Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 20.03.2018–22.03.2018

• Бухгалтерский учет
• Государственное регулирование
• Внешнеэкономическая деятельность
• Тарифы и цены
• Банковская деятельность
• Статистическая отчетность
• Труд и социальная защита
• Транспорт
• Контрольная деятельность

Бухгалтерский учет

Бухгалтерский учет в Банке развития

Действие постановления Правления Нацбанка Республики Беларусь от 30.07.2009 № 125 "Об утверждении Инструкции по признанию в бухгалтерском учете доходов и расходов в Национальном банке Республики Беларусь, банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь" распространено на открытое акционерное общество "Банк развития Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 13.03.2018 № 110 (рег. № 8/32936 от 21.03.2018).

Когда начинает действовать: с 1 апреля 2018 г.

Бухгалтерский учет токенов

Определен порядок формирования в бухгалтерском учете информации о цифровых знаках (токенах) и обязательствах, возникающих при размещении собственных токенов перед владельцами этих токенов, в организациях (за исключением Национального банка Республики Беларусь, банков, открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь", небанковских кредитно- финансовых организаций, банковских групп, банковских холдингов, бюджетных организаций).

Внесены дополнения и изменения в следующие документы:

• Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности "Индивидуальная бухгалтерская отчетность", утвержденный постановлением Минфина Республики Беларусь от 12.12.2016 № 104;
• Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности "Консолидированная бухгалтерская отчетность", утвержденный постановлением Минфина Республики Беларусь от 30.06.2014 № 46.

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 06.03.2018 № 16 (рег. № 8/32944 от 22.03.2018).

Когда начинает действовать: с 28 марта 2018 г.

Государственное регулирование

Парк высоких технологий

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.03.2006 № 403 "О некоторых вопросах реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. № 12".

Изложена в новой редакции форма реестра резидентов Парка высоких технологий и бизнес-проектов, которая дополнена графой для указания сведений об осуществлении деятельности оператора криптоплатформы, оператора обмена криптовалют.

Исключены:

• примерная форма договора об условиях деятельности резидента Парка высоких технологий;
• форма заявления о регистрации бизнес-проекта нерезидента Парка высоких технологий;
• форма отчета о реализации бизнес-проекта нерезидентом Парка высоких технологий.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.03.2018 № 205 (рег. № 5/44944 от 22.03.2018).

Когда начинает действовать: с 28 марта 2018 г.

Интеллектуальная собственность

Предусмотрены первоочередные мероприятия на 2018–2020 годы по реализации стратегии Республики Беларусь в сфере интеллектуальной собственности на 2012–2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.03.2012 № 205.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2018 № 208 (рег. № 5/44945 от 22.03.2018).

Когда начинает действовать: с 28 марта 2018 г.

Учет наименований географических объектов

Внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке государственного учета наименований географических объектов, создания и ведения Государственного каталога наименований географических объектов Республики Беларусь, утвержденную постановлением Госкомимущества Республики Беларусь от 22.06.2011 № 47.

В частности, установлено, что в раздел "Наименования составных частей индустриального парка "Великий камень" включаются наименования элементов улично-дорожной сети (улиц, переулков, проездов, тупиков, спусков, въездов, парков, скверов, проспектов, магистралей, площадей, бульваров, трактов, набережных, шоссе), расположенных в границах индустриального парка "Великий камень", за исключением составных частей населенных пунктов, расположенных в его границах.

Нормативный документ: постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 12.03.2018 № 6 (рег. № 8/32931 от 20.03.2018).

Когда начинает действовать: с 17 апреля 2018 г.

Реорганизация в форме слияние или присоединения

Упразднена печать хозяйственного общества (юридического лица в случае присоединения либо слияния) на следующих документах, подписанных руководителем (заместителем руководителя) хозяйственного общества (юридического лица в случае присоединения либо слияния), а также при необходимости в соответствии с законодательством главным бухгалтером хозяйственного общества (юридического лица в случае присоединения либо слияния):

• обоснование необходимости отчуждения имущества хозяйственного общества;
• обоснование необходимости увеличения (уменьшения) размера уставного фонда хозяйственного общества;
• обоснование необходимости ликвидации хозяйственного общества;
• справка об оценочной стоимости отчуждаемого имущества хозяйственного общества;
• проект изменений и (или) дополнений, вносимых в устав хозяйственного общества;
• бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет об изменении капитала;
• справка о составе счета 83 "Добавочный капитал" хозяйственного общества;
• расчет стоимости чистых активов хозяйственного общества (юридического лица в случае присоединения либо слияния);
• расчет увеличения (уменьшения) размера уставного фонда хозяйственного общества;
• список участников присоединяемого юридического лица.

Соответствующее изменение внесено в Инструкцию о порядке согласования Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь предложений государственных органов и иных государственных организаций, уполномоченных управлять принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ, о назначении представителей государства в органы управления хозяйственных обществ и позиции представителей государства по вопросам, требующим согласования с Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь, утвержденную постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 15.08.2013 № 40.

Нормативный документ: постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 12.03.2018 № 5 (рег. № 8/32943 от 22.03.2018).

Когда начинает действовать: с 25 марта 2018 г.

Наружная реклама в г.Минске

Коммунальному производственному унитарному предприятию "Минскреклама" делегированы полномочия по приему, подготовке к рассмотрению заявлений заинтересованных лиц и выдаче административных решений, принятых Минским городским исполнительным комитетом, относительно выдачи, продления действия, переоформления разрешения на размещение средства наружной рекламы.

Нормативный документ: решение Минского городского исполнительного комитета от 01.03.2018 № 719 (рег. № 9/88357 от 20.03.2018).

Когда начинает действовать: с 21 марта 2018 г.

Нормативы фактического потребления тепловой энергии в г.Бресте

Установлены нормативы фактического потребления тепловой энергии за январь 2018 года на подогрев воды и отопление общей площади жилых помещений в жилых домах, не оборудованных приборами группового учета расхода тепловой энергии.

Нормативный документ: решение Брестского горисполкома от 03.03.2018 № 333 (рег. № 9/88381 от 21.03.2018).

Когда начинает действовать: с 24 марта 2018 г.

Оценка стоимости имущества, находящегося в собственности Витебской области

Установлено, что в 2018 году финансирование расходов по оценке стоимости имущества, в том числе акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ, находящегося в собственности Витебской области и ее административно-территориальных единиц, осуществляется:

• в отношении имущества, находящегося в собственности Витебской области, – за счет средств областного бюджета на основании решений Витебского областного исполнительного комитета;
• в отношении имущества, находящегося в собственности административно-территориальных единиц Витебской области, – за счет средств соответствующих местных бюджетов на основании решений местных исполнительных и распорядительных органов.

Нормативный документ: решение Витебского облисполкома от 06.03.2018 № 131 (рег. № 9/88396 от 22.03.2018).

Когда начинает действовать: с 24 марта 2018 г.

Внешнеэкономическая деятельность

Лицензирование экспорта лесоматериалов

Установлено, что экспорт из Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза лесоматериалов твердолиственных пород, классифицируемых кодами 4407 91 150 0, 4407 91 310 0, 4407 91 390 0, 4407 91 900 0, 4407 93 100 0, 4407 93 910 0, 4407 93 990 0, 4407 95 100 0, 4407 95 910 0, 4407 95 990 0, 4407 99 100 0, 4407 99 400 0, 4407 99 900 9, 4409 29 920 0 ТН ВЭД ЕАЭС, при помещении под таможенную процедуру экспорта осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с Белорусским производственно-торговым концерном лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.

Данный порядок не распространяется на экспорт из Республики Беларусь лесоматериалов твердолиственных пород, вывозимых в Азербайджанскую Республику, Грузию, Республику Сербия и Туркменистан.

Концерн "Беллесбумпром" согласовывает заявление о выдаче лицензии на экспорт лесоматериалов твердолиственных пород при наличии заключенного между названным концерном и организацией соглашения об условиях поставок лесоматериалов твердолиственных пород.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.03.2018 № 206 (рег. № 5/44941 от 22.03.2018).

Когда начинает действовать: с 3 апреля 2018 г. и действует в течение шести месяцев.

Лицензирование экспорта льноволокна

Установлено, что экспорт из Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза льноволокна (код 5301 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящего с территории Республики Беларусь, при помещении под таможенную процедуру экспорта осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с Белорусским государственным концерном по производству и реализации товаров легкой промышленности.

Данное требование не распространяется на экспорт из Республики Беларусь льноволокна, вывозимого в государства – участники СНГ, Грузию, Социалистическую Республику Вьетнам, Республику Сербия.

Концерн "Беллегпром" согласовывает заявление о выдаче лицензии на экспорт льноволокна при наличии заключенного между названным концерном, Министерством сельского хозяйства и продовольствия и облисполкомами соглашения об условиях поставок льноволокна.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2018 № 210 (рег. № 5/44947 от 22.03.2018).

Когда начинает действовать: с 4 апреля 2018 г. и действует в течение 6 месяцев.

Тарифы и цены

Отпускная цена на фенобарбитал

Установлена предельная максимальная отпускная цена на фенобарбитал, производимый республиканским унитарным производственным предприятием "Белмедпрепараты".

Соответствующее дополнение внесено в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 07.09.2012 № 137 "Об установлении предельных максимальных отпускных цен на лекарственные средства, производимые организациями Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 13.03.2018 № 26 (рег. № 8/32945 от 22.03.2018).

Когда начинает действовать: с 25 марта 2018 г.

Цены на топливо для населения в г.Минске

Установлены фиксированные розничные цены на твердое топливо, топливные брикеты и дрова для населения города Минска в пределах норм, установленных решением Мингорисполкома от 18.04.2013 № 1113.

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 15.03.2018 № 864 (рег. № 9/88358 от 20.03.2018).

Когда начинает действовать: с 22 марта 2018 г.

Банковская деятельность

Межбанковские расчеты

Изложена в новой редакции Инструкция о порядке функционирования автоматизированной системы межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь и проведения межбанковских расчетов в системе BISS, утвержденная постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 26.06.2009 № 88.

Признано утратившим силу постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 27.06.2003 № 124 "Об утверждении Инструкции о проведении межбанковских расчетов в резервном режиме".

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 23.02.2018 № 77 (рег. № 8/32930 от 20.03.2018).

Когда начинает действовать: с 23 марта 2018 г.

Статистическая отчетность

Форма 12-т "Отчет по труду"

Форма государственной статистической отчетности 12-т "Отчет по труду", утвержденная постановлением Белстата от 19.08.2013 № 163, дополнена строкой, в которой отражается численность работников, принятых на высокопроизводительные рабочие места из числа принятых в отчетном периоде на дополнительно введенные рабочие места в результате реконструкции, расширения производства, увеличения сменности.

К высокопроизводительному относится рабочее место работника, принятого на дополнительно введенное рабочее место, у которого размер заработной платы, начисленной за первый полностью отработанный месяц отчетного периода, превысил пороговое значение заработной платы по основному виду экономической деятельности организации.

Пороговые значения заработной платы для определения высокопроизводительных рабочих мест по видам экономической деятельности приведены в приложении к Указаниям по заполнению формы государственной статистической отчетности 12-т "Отчет по труду".

Нормативный документ: постановление Белстата от 23.02.2018 № 13 (рег. № 7/3996 от 20.03.2018).

Когда начинает действовать: со 2 апреля 2018 г.

Труд и социальная защита

Структурные подразделения и штатное расписание в госорганах

Утвержден порядок и условия создания структурных подразделений в государственных органах.

Установлено, что в государственных органах могут создаваться, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, структурные подразделения по трем уровням управления, а также по видам, в том числе:

• для непосредственной реализации государственно-властных полномочий и (или) обеспечения выполнения функций государственного органа – департамент, комитет, главное управление, управление, служба государственного протокола, отдел, пресс- служба, сектор;
• для обеспечения деятельности и технического обслуживания государственного органа – служба, отделение, группа, лаборатория, участок, кабинет, склад, база, хозяйство, бюро, архив, библиотека, канцелярия, экспедиция.

Определены:

• минимальная численность структурных подразделений;
• количество должностей заместителей руководителя структурного подразделения исходя из штатной численности работников структурного подразделения;
• порядок установления наименований государственных должностей, должностей (профессий) работников;
• порядок отнесения к работникам, осуществляющим обеспечение деятельности и техническое обслуживание госорганов;
• порядок и сроки согласования проектов штатного расписания и структуры республиканского органа государственного управления, подчиненного правительству, или местного исполнительного и распорядительного органа.

Утверждены:

• примерный перечень структурных подразделений, осуществляющих обеспечение деятельности и техническое обслуживание государственных органов;
• типовая форма штатного расписания республиканского органа государственного управления, подчиненного Правительству Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа;
• типовая форма структуры республиканского органа государственного управления, подчиненного Правительству Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа.

Государственным органам поручено в двухмесячный срок принять меры по реализации настоящего постановления, Министерству финансов и Министерству труда и социальной защиты – давать разъяснения по его применению.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2018 № 203 (рег. № 5/44939 от 22.03.2018).

Когда начинает действовать: с 1 июня 2018 г.

Журналы регистрации инструктажа по охране труда

Внесены изменения в Инструкцию о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденную постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175.

Установлено, что журналы регистрации вводного инструктажа по охране труда, регистрации инструктажа по охране труда, регистрации целевого инструктажа по охране труда (в случае его применения) должны быть пронумерованы, прошнурованы и заверены подписью руководителя организации либо уполномоченного должностного лица нанимателя. При этом указывается количество страниц в журнале (цифрами и прописью).

Реквизит "М.П." исключен из удостоверения по охране труда, которое выдается руководителям и специалистам, прошедшим проверку знаний по вопросам охраны труда.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 06.03.2018 № 28 (рег. № 8/32933 от 21.03.2018).

Когда начинает действовать: с 23 марта 2018 г.

Журнал медицинского осмотра

В Инструкции о порядке проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь и Минздрава Республики Беларусь от 02.12.2013 № 116/119, исключена обязанность скреплять печатью организации журнал медицинского осмотра. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и заверен подписью уполномоченного должностного лица.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, Минздрава Республики Беларусь от 06.03.2018 № 27/23 (рег. № 8/32934 от 21.03.2018).

Когда начинает действовать: с 23 марта 2018 г.

Санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны

Дополнены новыми позициями гигиенические нормативы, утвержденные постановлением Минздрава Республики Беларусь от 11.10.2017 № 92.

В частности, установлены:

• величины предельно допустимых концентраций в воздухе рабочей зоны золедроновой кислоты и циклофосфамида;
• ориентировочно безопасные уровни в воздухе рабочей зоны винкристина сульфата и иринотекана гидрохлорида тригидрата.

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 05.01.2018 № 4 (рег. № 8/32941 от 22.03.2018).

Когда начинает действовать: с 26 января 2018 г.

Социальные услуги

Установлены требования к содержанию и качеству социальных услуг, оказываемых в рамках государственных минимальных социальных стандартов в области социального обслуживания.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 01.12.2017 № 84 (рег. № 8/32942 от 22.03.2018).

Оплата труда работников науки

Признано утратившим силу постановление Госкомитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 09.03.2010 № 7 "О критериях отнесения научных организаций, научных структурных подразделений высших учебных заведений, имущество которых находится в республиканской собственности, к определенной категории по оплате труда работников науки".

Нормативный документ: постановление Госкомитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 19.03.2018 № 3 (рег. № 8/32946 от 22.03.2018).

Когда начинает действовать: с 25 марта 2018 г.

Транспорт

Местные автодороги общего пользования Гродненской области

Вводятся временное ограничение движения транспортных средств, самоходных машин, нагрузка на одиночную ось которых составляет более 6 тонн, по местным автомобильным дорогам общего пользования (по перечню):

• с 25 марта по 20 апреля 2018 г.;
• с 21 мая по 31 августа 2018 г. с 11.00 до 21.00 при дневной температуре воздуха выше 25°С.

Нормативный документ: решение Гродненского облисполкома от 15.03.2018 № 130 (рег. № 9/88385 от 21.03.2018).

Когда начинает действовать: с 24 марта 2018 г.

Местные автодороги общего пользования Витебской области

Вводятся временное ограничение движения:

• с 26 марта по 23 апреля 2018 г.:
  • транспортных средств, самоходных машин, нагрузка на одиночную ось которых составляет более 6 тонн, при их движении по местным автомобильным дорогам общего пользования III категории;
  • транспортных средств, самоходных машин, нагрузка на одиночную ось которых составляет более 5 тонн, при их движении по местным автомобильным дорогам общего пользования IV–VI категорий;
• с 20 мая по 31 августа 2018 г. транспортных средств, самоходных машин, нагрузка на одиночную ось которых составляет более 5 тонн, при их движении по местным автомобильным дорогам общего пользования с асфальтобетонным покрытием в дневное время суток с 11.00 до 20.00 при дневной температуре воздуха выше 25°С.

Нормативный документ: решение Витебского облисполкома от 15.03.2018 № 150 (рег. № 9/88399 от 22.03.2018).

Когда начинает действовать: с 24 марта 2018 г.

Контрольная деятельность

Контроль за выполнением научно-технических программ

Признано утратившим силу постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 31.12.2009 № 32 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510".

Нормативный документ: постановление Госкомитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 14.03.2018 № 2 (рег. № 8/32932 от 20.03.2018).

Когда начинает действовать: с 22 марта 2018 г.

Мероприятия технического (технологического, поверочного) характера на ж.д. транспорте

Признано утратившим силу постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 13.04.2017 № 13 "О некоторых вопросах осуществления мероприятий технического (технологического, поверочного) характера", которым утверждены:

• Инструкция о порядке осмотра железнодорожных путей необщего пользования на предмет соблюдения требований по содержанию их в состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
• Инструкция о порядке осмотра технического состояния железнодорожного подвижного состава железнодорожного транспорта необщего пользования, выходящего на пути общего пользования;
• Инструкция о порядке обследования транспортных средств железнодорожного транспорта, следующих по железнодорожным путям общего пользования, на предмет их соответствия требованиям безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 05.03.2018 № 7 (рег. № 8/32935 от 21.03.2018).

Когда начинает действовать: с 23 марта 2018 г.

Проверки соблюдения законодательства о труде и об охране труда

Установлены формы осуществления Департаментом государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда, в том числе такая форма, как выборочные и внеплановые проверки.

В ходе проведения выборочных и внеплановых проверок соблюдения законодательства о труде и об охране труда могут использоваться следующие способы их осуществления:

• использование чек-листа (контрольного списка вопросов);
• посещение и осмотр территории, служебных, производственных и иных помещений (объектов) проверяемого субъекта;
• проверка у представителей проверяемого субъекта документов, удостоверяющих личность, и (или) документов, подтверждающих полномочия;
• истребование и получение от проверяемого субъекта необходимых для проверки документов (их копий, выписок из них), в том числе в электронном виде, иной информации, касающейся его деятельности и имущества;
• истребование в пределах своей компетенции на безвозмездной основе у государственных органов, иных организаций и физических лиц, обладающих информацией и (или) документами, имеющими отношение к деятельности и (или) имуществу проверяемого субъекта, необходимой для проверки информации и (или) документов;
• привлечение экспертов, специалистов, назначение экспертиз (исследований);
• получение доступа в пределах своей компетенции к базам и банкам данных проверяемого субъекта с учетом требований законодательства об информации, информатизации и защите информации;
• вызов в Департамент представителей проверяемого субъекта, а также других лиц, имеющих документы и (или) информацию о деятельности проверяемого субъекта;
• использование при проведении проверки технических средств, в том числе аппаратуры, осуществляющей звуко- и видеозапись, кино- и фотосъемку, ксерокопирование, устройств для сканирования документов, идентификаторов скрытых изображений, для надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда, сбора и фиксации доказательств, подтверждающих факты правонарушений;
• изъятие у проверяемого субъекта подлинников документов (иных носителей информации), имеющих отношение к выявленным нарушениям, а также для проведения экспертизы (исследования) документов, иных носителей информации в целях установления их подлинности на срок, не превышающий срок проведения проверки (кроме случаев передачи подлинников документов (иных носителей информации) в органы уголовного преследования и суды или использования их в качестве источников доказательств по делу об административном правонарушении), либо истребование выписок из них или копий;
• истребование письменных и устных объяснений (разъяснений) от представителей проверяемого субъекта, иных лиц по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;
• проведение отбора проб и образцов продукции и направление их в аккредитованные испытательные центры (лаборатории) для определения ее соответствия требованиям технических нормативных правовых актов;
• иные способы выявления и пресечения нарушений законодательства о труде и об охране труда.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.02.2018 № 19 (рег. № 8/32939 от 22.03.2018).

Когда начинает действовать: с 24 марта 2018 г.

Чек-листы Минобороны

Установлены формы контрольных списков вопросов (чек-листов).

Нормативный документ: приказ Минобороны Республики Беларусь от 29.01.2018 № 3 (рег. № 8/32940 от 22.03.2018).