Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 21.11.2017–23.11.2017

• Налоги и сборы
• Бухгалтерский учет
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Расчеты и кредиты
• Труд и социальная защита
• Ценные бумаги

Бухгалтерский учет

Бухучет в банках

Внесены дополнения и изменения в следующие правовые акты:

• постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 19.06.2015 № 375 "О некоторых вопросах использования бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документов с определенной степенью защиты Национальным банком Республики Беларусь, банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь";
• постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 12.12.2013 № 728 "Об утверждении Инструкции об организации ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности в Национальном банке Республики Беларусь, банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь".

Действие указанных постановлений, кроме прочего, распространено на открытое акционерное общество "Банк развития Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 10.11.2017 № 449 (рег. № 8/32542 от 22.11.2017).

Когда начинает действовать: с 1 января 2018 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 24 ноября 2017 г.

Налоги и сборы

Налоговые консультанты

Утверждены:

• Положение о квалификационной комиссии по приему квалификационного экзамена у физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата налогового консультанта;
• Инструкция о порядке проведения квалификационного экзамена по проверке знаний у физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата налогового консультанта;
• Правила деятельности в области налогового консультирования.

Установлена форма квалификационного аттестата налогового консультанта.

Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь от 03.11.2017 № 23 (рег. № 8/32544 от 22.11.2017).

Когда начинает действовать: с 24 декабря 2017 г.

Государственное регулирование

Электронная очередь на границе

В Указе Президента Республики Беларусь от 02.07.2015 № 305 "О системе электронной очереди транспортных средств в пунктах пропуска" установлено следующее:

• операторы зон ожидания вправе оказывать услуги по бронированию в системе электронной очереди времени въезда транспортных средств в пункты пропуска для физических и юридических лиц, являющихся собственниками (владельцами) транспортных средств;
• в целях обеспечения функционирования системы электронной очереди в зонах ожидания часть денежных средств, полученных от взимания платы за бронирование в системе электронной очереди времени въезда транспортных средств в пункты пропуска, перечисляется оператором системы электронной очереди операторам зон ожидания в порядке и размерах, определяемых Советом Министров Республики Беларусь.

Совету Министров Республики Беларусь поручено упорядочить выдачу пропусков на право внеочередного въезда на территорию автодорожных пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, установив исчерпывающий перечень оснований, дающих право на получение данных пропусков.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 22.11.2017 № 419 (рег. № 1/17360 от 23.11.2017).

Когда начинает действовать: с 25 декабря 2017 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 25 ноября 2017 г.

Правила приема в магистратуру

Внесены многочисленные изменения и дополнения в Правила приема лиц для получения высшего образования II ступени, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.02.2012 № 110.

В частности, установлено право поступления в магистратуру при наличии трудового стажа не менее 10 месяцев.

Лица, которым в Республике Беларусь предоставлено убежище, вправе участвовать в конкурсе для поступления в магистратуру в государственных учреждениях высшего образования за счет средств республиканского бюджета.

Для поступающих иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих или временно проживающих в Беларуси уточнены требования к поступлению и перечень представляемых документов.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.11.2017 № 861 (рег. № 5/44430 от 21.11.2017).

Когда начинает действовать: с 23 ноября 2017 г.

Системы видеонаблюдения

Внесены изменения и дополнения в следующие правовые акты:

• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2012 № 1135 "Об утверждении Положения о применении систем безопасности и телевизионных систем видеонаблюдения", в том числе в технические требования к системам видеонаблюдения. Новое название постановления: "Об утверждении Положения о применении систем безопасности и систем видеонаблюдения".

Установлено, что объекты с единовременным массовым пребыванием граждан – общественные, административные здания, сооружения, городские площади, зоны отдыха, парки, скверы, бульвары, в (на) которых возможно единовременное пребывание 100 и более человек. Для обеспечения видеофиксации событий системой видеонаблюдения на неосвещенных участках местности и объектах устанавливаются источники инфракрасного освещения;

• Положение о порядке предоставления информации, зафиксированной системой видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2013 № 1163. Установлено, что нормы указанного Положения применяются при предоставлении информации, зафиксированной республиканской системой мониторинга общественной безопасности, в соответствии с частью четвертой пункта 14 Положения о республиканской системе мониторинга общественной безопасности и порядке подключения к ней, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.11.2017 № 841, в части, не противоречащей законодательным актам;
• критерии отнесения объектов к числу подлежащих обязательному оборудованию средствами системы видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2013 № 1164. Одним из таких критериев является возможность единовременного массового пребывания в общественных, административных зданиях, сооружениях, зонах отдыха, парках, скверах, на городских площадях и бульварах 100 и более человек.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.11.2017 № 866 (рег. № 5/44438 от 23.11.2017).

Когда начинает действовать: с 25 ноября 2017 г.

Аттестация научных кадров

Внесены изменения в следующие правовые акты:

• Положение об экспертном совете Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь, утвержденное постановлением ВАК Республики Беларусь от 30.03.2005 № 40;
• Положение о Почетной грамоте Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь и о Благодарности Председателя Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь, утвержденное постановлением ВАК Республики Беларусь от 08.06.2009 № 6.

Нормативный документ: постановление ВАК Республики Беларусь от 03.11.2017 № 3 (рег. № 7/3926 от 21.11.2017).

Когда начинает действовать: с 23 ноября 2017 г.

Виды экономической деятельности

Внесены следующие изменения в общегосударственные классификаторы Республики Беларусь:

• изменение № 4 ОКРБ 005-2011 "Виды экономической деятельности";
• изменение № 3 ОКРБ 007-2012 "Классификатор продукции по видам экономической деятельности";
• изменение № 5 ОКРБ 010-95 "Унифицированные документы".

Нормативный документ: постановление Госстандарта Республики Беларусь от 12.10.2017 № 76 (рег. № 8/32536 от 21.11.2017).

Когда начинает действовать: с 1 января 2018 г.

Контроль почтовых отправлений

Внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке действий работников оператора почтовой связи в случае подозрения на содержание в почтовом отправлении опасных веществ или предметов, утвержденную постановлением Минсвязи Республики Беларусь от 17.03.2003 № 4.

Установлено, что признаками почтовых отправлений, содержащих посторонние вложения, которые могут представлять потенциальную опасность для жизни или здоровья людей, являются, кроме прочего:

• сигнальное поведение служебно-розыскной собаки при поиске наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов;
• наличие в отправлениях запрещенных предметов и веществ, обнаруженных с помощью технических средств;
• иные признаки.

Регламентированы действия работника оператора почтовой связи в случае подозрения на незаконную пересылку наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов.

Нормативный документ: постановление Минсвязи Республики Беларусь от 03.11.2017 № 9 (рег. № 8/32540 от 22.11.2017).м

Когда начинает действовать: с 25 ноября 2017 г.

Санитарные нормы и правила

Утверждены Санитарные нормы и правила "Требования к производственному контролю за содержанием аэрозолей природных и искусственных минеральных волокон в воздухе рабочей зоны".

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 10.11.2017 № 96 (рег. № 8/32543 от 22.11.2017).

Когда начинает действовать: с 4 декабря 2017 г.

Тарифы и цены

Стоимость госэкспертизы проектной документации

Внесены изменения и дополнение в Инструкцию о порядке определения стоимости государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), утвержденную постановлением Минстройархитектуры Республики Беларусь от 06.11.2015 № 32.

В частности, установлено, что в предусмотренных законодательством случаях осуществления оценки не в полном объеме (без рассмотрения отдельных разделов, комплектов градостроительной и проектной документации и (или) их частей) представленной на рассмотрение документации затраты трудовых ресурсов на разработку разделов, комплектов градостроительной и проектной документации и (или) их частей, не рассматриваемых органами государственной экспертизы, не учитываются при определении затрат трудовых ресурсов на проведение государственной экспертизы.

Изменения также касаются оснований для определения норм затрат трудовых ресурсов на проведение государственной экспертизы градостроительной и проектной документации методом интерполяции, а также норм затрат трудовых ресурсов на проведение государственной экспертизы инженерно-геологических изысканий в строительстве.

Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 31.10.2017 № 31 (рег. № 8/32541 от 22.11.2017).

Когда начинает действовать: с 24 ноября 2017 г.

Расчеты и кредиты

Экспортные кредиты

Внесены изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

• Положение о порядке и размерах компенсации потерь открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь" от предоставления экспортных кредитов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 560;
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.04.2016 № 279 "Об утверждении Положения о порядке предоставления открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" экспортных кредитов лизинговым организациям, являющимся резидентами Республики Беларусь, и организациям, не являющимся резидентами Республики Беларусь, и перечня товаров, на приобретение которых предоставляются экспортные кредиты" (далее – постановление № 279).

Из текстов указанных правовых актов и названия постановления № 279 исключено упоминание о лизинговых организациях, являющихся резидентами Республики Беларусь, и организациях, не являющихся резидентами Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.11.2017 № 854 (рег. № 5/44433 от 21.11.2017).

Когда начинает действовать: с 24 ноября 2017 г.

Труд и социальная защита

Оплата труда бюджетников

Установлено:

• повышение тарифных окладов (ставок) работникам культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обслуживания, трудовые функции которых соответствуют основному виду деятельности данных учреждений (за исключением работников, указанных в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 01.09.2010 № 1267 "О повышении заработной платы отдельным категориям работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций"), на 25 процентов. Перечни должностей работников определяются Министерством труда и социальной защиты и Министерством культуры;
• корректирующие коэффициенты к рассчитанным по Единой тарифной сетке работников Республики Беларусь тарифным ставкам (окладам) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, тарифицируемых 1–27-м разрядами, в размерах 4,18–1,00.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.11.2017 № 863 (рег. № 5/44435 от 21.11.2017).

Когда начинает действовать: с 1 декабря 2017 г.

Социальное обслуживание

Утверждено Положение о социальном обслуживании в замещающей семье.

Положением регулируются порядок и условия оказания совершеннолетним нетрудоспособным гражданам социальных услуг в соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания в замещающей семье.

Замещающая семья – форма жизнеустройства совершеннолетнего нетрудоспособного гражданина в условиях совместного проживания и ведения общего хозяйства с иным физическим лицом; совершеннолетний нетрудоспособный гражданин – неработающий инвалид I или II группы, неработающий гражданин, достигший 70-летнего возраста, постоянно проживающий на территории Республики Беларусь.

Внесены дополнения и изменения в следующие правовые акты:

• Положение о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1589;
• Положение о порядке, особенностях и основаниях предоставления гражданам специальных жилых помещений государственного жилищного фонда в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах-интернатах для детей-инвалидов, специальных домах для ветеранов, престарелых и инвалидов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2008 № 1408;
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 № 1218 "О некоторых вопросах оказания социальных услуг";
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 № 1219 "О некоторых вопросах государственного социального заказа";
• перечень социальных услуг, оказываемых негосударственными некоммерческими организациями в форме стационарного социального обслуживания, государственными организациями (их структурными подразделениями), обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от налога на добавленную стоимость, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.02.2013 № 117.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.11.2017 № 864 (рег. № 5/44450 от 23.11.2017).

Когда начинает действовать: с 25 декабря 2017 г.

Квалификационный справочник для телекоммуникации и почты

Утвержден квалификационный справочник "Должности служащих, занятых предоставлением услуг в области телекоммуникаций и почтовой деятельности".

Признано утратившим силу постановление Министерства труда Республики Беларусь от 02.11.2000 № 143 "Об утверждении квалификационного справочника должностей служащих".

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.11.2017 № 72 (рег. № 8/32538 от 22.11.2017).

Когда начинает действовать: с 1 декабря 2017 г.

Норма рабочего времени

Установлена расчетная норма рабочего времени на 2018 год при полной норме его продолжительности не более:

• для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье – 2016 часов;
• для шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье – 2022 часов.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.11.2017 № 73 (рег. № 8/32547 от 23.11.2017).

Когда начинает действовать: с 25 ноября 2017 г.

Должности служащих, занятых на воздушном транспорте

Внесены изменения в постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 21.05.2002 № 77 "Об утверждении квалификационного справочника "Должности служащих, занятых на воздушном транспорте".

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.11.2017 № 75 (рег. № 8/32539 от 22.11.2017).

Когда начинает действовать: с 1 декабря 2017 г.

Ценные бумаги

Индексация ИПЧ "Жилье" в Витебской области

Установлен индекс роста стоимости строительства жилья по сравнению с его стоимостью на 31 декабря 1991 г. для индексации именных приватизационных чеков "Жилье" в размере 21,90.

Нормативный документ: решение Витебского облисполкома от 20.11.2017 № 719 (рег. № 9/86337 от 23.11.2017).

Когда начинает действовать: с 25 ноября 2017 г.