Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 27.02.2018–01.03.2018

• Налоги и сборы
• Бухгалтерский учет
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Банковская деятельность
• Труд и социальная защита
• Строительство
• Транспорт
• Страхование

Налоги и сборы

Разрешение на выбросы и экологический налог

Внесены изменения и дополнения в Положение о порядке выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, внесения в них изменений и (или) дополнений, приостановления, возобновления, продления срока действия разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, прекращения их действия, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2009 № 664.

Установлено, что получение разрешения на выбросы необходимо при эксплуатации заявителем на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или ином законном основании стационарных источников выбросов в случае, когда согласно акту инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух суммарные валовые выбросы составляют более трех тонн в год или валовые выбросы загрязняющих веществ 1-го класса опасности составляют более десяти килограммов в год.

Заявление на получение разрешения на выбросы (внесение в разрешение на выбросы изменений и (или) дополнений) не заверяется печатью.

Разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выданные юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, эксплуатирующим стационарные источники выбросов, у которых согласно акту инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух суммарные валовые выбросы составляют три тонны и менее в год или валовые выбросы загрязняющих веществ 1-го класса опасности составляют десять килограммов и менее в год, прекращают действие с даты вступления в силу настоящего постановления. С этой даты организации не являются плательщиками экологического налога.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.02.2018 № 151 (рег. № 5/44863 от 27.02.2018).

Когда начинает действовать: с 26 февраля 2018 г.

Налог на недвижимость в г.Гродно

Установлено, что повышающий коэффициент к ставке налога на недвижимость, установленный в пункте 1 решения Гродненского горсовета депутатов от 29.11.2017 № 232 "О ставках земельного налога и налога на недвижимость", не применяется в отношении объектов налогообложения организаций, осуществляющих розничную торговлю в неспециализированных магазинах преимущественно продуктами питания, напитками и табачными изделиями, имеющих разветвленную сеть филиалов, и оказывающих в соответствии с законодательством поддержку спортивному учреждению "Гродненский футбольный клуб "Неман", учреждению физической культуры и спорта "Волейбольный клуб "Гродненский коммунальник", государственному учреждению "Гандбольный клуб "Городничанка".

Нормативный документ: решение Гродненского горсовета депутатов от 22.02.2018 № 259 (рег. № 9/88104 от 27.02.2018).

Когда начинает действовать: со 2 марта 2018 г.

Бухгалтерский учет

Аттестация аудиторов

Утверждены:

• Положение о квалификационной комиссии по аудиторской деятельности;
• Положение о порядке приема квалификационной комиссией по аудиторской деятельности квалификационных экзаменов.

Установлены:

• форма квалификационного аттестата аудитора;
• форма книги регистрации квалификационных аттестатов аудиторов.

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 14.02.2018 № 14 (рег. № 8/32875 от 01.03.2018).

Когда начинает действовать: с 1 января 2019 г.

Государственное регулирование

Финансовая программа республиканского бюджета

Утверждена среднесрочная финансовая программа республиканского бюджета на 2018–2020 годы, реализация которой осуществляется с учетом следующих мер бюджетно-налоговой политики:

• налоговая нагрузка на экономику Республики Беларусь на уровне, не превышающем 26 процентов от валового внутреннего продукта;
• сохранение нормативов отчислений от республиканских налогов в бюджеты всех уровней, если иное не установлено законодательными актами;
• обеспечение сбалансированности республиканского и местных бюджетов в пределах имеющихся доходов и источников финансирования дефицита (размера профицита) бюджета;
• ограничение расходов республиканского бюджета в целях формирования профицита для погашения части государственного долга;
• исполнение не менее 25 процентов обязательств по погашению государственного долга в соответствующем финансовом году за счет недолговых источников;
• повышение эффективности управления государственными финансами, в том числе за счет администрирования доходов республиканского и местных бюджетов, применения нормативных методов бюджетного планирования.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.02.2018 № 152 (рег. № 5/44864 от 27.02.2018).

Обращение ветеринарных препаратов

Признано утратившим силу постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 14.07.2015 № 24 "Об утверждении Ветеринарно-санитарных правил о порядке изъятия из обращения и уничтожения некачественных и фальсифицированных ветеринарных препаратов, а также ветеринарных препаратов с истекшим сроком годности".

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 14.02.2018 № 15 (рег. № 8/32872 от 01.03.2018).

Когда начинает действовать: с 7 марта 2018 г.

Профилактика сибирской язвы

Признано утратившим силу постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь и Минздрава Республики Беларусь от 10.04.2003 № 20/52 "Об утверждении Ветеринарных и Санитарных правил по профилактике и борьбе с сибирской язвой".

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь, Минздрава Республики Беларусь от 21.02.2018 № 18/18 (рег. № 8/32873 от 01.03.2018).

Когда начинает действовать: с 16 марта 2018 г.

Санитарные и Ветеринарные правила утратили силу

Признаны утратившими силу следующие постановления Минздрава Республики Беларусь и Минсельхозпрода Республики Беларусь:

• от 31.12.2002 № 150/35 "Об утверждении и введении в действие Санитарных и Ветеринарных правил "Состояние здоровья населения в связи с влиянием микробиологического фактора среды обитания человека. Иерсиниозы";
• от 31.12.2002 № 153/36 "Об утверждении и введении в действие Санитарных и Ветеринарных правил "Состояние здоровья населения в связи с влиянием микробиологического фактора среды обитания человека. Лихорадка Ку (Коксиеллез)";
• от 31.12.2002 № 155/38 "Об утверждении и введении в действие Санитарных и Ветеринарных правил "Состояние здоровья населения в связи с влиянием микробиологического фактора среды обитания человека. Листериоз";
• от 31.12.2002 № 156/39 "Об утверждении и введении в действие Санитарных и Ветеринарных правил "Состояние здоровья населения в связи с влиянием микробиологического фактора среды обитания человека. Орнитоз";
• от 14.03.2003 № 33/11 "Об утверждении Санитарных и Ветеринарных правил "Сальмонеллез";
• от 14.03.2003 № 34/12 "Об утверждении Санитарных и Ветеринарных правил "Кампилобактериоз".

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь, Минсельхозпрода Республики Беларусь от 21.02.2018 № 19/19 (рег. № 8/32874 от 01.03.2018).

Когда начинает действовать: с 16 марта 2018 г.

Потребление тепловой энергии в г.Гродно

Установлены по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, нормативы фактического потребления тепловой энергии за январь 2018 года:

• на отопление одного квадратного метра общей площади жилых помещений – 0,0245 гигакалории;
• на подогрев одного кубического метра воды:
  • при наличии регистров полотенцесушителей в ванных комнатах – 0,0680 гигакалории;
  • при отсутствии регистров полотенцесушителей в ванных комнатах – 0,0600 гигакалории.

Нормативный документ: решение Гродненского горисполкома от 23.02.2018 № 131 (рег. № 9/88103 от 27.02.2018).

Когда начинает действовать: со 2 марта 2018 г.

Финансирование аграрного бизнеса в Гродненской области

Определен порядок использования средств местных бюджетов, направляемых на финансирование мероприятий Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.03.2016 № 196.

Распорядителями средств местных бюджетов являются:

• облсельхозпрод – в части средств областного бюджета;
• райсельхозпроды – в части средств районных бюджетов;
• Гродненский городской исполнительный комитет – в части средств бюджета г.Гродно.

Нормативный документ: решение Гродненского облисполкома от 26.02.2018 № 96 (рег. № 9/88126 от 01.03.2018).

Когда начинает действовать: с 3 марта 2018 г.

Потребление тепловой энергии в г.Могилеве

Установлены для расчета между теплоснабжающими организациями и жилищно-эксплуатационными организациями нормативы фактического потребления тепловой энергии по фактическому ее расходу за январь 2018 года:

• на подогрев 1 кубического метра воды по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета тепловой энергии на подогрев воды, – 0,064 63 гигакалории на 1 кубический метр;
• на отопление 1 квадратного метра общей площади по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета тепловой энергии на отопление (более 20 квартир), – 0,021 27 гигакалории на 1 квадратный метр;
• на отопление 1 квадратного метра общей площади по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета тепловой энергии на отопление (20 квартир и менее), – 0,031 55 гигакалории на 1 квадратный метр.

Нормативный документ: решение Могилевского горисполкома от 26.02.2018 № 4-21 (рег. № 9/88157 от 01.03.2018).

Когда начинает действовать: с 4 марта 2018 г.

Тарифы и цены

Плата за общежития в Могилевской области

Установлен порядок определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях (кроме пользования жилыми помещениями в общежитиях государственных учреждений образования), находящихся на территории Могилевской области.

Нормативный документ: решение Могилевского облисполкома от 19.02.2018 № 6-8 (рег. № 9/88124 от 28.02.2018).

Когда начинает действовать: с 3 марта 2018 г.

Банковская деятельность

Укрепление Нацбанка

Одобрен проект международной технической помощи "Укрепление Национального банка Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.02.2018 № 155 (рег. № 5/44868 от 01.03.2018).

Когда начинает действовать: с 26 февраля 2018 г.

Обмен межбанковской корреспонденцией

Определен порядок функционирования системы централизованного обмена межбанковской корреспонденцией между Национальным банком Республики Беларусь, банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь, их структурными подразделениями и открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь".

Функционирование системы обеспечивает открытое акционерное общество "Белорусский межбанковский расчетный центр".

Межбанковская корреспонденция включает в себя все документы на бумажных носителях, пересылаемые между участниками обмена.

Платежные требования без акцепта, заявления на отзыв платежного требования, документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, акты и другие документы относятся к документам, требующим сверки на соответствие сопроводительной описи участником обмена – получателем корреспонденции.

Перечень документов, содержащий служебную информацию ограниченного распространения, определяется локальным нормативным правовым актом участника обмена.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 22.02.2018 № 76 (рег. № 8/32870 от 28.02.2018).

Когда начинает действовать: с 1 марта 2018 г.

Программно-аппаратные средства и технологии в банках

Внесены изменения и дополнения в постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 06.05.2016 № 241 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 1 декабря 2015 г. № 478". В частности, изложен в новой редакции перечень банковских операций, услуг и сделок, совершаемых с использованием программно-аппаратных средств и технологий.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 19.02.2018 № 65 (рег. № 8/32871 от 01.03.2018).

Когда начинает действовать: с 3 марта 2018 г.

Труд и социальная защита

Показатели в области содействия занятости

Определены следующие прогнозные показатели в области содействия занятости населения и их поквартальные значения на 2018 год в целом для Республики Беларусь, отдельных областей и г.Минска:

• количество трудоустроенных граждан на вновь созданные рабочие места за счет создания новых производств и предприятий;
• уровень зарегистрированной безработицы;
• удельный вес трудоустроенных граждан, обратившихся в органы по труду, занятости и социальной защите;
• удельный вес трудоустроенных безработных, имеющих дополнительные гарантии занятости;
• организация обучения безработных "под заказ" нанимателя.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.02.2018 № 154 (рег. № 5/44867 от 01.03.2018).

Строительство

Строительство жилья за льготные кредиты

Установлены перечни:

• многоквартирных и индивидуальных жилых домов, строительство и финансирование которых в 2018 году осуществляются с использованием льготных кредитных ресурсов по каждой из шести областей Беларуси (включая объекты инженерной и транспортной инфраструктуры);
• жилых домов, строительство и финансирование которых в 2018 году осуществляются в сельскохозяйственных организациях с использованием льготных кредитных ресурсов по каждой из шести областей Беларуси (включая объекты инженерной и транспортной инфраструктуры).

Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 19.02.2018 № 7 (рег. № 8/32865 от 27.02.2018).

Когда начинает действовать: с 1 марта 2018 г.

Строительство экономичного жилья

Перечень проектов (серий) экономичных жилых домов типовых потребительских качеств, установленный постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28.06.2013 № 19, дополнен 13 позициями.

Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 27.02.2018 № 8 (рег. № 8/32868 от 28.02.2018).

Когда начинает действовать: с 3 марта 2018 г.

Транспорт

Перевозки пассажиров железнодорожным транспортом

Внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.07.2015 № 609 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования".

Документом предусмотрено возмещение пассажиру разницы стоимости первоначального и вновь оформленного проездных документов в случае уменьшения стоимости поездки; исключена необходимость дополнительной оплаты при условии перевозки животных в счет нормы ручной клади; расширен и уточнен перечень случаев, при которых пассажир при возврате неиспользованного проездного документа (билета) на поезд с нумерованными местами имеет право получить в билетной кассе общую стоимость проезда и т.д.

Правила перевозок дополнены нормами, позволяющими перевозчику в определенных случаях реализовывать проездные документы без занятия определенного места в поезде (проезд стоя), а также уполномоченным лицам при исполнении должностных обязанностей применять технические средства, осуществляющие звуко- и видеозапись.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.02.2018 № 159 (рег. № 5/44870 от 01.03.2018).

Когда начинает действовать: с 5 марта 2018 г.

Авиационные правила утратили силу

Признано утратившим силу постановление Минобороны Республики Беларусь от 16.08.2004 № 41 "Об утверждении Авиационных правил государственной регистрации государственных воздушных судов Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Минобороны Республики Беларусь от 19.02.2018 № 3 (рег. № 8/32866 от 28.02.2018).

Когда начинает действовать: с 17 марта 2018 г.

Страхование

Форма перечня рабочих мест с особыми условиями труда

Внесены изменения в постановление правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 31.05.2011 № 5 "Об утверждении формы перечня рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования, Указаний по ее заполнению и Инструкции по определению формата формы перечня рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования".

В частности, изложен в новой редакции справочник "Должности и профессии для целей профессионального пенсионного страхования" (приложение 5 к Инструкции по определению формата формы перечня рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования).

Нормативный документ: постановление правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 21.02.2018 № 2 (рег. № 10/241 от 27.02.2018).

Когда начинает действовать: со 2 марта 2018 г.

Формат документов персонифицированного учета

Внесены изменения и дополнение в следующие правовые акты:

– постановление правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 29.06.2009 № 10 "Об утверждении форм документов и Инструкции по формату документов персонифицированного учета".

В форме пояснительной записки к пачкам документов персонифицированного учета, содержащим формы ПУ-3, исключено место для печати.

Изложена в новой редакции примерная форма пояснительной записки к сопроводительному листу к входящим документам персонифицированного учета, содержащим форму ПУ-6 "Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование" (в новой редакции: пояснительная записка к пачкам документов персонифицированного учета, содержащим формы ПУ-6 "Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование").

Из постановления исключен сопроводительный лист к входящим документам персонифицированного учета.

Установлено, что в реквизитах "Код профессии (должности)" и "Подкод профессии (должности)" значения в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь "Профессии рабочих и должности служащих" (ОКРБ 006-2009) указываются в периоде с 01.01.2009 по 31.12.2017.

Приложение 18 "ФАЙЛ, СОДЕРЖАЩИЙ ДЭФ ПУ-6, "ТИП ФОРМЫ" – "О" к Инструкции по формату документов персонифицированного учета изложено в новой редакции;

– Инструкцию о начислении на суммы пенсионных сбережений дохода от размещения средств профессионального пенсионного страхования, утвержденную постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 07.04.2010 № 7.

Установлено, что начисление на суммы пенсионных сбережений дохода от размещения средств ППС производится Фондом ежегодно до 1 апреля на условиях равной процентной доходности пропорционально средневзвешенным пенсионным сбережениям, учтенным на специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц.

Сокращен перечень исходных данных для начисления дохода от размещения средств ППС;

– Инструкцию о порядке передачи-приема форм документов персонифицированного учета, утвержденную постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7.

Из Инструкции исключено упоминание сопроводительного листа к входящим документам персонифицированного учета.

Нормативный документ: постановление правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 21.02.2018 № 3 (рег. № 10/242 от 27.02.2018).

Когда начинает действовать: с 1 марта 2018 г.

Отмена печати на документах ФСЗН

Упразднено требование заверять печатью:

• заявление для постановки на учет (постановление правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 21.08.2009 № 12);
• заявление о предоставлении информации о поступивших взносах на профессиональное пенсионное страхование и профессиональном стаже застрахованного лица (постановление правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 29.12.2009 № 18);
• сведения о занятости застрахованного лица на рабочем месте, включенном в перечень рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования (постановление правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 22.06.2011 № 9);
• заявки на получение денежных средств:
  • для выплаты пособий при превышении суммы начисленных пособий над суммой платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь;
  • для выплаты пособий в связи с несвоевременной выплатой заработной платы;
  • для компенсации взыскателям сумм алиментов, недополученных в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по независящим от должника причинам;
• справку о выплаченных суммах пособий по временной нетрудоспособности для предъявления обратного требования (регресса) к причинителю вреда (постановление правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 15.07.2013 № 9);
• запрос о подтверждении периодов уплаты обязательных страховых взносов (постановление правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 10.12.2013 № 16).

Кроме того, внесены поправки в Положение о приостановлении органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты операций плательщиков обязательных страховых взносов по текущим (расчетным) банковским счетам, утвержденное постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.04.2014 № 3.

Нормативный документ: постановление правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 21.02.2018 № 4 (рег. № 10/243 от 27.02.2018).

Когда начинает действовать: с 1 марта 2018 г.

Транспортное страхование

Изложена в новой редакции форма бланка страхового сертификата, удостоверяющего заключение договора страхования "Зеленая карта", утвержденная приказом Белорусского бюро по транспортному страхованию от 24.02.2010 № 5-од.

Нормативный документ: приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 28.02.2018 № 9-од (рег. № 10/244 от 01.03.2018).

Когда начинает действовать: с 4 марта 2018 г.