Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 14.11.2017–16.11.2017

• Налоги и сборы
• Бухгалтерский учет
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Расчеты и кредиты
• Таможенное регулирование
• Труд и социальная защита
• Лицензирование и сертификация
• Строительство
• Страхование

Налоги и сборы

Льгота по НДС при строительстве АЭС

Освобождаются от НДС технологическое оборудование, комплектующие, запасные части к нему, сырье, материалы и иные товары, предусмотренные проектной документацией на строительство атомной электростанции, ввозимые на территорию Республики Беларусь акционерным обществом "Атомстройэкспорт" (Российская Федерация) (либо его правопреемником) в лице постоянного представительства в Республике Беларусь (либо его правопреемника) в адрес республиканского унитарного предприятия "Белорусская атомная электростанция" (либо его правопреемника) или названным унитарным предприятием (либо его правопреемником).

Это установлено в Указе Президента Республики Беларусь от 28.10.2013 № 487 "Об отдельных вопросах налогообложения при строительстве атомной электростанции в Республике Беларусь" (далее – Указ № 487) на период с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2022 г.

При этом упразднен перечень товаров, освобождаемых от налога на добавленную стоимость, утвержденный Указом № 487.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 14.11.2017 № 408 (рег. № 1/17346 от 16.11.2017).

Когда начинает действовать: с 14 ноября 2017 г.

Товары, льготируемые по налогу на прибыль

На основании подпункта 1.13³ пункта 1 статьи 140 Налогового кодекса Республики Беларусь изложен в новой редакции перечень высокотехнологичных товаров Республики Беларусь, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.06.2012 № 574.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.11.2017 № 839 (рег. № 5/44394 от 14.11.2017).

Когда начинает действовать: с 1 января 2018 г.

Льготы по НДС и таможенным пошлинам

Инвестиционный проект "Оптимизация системы теплоснабжения г.Червеня со строительством нового теплоисточника на базе котельной "Групповая" РУП "Червенское ЖКХ" включен в утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.05.2009 № 572 перечень финансируемых за счет внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, инвестиционных проектов и предназначенных для реализации таких проектов технологического оборудования и запасных частей к нему, которые при ввозе на территорию Республики Беларусь освобождаются от таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.11.2017 № 848 (рег. № 5/44414 от 16.11.2017).

Когда начинает действовать: с 14 ноября 2017 г.

Налоговые органы

Внесены многочисленные изменения и дополнения в Положение о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1592.

В частности, сокращен перечень территориальных органов Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь.

Установлено, что МНС имеет право приостанавливать в случаях, установленных законодательными актами, операции плательщиков (иных обязанных лиц) по их электронным кошелькам в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.11.2017 № 850 (рег. № 5/44415 от 16.11.2017).

Когда начинает действовать: с 19 ноября 2017 г.

Книга учета доходов и расходов для УСН

Внесены изменения и дополнения в постановление МНС, Минфина, Минтруда и соцзащиты и Минстата Республики Беларусь от 19.04.2007 № 55/60/59/38 "Об установлении формы книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, и о некоторых вопросах ее заполнения".

В частности, упразднена норма, позволяющая в случаях, определенных пунктом 20 статьи 106¹ Налогового кодекса Республики Беларусь, не заполнять в книге учета доходов и расходов:

• графы 8 и 9 раздела VII "Учет товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь из государств – членов Евразийского экономического союза";
• графы 2а и 2б части I раздела VIII "Учет сумм налога на добавленную стоимость".

Изменения, внесенные в форму книги учета доходов и расходов, касаются тех, кто выплачивает пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет, и (или) пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности.

Соответствующие поправки внесены в:

• графу 14 пункта 1 раздела IV "Учет исчисления и уплаты обязательных страховых взносов и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь";
• графы 5 и 8 раздела V "Учет расходов за счет средств бюджета Фонда).

Нормативный документ: постановление МНС, Минфина, Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, Белстата от 27.10.2017 № 21/37/62/131 (рег. № 8/32528 от 15.11.2017).

Когда начинает действовать: с 17 ноября 2017 г.

Бухгалтерский учет

Аудит в Банке развития

Общество с ограниченной ответственностью "КПМГ" определено аудиторской организацией для проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь", в том числе составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности и их Разъяснениями, принимаемыми Фондом Международных стандартов финансовой отчетности, за 2017–2019 годы.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.11.2017 № 844 (рег. № 5/44398 от 14.11.2017).

Государственное регулирование

Ратифицировано Соглашение с Грузией о защите инвестиций

Ратифицировано Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Грузии о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций, подписанное в г.Минске 1 марта 2017 года.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 10.11.2017 № 63-З (рег. № 2/2501 от 16.11.2017).

Ратифицирован Протокол

Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов от 12 января 2007 г., подписанный в г.Москве 13 апреля 2017 года.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 10.11.2017 № 65-З (рег. № 2/2503 от 16.11.2017).

Ведомственная отчетность Минсвязи

Утвержден перечень и установлены формы ведомственной отчетности Минсвязи на 2018 год.

Нормативный документ: приказ Минсвязи Республики Беларусь от 10.11.2017 № 357 (рег. № 8/32522 от 14.11.2017).

Когда начинает действовать: с 1 января 2018 г.

Сельское хозяйство

Утверждена Инструкция о порядке проведения республиканского конкурса мастерства среди работников по искусственному осеменению животных.

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 11.09.2017 № 47 (рег. № 8/32524 от 15.11.2017).

Когда начинает действовать: с 17 ноября 2017 г.

Охрана природы

Признано утратившим силу постановление Минприроды Республики Беларусь от 24.01.2011 № 5 "Об установлении нормативов экологически безопасных концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе особо охраняемых природных территорий, отдельных природных комплексов и объектов особо охраняемых природных территорий, а также природных территорий, подлежащих специальной охране".

Нормативный документ: постановление Минприроды Республики Беларусь от 10.11.2017 № 29 (рег. № 8/32529 от 16.11.2017).

Когда начинает действовать: с 18 ноября 2017 г.

Тарифы и цены

Удешевление стоимости племенной продукции

Внесены изменения и дополнение в постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 28.02.2017 № 21 "Об установлении размера удешевления стоимости и объемов племенной продукции (материала) на содержание селекционных стад и сохранение генофонда, выращивания и реализации племенной продукции (материала), закупки племенной продукции (материала), включая закупки по импорту, и иных работ в области племенного дела в животноводстве", в т.ч. в объемы:

• исходных линий племенной птицы (утки, индейки);
• выращивания и реализации ремонтного молодняка свиней (ремонтные хрячки и свинки); ремонтного молодняка норки; ремонтного молодняка лошадей верховых пород (последний исключен из перечня племенной продукции (материала));
• работ по трансплантации эмбрионов (получение и пересадка эмбрионов).

Установлены размер удешевления стоимости и объемы закупки племенного ремонтного молодняка норки, закупленного в 2017 г. по импорту племенными хозяйствами.

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 08.11.2017 № 51 (рег. № 8/32526 от 15.11.2017).

Когда начинает действовать: с 17 ноября 2017 г.

Расчет и возмещение осужденными расходов по их содержанию

Внесены изменения и дополнение в Инструкцию о порядке расчета и возмещения расходов осужденными по их содержанию в исправительных учреждениях, утвержденную постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 13.01.2017 № 14.

Из перечня фактических расходов по организации питания довольствующихся, которые включаются в расчет стоимости питания, исключены расходы в размере ежемесячных амортизационных отчислений основных средств, используемых для организации питания довольствующихся.

Установлено следующее:

• стоимость средств личной гигиены, подлежащая возмещению в отчетном месяце, состоит из стоимости выданных довольствующемуся средств личной гигиены в этом месяце;
• стоимость средств личной гигиены определяется по ценам их приобретения и рассчитывается в месяце их выдачи довольствующемуся;
• удержание из заработной платы и приравненных к ней доходов довольствующихся производится бухгалтерией учреждения, в котором содержится довольствующийся, после удержания, кроме прочего, сумм по возмещению ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением.

Кроме того, установлена форма расчета средней стоимости коммунальных услуг на одного довольствующегося в сутки.

Нормативный документ: постановление МВД Республики Беларусь от 20.10.2017 № 298 (рег. № 8/32527 от 15.11.2017).

Когда начинает действовать: с 17 ноября 2017 г.

Расчеты и кредиты

Льготное кредитование

Изложено в новой редакции Положение об отнесении граждан к категории малообеспеченных для получения государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилого помещения, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.12.2000 № 1955.

Положением определяются условия и порядок отнесения граждан к категории малообеспеченных для получения льготных кредитов, одноразовых субсидий, субсидий на уплату части процентов за пользование кредитами, выдаваемыми банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений, субсидий на погашение основного долга по этим кредитам и иных форм государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилого помещения.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.11.2017 № 835 (рег. № 5/44392 от 14.11.2017).

Когда начинает действовать: с 17 ноября 2017 г.

База данных получателей льготных кредитов

Внесены дополнения и изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.04.2016 № 295 "О порядке формирования, ведения и использования единой базы данных граждан, являющихся (являвшихся) кредитополучателями льготных кредитов (получателями одноразовых субсидий) на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, и членов их семей".

Установлено, что единая база данных предназначена, кроме прочего, для сбора, обработки, накопления, хранения и предоставления информации:

• о гражданах, являющихся (являвшихся) получателями субсидий на уплату части процентов за пользование кредитами, выдаваемыми банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений, на основании решений местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении субсидий на уплату части процентов, и членах их семей;
• о гражданах, являющихся (являвшихся) получателями субсидий на уплату части процентов и субсидий на погашение основного долга по кредитам, выдаваемым банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений, на основании решений местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении субсидий на уплату части процентов и субсидий на погашение основного долга, и членах их семей.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.11.2017 № 838 (рег. № 5/44393 от 14.11.2017).

Когда начинает действовать: с 16 ноября 2017 г.

Таможенное регулирование

Ратифицирован Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС

Ратифицирован Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, подписанный в г.Москве 11 апреля 2017 года.

Совету Министров Республики Беларусь поручено в течение двух лет со дня вступления в силу Договора принять меры по приведению законодательства Республики Беларусь в соответствие с Договором.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 10.11.2017 № 59-З (рег. № 2/2497 от 16.11.2017).

Труд и социальная защита

Оплата труда работников Транспортной инспекции

Установлено повышение тарифных ставок (окладов) работникам Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций за специфику и характер работы в среднем на 105 процентов.

Конкретный размер повышения тарифных ставок (окладов) по категориям работников установит Министерств транспорта и коммуникаций.

Признан утратившим силу пункт 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 04.09.2002 № 1218 "О создании Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь", согласно которому тарифные ставки (оклады) работникам Транспортной инспекции за специфику и характер работы в среднем повышались на 70 процентов.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.11.2017 № 846 (рег. № 5/44400 от 14.11.2017).

Когда начинает действовать: с 1 ноября 2017 г.

Оплата труда работников госучреждения

В постановлении Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 17.06.2013 № 60 "Об оплате труда работников отдельных государственных организаций" установлено, что руководитель государственного учреждения "Национальный пресс-центр Республики Беларусь":

• производит премирование работников, указанных в приложении 5 к настоящему постановлению, направляя на эти цели средства, выделяемые из бюджета, иных источников финансирования государственных организаций, в размере 50 процентов суммы окладов (ставок) указанных работников и экономию по фонду оплаты их труда;
• повышает тарифные оклады работников в среднем на 260 процентов.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 13.11.2017 № 67 (рег. № 8/32530 от 16.11.2017).

Когда начинает действовать: с 18 ноября 2017 г.

Оплачиваемые общественные работы

Установлено минимальное количество рабочих дней для участия безработных в оплачиваемых общественных работах в городе Минске на 2018 год: по одному рабочему дню ежемесячно в течение года.

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 09.11.2017 № 3807 (рег. № 9/86187 от 14.11.2017).

Когда начинает действовать: с 16 ноября 2017 г.

Лицензирование и сертификация

Лицензирование экспорта макулатуры

Установлено, что экспорт из Республики Беларусь за пределы таможенной территории ЕАЭС регенерируемых бумаги или картона (макулатуры и отходов), классифицируемых в товарной позиции 4707 единой ТН ВЭД ЕАЭС, происходящих с территории Республики Беларусь, при помещении под таможенные процедуры экспорта, временного вывоза осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с концерном Беллесбумпром.

Беллесбумпром согласовывает заявление о выдаче лицензии на экспорт макулатуры при наличии заключенного между названным концерном и организацией соглашения об условиях поставок макулатуры.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.11.2017 № 851 (рег. № 5/44416 от 16.11.2017).

Когда начинает действовать: с 16 ноября 2017 г. Дата ограничения действия – 16 мая 2018 г.

Строительство

Строительство жилья для льготников

Изложен в новой редакции перечень жилых домов, строительство и финансирование которых в 2017 году осуществляются с использованием кредитов, выдаваемых банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений, часть процентов за пользование которыми и (или) основной долг по которым уплачивается (погашается) гражданами за счет субсидий, установленный постановлением Минстройархитектуры Республики Беларусь от 04.09.2017 № 25.

Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 08.11.2017 № 32 (рег. № 8/32523 от 15.11.2017).

Когда начинает действовать: с 17 ноября 2017 г.

Страхование

Индивидуальный (персонифицированный) учет

Внесены изменения и дополнения в Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837.

Установлено следующее:

• форма ПУ-1 (тип формы – изменение анкетных данных) представляется в орган Фонда социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня предъявления застрахованным лицом работодателю или в представительство (филиал) Белгосстраха документа, удостоверяющего личность, или документа для выезда за границу, подтверждающего факт изменения анкетных данных;
• индивидуальными предпринимателями, адвокатами и нотариусами форма ПУ-3 (тип формы – исходная) представляется в орган Фонда социальной защиты населения ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом;
• форма ПУ-6 (тип формы – исходная) представляется в орган Фонда социальной защиты населения страхователем один раз в квартал не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Форма ПУ-2 "Сведения о приеме и увольнении" дополнена графой "Код работы по совместительству", в которой указывается код 1 в случае, если застрахованное лицо является внешним совместителем. Если застрахованное лицо не является внешним совместителем, графа не заполняется.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.11.2017 № 852 (рег. № 5/44417 от 16.11.2017).

Когда начинает действовать: с 1 января 2018 г.