Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 16.03.2018-19.03.2018

• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Расчеты и кредиты
• Банковская деятельность
• Труд и социальная защита
• Контрольная деятельность

Государственное регулирование

Ландшафтный заказник

Республиканский ландшафтный заказник "Прибужское Полесье" передан в управление Брестского райисполкома.

Утверждены границы, площадь, состав земель заказника и Положение о заказнике.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2018 № 199 (рег. № 5/44928 от 16.03.2018).

Когда начинает действовать: с 21 марта 2018 г.

Материальные ресурсы ОАЦ

Признан утратившим силу приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 25.10.2010 № 76 "Об утверждении Инструкции о порядке подготовки к реализации, безвозмездному отчуждению (передаче) и выдачи высвобождаемых материальных ресурсов Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь".

Нормативный документ: приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 16.03.2018 № 29 (рег. № 7/3994 от 16.03.2018).

Когда начинает действовать: с 18 апреля 2018 г.

Централизованное тестирование в 2018 году

Определены отметками, приравниваемые к неудовлетворительным по результатам централизованного тестирования:

• для лиц, поступающих для получения высшего образования I ступени в учреждениях высшего образования Республики Беларусь (далее – УВО) (за исключением УВО, указанных ниже);
• при осуществлении набора:
  • в УВО, находящиеся в подчинении Министерства обороны Республики Беларусь, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Государственного пограничного комитета Республики Беларусь;
  • на военные факультеты УВО;
  • в УВО по группам специальностей "Производство, хранение и переработка продукции растениеводства", "Животноводство. Рыбоводство. Пчеловодство", "Сельское строительство и обустройство территорий", "Мелиорация и водное хозяйство", "Агроинженерия".

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 05.03.2018 № 12 (рег. № 8/32920 от 16.03.2018).

Когда начинает действовать: с 18 марта 2018 г.

Наименования улиц и дорог в Китайско-Белорусском индустриальном парке

В Инструкции о ведении реестра наименований улиц и дорог, утвержденной постановлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 16.06.2004 № 29, установлено, что база данных элементов улично-дорожной сети содержит, кроме прочего, информацию по каждому элементу улично-дорожной сети Китайско-Белорусского индустриального парка "Великий камень".

Нормативный документ: постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 28.02.2018 № 1 (рег. № 8/32926 от 19.03.2018).

Когда начинает действовать: с 17 апреля 2018 г.

Организация лечебного питания

Установлены общие требования к организации лечебного питания пациентов с белково-энергетической недостаточностью в возрасте от 0 до 18 лет.

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 20.12.2017 № 109 (рег. № 8/32927 от 19.03.2018).

Когда начинает действовать: с 16 января 2018 г.

Архивы и делопроизводство

Внесены многочисленные изменения и дополнения в перечень типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, установленный постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140.

Нормативный документ: постановление Минюста Республики Беларусь от 06.03.2018 № 56 (рег. № 8/32929 от 19.03.2018).

Когда начинает действовать: с 22 марта 2018 г.

Коммунальные услуги в г.Витебске

Утверждены нормативы потребления тепловой энергии по жилым домам в городе Витебске, оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, обеспечивающими общий учет количества тепловой энергии на подогрев воды и отопление, за февраль 2018 года:

• отопление общей площади жилых помещений – 0,0271 гигакалории на 1 квадратный метр;
• подогрев воды – 0,0705 гигакалории на 1 кубический метр.

Нормативный документ: решение Витебского горисполкома от 05.03.2018 № 274 (рег. № 9/88335 от 16.03.2018).

Когда начинает действовать: с 18 марта 2018 г.

Субсидирование организаций АПК в Гомельской области

Установлены на 2018 год:

• размеры прямых выплат в виде субсидий из средств областного бюджета на единицу реализованной организациям, осуществляющим деятельность по обработке (переработке) сельскохозяйственной продукции, или произведенной и (или) направленной в обработку (переработку) сельскохозяйственной продукции на территории Гомельской, дифференцированные в зависимости от кадастровой оценки сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения;
• размеры увеличения надбавок юридическим лицам, включая их обособленные подразделения, осуществляющим деятельность по производству продукции сельского хозяйства (растениеводство, животноводство) и рыбоводства в районах, относящихся к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции;
• форма расчета потребности в надбавках, произведенного исходя из планируемых к реализации или производству и (или) направленных в обработку (переработку) годовых объемов сельскохозяйственной продукции.

Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 06.03.2018 № 201 (рег. № 9/88344 от 19.03.2018).

Когда начинает действовать: с 21 марта 2018 г.

Инвестиционная программа Гродненской области

Утверждена Инвестиционная программа Гродненской области на 2018 год.

В Программу включен перечень объектов, проектирование, строительство, реконструкцию, модернизацию, ремонт и благоустройство которых планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, включая объекты, введенные в эксплуатацию.

На объекты строительства планируется направить в 2018 году из областного бюджета 103 521 627 рублей.

Нормативный документ: решение Гродненского облсовета депутатов от 26.01.2018 № 328 (рег. № 9/88348 от 19.03.2018).

Когда начинает действовать: с 22 марта 2018 г.

Инвестиционная программа Гомельской области

Утверждена Инвестиционная программа Гомельской области на 2018 год.

В Программу включен перечень объектов строительства, реконструкции, модернизации, ремонта, благоустройства, разборки зданий (сооружений), не завершенных строительством, финансируемых за счет средств областного бюджета, включая объекты, введенные в эксплуатацию, а также объекты, по которым проектно-изыскательские работы завершены до 1 января 2018 г., с учетом уплаты (возмещения) процентов по кредитам банков, привлекаемым в установленном порядке, подлежащих оплате в 2018 году.

На объекты строительства планируется направить в 2018 году из областного бюджета 117 137 568 рублей.

Нормативный документ: решение Гомельского облсовета депутатов от 25.01.2018 № 266 (рег. № 9/88350 от 19.03.2018).

Когда начинает действовать: с 22 марта 2018 г.

Тарифы и цены

Тарифы на перевозки пассажиров и багажа ж.д. транспортом

Изложены в новой редакции установленные постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 27.09.2016 № 29:

• тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на городских линиях и региональных линиях экономкласса;
• тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на региональных линиях бизнес-класса;
• тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на межрегиональных линиях;
• тарифы на перевозки багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования на городских, региональных и межрегиональных линиях;
• стоимость перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на городских линиях в пределах четырех тарифных поясов по двум направлениям (маршрутам) при условии совмещения такой перевозки с перевозкой пассажиров автобусами в обычном регулярном и (или) скоростном регулярном сообщении, и (или) городским электрическим транспортом, и (или) метрополитеном.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 21.12.2017 № 61 (рег. № 8/32924 от 19.03.2018).

Когда начинает действовать: с 20 марта 2018 г. Тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на региональных и межрегиональных линиях действуют с 1 апреля 2018 г.

Расчеты и кредиты

Расчеты за энергоресурсы

Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 22.12.2010 № 670 "О некоторых вопросах оплаты природного газа, электрической и тепловой энергии".

Установлено, что задолженность потребителей за энергоресурсы, образовавшаяся до 1 января 2016 г. и не погашенная по 31 декабря 2017 года, фиксируется в белорусских рублях с учетом установленного Национальным банком на 1 января 2016 г. официального курса белорусского рубля к иностранной валюте и подлежит погашению с 1 января 2018 г. без пересчета в связи с изменением официального курса белорусского рубля к иностранной валюте на дату погашения задолженности.

Потребители освобождены от уплаты процентов, пеней и штрафов, начисленных за несвоевременную оплату энергоресурсов, при погашении ими до 1 января 2018 г. зафиксированной на 1 января 2016 г. задолженности, а также при ее погашении до 1 января 2019 г. при условии своевременной оплаты энергоресурсов, потребленных с 1 января по 31 декабря 2018 г.

Газо- и энергоснабжающие организации, потребители производят пересчет задолженности, погашение которой осуществляется с 1 января 2018 г., и до 1 апреля 2018 г. корректируют данные бухгалтерского и налогового учета с уплатой при необходимости налогов, сборов и иных платежей без начисления пеней и применения административных взысканий в виде штрафов.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 16.03.2018 № 110 (рег. № 1/17597 от 19.03.2018).

Когда начинает действовать: с 21 марта 2018 г.

Кредитование организаций, реализующих инвестиционные проекты

Утвержден план финансирования открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" государственных программ и мероприятий в 2018 году.

Общий объем финансирования – 1283,33 млн. рублей.

Планом предусмотрено недирективное кредитование организаций, реализующих инвестиционные проекты, направленные на создание и развитие социальной, транспортной, инженерной инфраструктур.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2018 № 200 (рег. № 5/44933 от 19.03.2018).

Банковская деятельность

Признаки подозрительных финансовых операций

Внесены дополнения и изменения в Инструкцию о требованиях к правилам внутреннего контроля банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь" в сфере предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 24.12.2014 № 818.

К клиентам, работа с которыми сопряжена с факторами, повышающими степень риска, отнесены операторы криптоплатформ и операторы обмена криптовалют; к факторам, повышающим степень риска финансовых операций, – систематически осуществляемые клиентом финансовые операции, связанные с приобретением и (или) отчуждением цифровых знаков (токенов).

Установлен перечень показателей, используемых банком при проведении самооценки вовлеченности в проведение подозрительных операций, связанных с получением и (или) легализацией доходов, полученных преступным путем, финансированием террористической деятельности, распространением или финансированием распространения оружия массового поражения.

Внесены коррективы в перечень критериев выявления и признаков подозрительных финансовых операций. В перечень включены:

• разовое или неоднократное в течение анализируемого периода перечисление (получение) клиентом банка денежных средств в размере, превышающем 2000 базовых величин, в рамках договоров, предусматривающих оказание консалтинговых, бухгалтерских услуг;
• осуществление клиентом финансовой(ых) операции(ий), если у банка возникают подозрения, что они осуществляются в целях финансирования террористической деятельности, на основании критериев, определяемых Департаментом финансового мониторинга Комитета государственного контроля Республики Беларусь в рекомендациях для лиц, осуществляющих финансовые операции, по выявлению финансовых операций, связанных с финансированием террористической деятельности;
• осуществление клиентом финансовой операции в размере, близком по значению или превышающем 1000 базовых величин, связанной с приобретением или отчуждением цифровых знаков (токенов) за белорусские рубли, иностранную валюту, электронные деньги, если это не обусловлено характером деятельности клиента и (или) отсутствует источник происхождения денежных средств;
• осуществление клиентом финансовой операции в размере, близком по значению или превышающем 1000 базовых величин, связанной с приобретением или отчуждением цифровых знаков (токенов) за белорусские рубли, иностранную валюту, электронные деньги у нерезидентов без участия резидента Парка высоких технологий. Выявление таких операций, осуществляемых при использовании банковских платежных карточек посредством систем дистанционного банковского обслуживания, глобальной компьютерной сети Интернет и мобильной связи, осуществляется на стадии последующего контроля.

Нормативный документ: постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 15.02.2018 № 62 (рег. № 8/32923 от 16.03.2018).

Когда начинает действовать: с 28 марта 2018 г.

Труд и социальная защита

Оплата труда адвокатов

В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 06.02.2012 № 122 "О порядке возмещения расходов на оплату труда адвокатов по оказанию юридической помощи жертвам торговли людьми, лицам, пострадавшим в результате акта терроризма" кассационная инстанция, ведение дел в которой учитывается при определении расходов на оплату труда адвокатов, заменена апелляционной инстанцией.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.03.2018 № 195 (рег. № 5/44921 от 16.03.2018).

Когда начинает действовать: с 21 июля 2018 г.

Контракт со спортсменом-инструктором и тренером национальной команды

Реквизит "М.П." исключен из утвержденных постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2014 № 73/102 примерных форм:

• контракта со спортсменом-инструктором национальной команды Республики Беларусь по виду спорта;
• контракта с тренером национальной команды Республики Беларусь по виду спорта.

Нормативный документ: постановление Минспорта Республики Беларусь, Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.02.2018 № 15/22 (рег. № 8/32925 от 19.03.2018).

Когда начинает действовать: с 21 марта 2018 г.

Положение о службе охраны труда утратило силу

Признано утратившим силу постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 173 "Об утверждении Типового положения о службе охраны труда местного исполнительного и распорядительного органа".

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 06.03.2018 № 25 (рег. № 8/32928 от 19.03.2018).

Когда начинает действовать: с 21 марта 2018 г.

Бесплатный проезд обучающихся в Брестской области

Предоставлено с 1 сентября по 30 июня право на бесплатный проезд:

• учащимся учреждений общего среднего и специального образования, расположенных на территории Брестской области, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении (кроме экспрессных маршрутов в регулярном сообщении), городском электрическом транспорте, осуществляющем перевозки пассажиров в регулярном сообщении;
• проживающим на территории Брестского района Брестской области учащимся учреждений общего среднего и специального образования, расположенных на территории г.Бреста, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные автомобильные перевозки в регулярном сообщении, от места жительства (места пребывания) к месту учебы и обратно.

Данное право реализуется на основании справки о том, что гражданин является обучающимся, по типовой форме согласно приложению 1 к постановлению Министерства образования Республики Беларусь от 21.06.2012 № 67 "Об установлении типовых форм справок".

Нормативный документ: решение Брестского облсовета депутатов от 06.03.2018 № 7 (рег. № 9/88349 от 19.03.2018).

Когда начинает действовать: с 22 марта 2018 г.

Контрольная деятельность

Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности

Приведены в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2017 № 376 "О мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности":

• Положение о Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1605;
• Положение о Департаменте по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2006 № 986;
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2006 № 1244 "Об обязательной юридической экспертизе нормативных правовых актов";
• Положение о Государственной инспекции архивов и делопроизводства Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.05.2012 № 487;
• Положение о проведении мониторинга соблюдения нотариусами законодательства о нотариате, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.02.2014 № 162.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.03.2018 № 196 (рег. № 5/44922 от 16.03.2018).

Когда начинает действовать: с 18 марта 2018 г.

Органы государственного надзора

В Положении о государственном энергетическом надзоре в Республике Беларусь, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.01.1998 № 26, уточняется, что государственный энергетический надзор осуществляется в форме мероприятий технического (технологического, поверочного) характера.

Главному государственному инспектору Республики Беларусь по энергетическому надзору и его заместителям, старшим государственным инспекторам и государственным инспекторам по энергетическому надзору предоставляется право вручать (направлять) предложение о приостановлении (запрете) деятельности субъекта (его цехов, производственных участков), объекта строительства, оборудования до устранения нарушений, послуживших основанием вручения (направления) такого предложения, в случае выявления нарушений законодательства, создающих угрозу национальной безопасности, причинения вреда жизни и здоровью населения, окружающей среде.

Кроме того, внесены изменения в перечень органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора), установленный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.02.2010 № 131. Из перечня исключены:

• государственное объединение по мелиорации земель, водному и рыбному хозяйству "Белводхоз";
• органы государственного энергетического и газового надзора;
• государственные организации, входящие в систему Государственного комитета по имуществу;
• органы государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов и стандартов и государственного метрологического надзора.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.03.2018 № 201 (рег. № 5/44934 от 19.03.2018).

Когда начинает действовать: с 21 марта 2018 г.

Подготовка кадров для служб ведомственного контроля

Признано утратившим силу постановление Министерства образования Республики Беларусь от 30.07.2010 № 86 "Об установлении перечня учреждений образования, обеспечивающих подготовку, повышение квалификации и переподготовку кадров в сфере осуществления ведомственного контроля, их научно-методическом и кадровом обеспечении".

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 03.03.2018 № 11 (рег. № 8/32922 от 16.03.2018).

Когда начинает действовать: с 18 марта 2018 г.