.Москве

Срок ввода в эксплуатацию жилого комплекса Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации по Погонному проезду, владение 7, в г.Москве, установленный Указом Президента Республики Беларусь от 08.04.2014 № 151, перенесен с 2017 г. на 2020 г.

Функции генеральной подрядной организации по строительству жилого комплекса поручены открытому акционерному обществу "Строительный трест № 4"; функции по комплексному управлению строительством жилого комплекса – инженерному республиканскому унитарному предприятию "Белстройцентр".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 25.10.2017 № 391 (рег. № 1/17325 от 26.10.2017).

Когда начинает действовать: с 27 октября 2017 г.

Интернет-сайты госорганов и организаций

Внесены изменение и дополнения в Положение о порядке функционирования интернет-сайтов государственных органов и организаций, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.04.2010 № 645.

Установлено следующее:

• информация на интернет-сайтах государственных органов и организаций размещается на русском и (или) белорусском языках, а при необходимости также на одном или нескольких иностранных языках;
• применение русского и белорусского языков является обязательным при размещении на интернет-сайтах информации о государственном органе и организации; работе с обращениями граждан и юридических лиц; об осуществлении административных процедур в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей; о товарах (работах, услугах), производимых (выполняемых, оказываемых) организацией; о формах обратной связи;
• тексты нормативных правовых актов (извлечений из них) приводятся на языке их принятия (издания);
• формы (бланков) документов, необходимых для обращения за осуществлением административных процедур, представляются на языке их установления;
• интернет-сайт должен предусматривать версию (поддерживать специальные технологии) для инвалидов по зрению и быть совместимым с различными веб-браузерами;
• на главной странице интернет-сайта непосредственно либо в виде отдельных рубрик размещается информация о порядке подачи заявлений об осуществлении административных процедур в электронной форме (при ее наличии). Данная норма вступает в силу с 15 июля 2017 г.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.10.2017 № 797 (рег. № 5/44343 от 25.10.2017).

Когда начинает действовать: с 1 января 2019 г.

Присуждение ученых степеней и присвоение ученых званий

Изложена в новой редакции Инструкция о порядке планирования и расходования бюджетных средств на проведение мероприятий, связанных с присуждением ученых степеней и присвоением ученых званий, утвержденная постановлением ВАК Республики Беларусь и Минфина Республики Беларусь от 06.05.2005 № 58/57.

Новой редакцией Инструкции установлен порядок планирования и расходования бюджетных средств на проведение мероприятий, связанных с аттестацией научных, в том числе научно-педагогических, работников высшей квалификации.

Нормативный документ: постановление ВАК Республики Беларусь, Минфина Республики Беларусь от 29.08.2017 № 1/28 (рег. № 7/3916 от 24.10.2017).

Когда начинает действовать: с 27 октября 2017 г.

Санитарно-защитные зоны организаций

Установлены требования к санитарно-защитным зонам действующих, проектируемых, строящихся организаций, сооружений и иных объектов, оказывающих воздействие на здоровье человека и окружающую среду, за исключением объектов, проектирование и строительство которых началось до вступления в силу настоящих Санитарных норм и правил.

Санитарные нормы и правила касаются, кроме прочего, автомобильных стоянок/парковок; объектов сельского хозяйства; котельных; производств по переработке ртутьсодержащих отходов и отходов металлургического производства; логистических центров; электротехнических предприятий; производства изделий из металла и т.д.

Признано утратившим силу постановление Минздрава Республики Беларусь от 15.05.2014 № 35 "Об утверждении Санитарных норм и правил "Требования к организации санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, являющихся объектами воздействия на здоровье человека и окружающую среду" и признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10 февраля 2011 г. № 11".

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 11.10.2017 № 91 (рег. № 8/32484 от 24.10.2017).

Когда начинает действовать: с 2 ноября 2017 г.

Интеллектуальная собственность

Признано утратившим силу постановление ГКНТ Республики Беларусь, Минфина Республики Беларусь и Государственного налогового комитета Республики Беларусь от 27.04.2001 № 3/46/55 "Об утверждении Положения о порядке использования коммерческими и некоммерческими организациями Республики Беларусь суммы прибыли и высвободившихся денежных средств в связи с предоставлением льгот, предусмотренных пунктом 3 Указа Президента Республики Беларусь от 31 августа 2000 г. № 479".

Нормативный документ: постановление ГКНТ Республики Беларусь, Минфина Республики Беларусь, МНС Республики Беларусь от 23.10.2017 № 18/34/19 (рег. № 8/32488 от 25.10.2017).

Когда начинает действовать: с 28 октября 2017 г.

Лесное хозяйство и энергетика

Признано утратившим силу постановление Минлесхоза Республики Беларусь и Минэнерго Республики Беларусь от 22.11.2005 № 44/36 "Об утверждении Инструкции о порядке выполнения работ по проведению обследования, учета, вырубки деревьев (насаждений) и реализации древесины, заготовленной в прилегающих к просекам воздушных линий электропередачи полосах леса, ширина которых определяется высотой деревьев, радиус траектории падения которых превышает установленное безопасное расстояние до крайних проводов воздушных линий электропередачи".

Нормативный документ: постановление Минлесхоза Республики Беларусь, Минэнерго Республики Беларусь от 09.10.2017 № 20/37 (рег. № 8/32489 от 25.10.2017).

Когда начинает действовать: с 28 октября 2017 г.

Требования к контролю воздуха рабочей зоны

Утверждены:

• Санитарные нормы и правила "Требования к контролю воздуха рабочей зоны";
• Гигиенический норматив "Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны";
• Гигиенический норматив "Ориентировочные безопасные уровни воздействия вредных веществ в воздухе рабочей зоны";
• Гигиенический норматив "Предельно допустимые уровни загрязнения кожных покровов вредными веществами".

Признаны утратившими силу:

• постановление Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 28.10.2004 № 94 "Об утверждении Гигиенического норматива 2.2.5.12-7-2004 "Ориентировочно безопасный уровень воздействия (ОБУВ) препарата "Таболин" в воздухе рабочей зоны";
• постановление Минздрава Республики Беларусь от 31.12.2008 № 240 "Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов "Перечень регламентированных в воздухе рабочей зоны вредных веществ".

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 11.10.2017 № 92 (рег. № 8/32492 от 26.10.2017).

Когда начинает действовать: с 2 ноября 2017 г.

Социальные стандарты в Витебской области

В решении Витебского облисполкома от 25.07.2011 № 464 "О перечне государственных социальных стандартов по обслуживанию населения Витебской области" изменились нормативы:

• обеспеченности агрогородков в области культуры;
• обслуживания населения по городским перевозкам для городов и городских поселков;
• обеспеченности населения в сельской местности бытовыми услугами.

Кроме того, исключены нормативы производственных мощностей (рабочих мест) на 1 тыс. человек по видам бытовых услуг.

Нормативный документ: решение Витебского облисполкома от 13.10.2017 № 630 (рег. № 9/85831 от 24.10.2017).

Когда начинает действовать: с 26 октября 2017 г.

Нормативы потребления тепловой энергии в г.Витебске

Согласовано количество жилых домов г.Витебска для расчета норматива потребления тепловой энергии на:

• подогрев 1 куб.м воды по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, на период с сентября 2017 года по август 2018 года;
• отопление 1 кв.м общей площади жилых помещений по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, на отопительный период 2017/2018 года.
• Утверждены нормативы потребления тепловой энергии по жилым домам г.Витебска на:
• подогрев 1 куб.м воды по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, на период с сентября 2017 года по август 2018 года в размере 0,0716 Гкал;
• отопление 1 кв.м общей площади жилых помещений по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, на отопительный период 2017/2018 год в размере 0,0235 Гкал.

Нормативный документ: решение Витебского горисполкома от 04.10.2017 № 1452 (рег. № 9/85838 от 24.10.2017).

Когда начинает действовать: с 26 октября 2017 г.

Социально-экономическое развитие Могилевской области

В Программе социально-экономического развития Могилевской области на 2016–2020 годы, утвержденной решением Могилевского облсовета депутатов от 22.06.2017 № 28-2, установлено, что отдельное внимание будет уделяться развитию поселков городского типа, созданию на их территории перспективных производств с ориентацией на лучшие мировые стандарты. В Программу включены соответствующие задачи и планы.

Нормативный документ: решение Могилевского облсовета депутатов от 11.10.2017 № 30-13 (рег. № 9/85877 от 25.10.2017).

Когда начинает действовать: с 28 октября 2017 г.

Социально-экономическое развитие Гомельской области

Программа социально-экономического развития Гомельской области на 2016–2020 годы, утвержденная решением Гомельского облсовета депутатов от 16.06.2017 № 201, дополнена задачами и планами по развитию поселков городского типа.

Нормативный документ: решение Гомельского облсовета депутатов от 12.10.2017 № 225 (рег. № 9/85878 от 25.10.2017).

Когда начинает действовать: с 28 октября 2017 г.

Внешнеэкономическая деятельность

Экспортный контроль

Признан утратившим силу приказ Председателя КГБ Республики Беларусь от 31.01.2007 № 17 "Об организации выдачи пропусков на ввоз (вывоз) специфических товаров (работ, услуг) в Комитете государственной безопасности Республики Беларусь".

Нормативный документ: приказ КГБ Республики Беларусь от 17.10.2017 № 205 (рег. № 8/32485 от 24.10.2017).

Когда начинает действовать: с 26 октября 2017 г.

Тарифы и цены

Цены на твердое топливо в Могилевской области

В решении Могилевского облисполкома от 20.02.2014 № 6-7 "О регулировании цен (тарифов) на территории Могилевской области" установлены фиксированные розничные цены на топливные брикеты и дрова длиной 1, 2 и 4 метра для населения.

Нормативный документ: решение Могилевского облисполкома от 09.10.2017 № 37-1 (рег. № 9/85873 от 25.10.2017).

Когда начинает действовать: с 27 октября 2017 г.

Труд и социальная защита

Бюджеты прожиточного минимума

Установлен бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах сентября 2017 г. в расчете на месяц на период с 1 ноября 2017 г. по 31 января 2018 г. в следующих размерах:

• в среднем на душу населения – 197 руб. 81 коп.;
• трудоспособное население – 217 руб. 74 коп.;
• пенсионеры – 151 руб. 97 коп.;
• студенты – 192 руб. 34 коп.;
• дети в возрасте до трех лет – 128 руб. 32 коп.;
• дети в возрасте от трех до шести лет – 177 руб. 4 коп.;
• дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – 216 руб. 85 коп.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 23.10.2017 № 60 (рег. № 8/32486 от 25.10.2017).

Когда начинает действовать: с 27 октября 2017 г.

Минимальные потребительские бюджеты

Установлены минимальные потребительские бюджеты для разных социально-демографических групп в среднем на душу населения и на одного члена семьи разного состава в средних ценах сентября 2017 г. в расчете на месяц на период с 1 ноября 2017 г. по 31 января 2018 г. в следующих размерах:

• трудоспособное население – 413 руб. 33 коп.;
• пенсионеры – 324 руб. 63 коп.;
• студенты – 311 руб. 54 коп.;
• дети в возрасте до трех лет – 264 руб. 1 коп.;
• дети в возрасте от трех до шести лет – 340 руб.;
• дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – 355 руб. 94 коп.;
• семья из четырех человек – 325 руб. 13 коп.;
• молодая семья из трех человек – 351 руб. 9 коп.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 23.10.2017 № 61 (рег. № 8/32487 от 25.10.2017).

Когда начинает действовать: с 27 октября 2017 г.

Исчисление среднего заработка

В Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, утвержденной постановлением Минтруда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47, установлено следующее:

• средний заработок, сохраняемый за время отпуска, для определения размера компенсации исчисляется исходя из заработной платы, начисленной работнику за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска (выплаты компенсации), независимо от того, за какой рабочий год предоставляется отпуск (выплачивается компенсация);
• в случае, когда работник перед уходом в отпуск (выплатой компенсации) отработал у нанимателя менее года, средний заработок исчисляется исходя из заработной платы, начисленной за полные месяцы до ухода в отпуск (выплаты компенсации). Полным месяцем считается календарный месяц, в котором работник отработал все рабочие дни согласно правилам внутреннего трудового распорядка или утвержденному графику работ (сменности), а также дни его отсутствия в соответствии с законодательством, в случаях сохранения среднего заработка в размере 100 %.

В перечень выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, за выполненную работу и отработанное время включены, кроме прочего, надбавки, предусмотренные системами оплаты труда.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 20.10.2017 № 57 (рег. № 8/32490 от 25.10.2017).

Когда начинает действовать: с 28 октября 2017 г. Отдельные положения постановления распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 октября 2017 г.

Транспорт

Фонд гражданской авиации

Уточнены показатели бюджета государственного внебюджетного фонда гражданской авиации на 2017 год в части увеличения:

• доходов на 8 000 000 рублей;
• расходов на 10 314 921,88 рубля;
• предельного размера дефицита и финансирования дефицита бюджета государственного внебюджетного фонда гражданской авиации на 2 314 921,88 рубля.

В Положении о порядке формирования и использования средств государственного внебюджетного фонда гражданской авиации, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 23.10.2003 № 465, установлено, что средства фонда используются, кроме прочего, на уплату взносов в Межгосударственный авиационный комитет.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 23.10.2017 № 385 (рег. № 1/17320 от 24.10.2017).

Когда начинает действовать: с 26 октября 2017 г.