Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 27.03.2018–29.03.2018

• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Расчеты и кредиты
• Таможенное регулирование
• Труд и социальная защита
• Строительство
• Страхование
• Аренда
• Контрольная деятельность

Государственное регулирование

Продажа не завершенных строительством жилых домов, дач

Установлен порядок организации и проведения публичных торгов по продаже не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач, в том числе не завершенных строительством жилых домов, дач, сроки консервации и завершения строительства которых истекли, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 07.02.2006 № 87 "О некоторых мерах по сокращению не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач".

Не завершенный строительством жилой дом, дача и земельный участок, необходимый для обслуживания не завершенного строительством жилого дома, дачи, или право заключения договора аренды такого земельного участка составляют единый предмет аукциона.

Начальная цена предмета аукциона определяется как сумма начальной цены не завершенного строительством жилого дома, дачи и начальной цены земельного участка или начальной цены права заключения договора аренды земельного участка, а также расходов на оценку не завершенного строительством жилого дома, дачи.

Внесены изменения в следующие правовые акты:

• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.03.2008 № 462 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667";
• Положение о продаже не завершенного строительством незаконсервированного объекта с публичных торгов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.05.2016 № 370.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.03.2018 № 220 (рег. № 5/44964 от 28.03.2018).

Когда начинает действовать: с 31 марта 2018 г.

Выдвижение научных организаций на Республиканскую доску Почета

Внесены изменения и дополнение в Инструкцию о порядке выдвижения кандидатур из числа научных организаций и определения лучших среди них для занесения на Республиканскую доску Почета, утвержденную постановлением НАН Беларуси и Госкомитетом по науке и технологиям Республики Беларусь от 15.03.2017 № 4/5.

В частности, исключено требование заверять печатью подписи руководителя и главного бухгалтера научной организации, претендующей на занесение на доску Почета:

• на заявке;
• сведениях об основных показателях, характеризующих научную, научно-техническую и инновационную деятельность научной организации, и иных критериях оценки ее работы;
• информации, подтверждающей выполнение научной организацией обязательных условий, предусмотренных подпунктом 9.2 пункта 9 Положения о Республиканской доске Почета, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 30.09.1999 № 573.

Каждый член межведомственной комиссии, присутствующий на заседании, вправе присудить одной из научных организаций экспертный балл к итоговым расчетным баллам либо разделить в произвольном соотношении экспертный балл, присудив нескольким научным организациям его части к итоговым расчетным баллам.

Нормативный документ: постановление НАН Беларуси, Госкомитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 19.03.2018 № 9/4 (рег. № 7/4000 от 27.03.2018).

Когда начинает действовать: с 29 марта 2018 г.

Прием в гимназии и обучение

Положение об учреждении общего среднего образования, утвержденное постановлением Минобразования Республики Беларусь от 20.12.2011 № 283, приведено в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 25.01.2018 № 30 "О приеме в учреждения общего среднего образования и обучении в них".

В частности, установлено, классы (группы) с изучением отдельных учебных предметов на повышенном уровне могут создаваться в учреждениях общего среднего образования на II и III ступенях общего среднего образования.

Классы (группы) с изучением отдельных учебных предметов на повышенном уровне формируются из числа лиц, которые выразили желание изучать на повышенном уровне отдельные учебные предметы и имеют по завершении обучения и воспитания на II ступени общего среднего образования по данным учебным предметам оценки не ниже 7 баллов и средний балл свидетельства об общем базовом образовании не ниже 6 баллов, на основании заявлений этих лиц (законных представителей несовершеннолетних лиц) на имя руководителя учреждения общего среднего образования.

Прием лиц для получения базового образования в гимназиях, гимназиях-интернатах, гимназиях-колледжах искусств осуществляется без вступительных испытаний.

Лица, получившие начальное образование в гимназиях, гимназиях-интернатах, по их желанию продолжают обучение в этих гимназиях, гимназиях-интернатах на II степени общего среднего образования.

Прием лиц для получения базового образования в гимназиях-колледжах искусств осуществляется по конкурсу на основании проверки их способностей в области отдельных видов искусства.

Лица, получившие общее базовое образование в гимназиях, гимназиях-интернатах, гимназиях-колледжах искусств, по их желанию продолжают обучение в этих гимназиях, гимназиях-интернатах на III ступени общего среднего образования без вступительных испытаний и проверки способностей в области отдельных видов искусства.

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 03.03.2018 № 10 (рег. № 8/32951 от 27.03.2018).

Когда начинает действовать: с 29 марта 2018 г.

Диспансерное наблюдение

В Инструкции о порядке осуществления диспансерного наблюдения, утвержденной постановлением Минздрава Республики Беларусь от 10.11.2017 № 95, установлено, что в случаях осуществления диспансерного наблюдения взрослого и детского населения в одной государственной организации здравоохранения сведения о несовершеннолетних, состоявших под диспансерным наблюдением, передаются из структурного подразделения (психиатрического кабинета) для обслуживания детского населения в структурное подразделение (психиатрический кабинет) для обслуживания взрослого населения.

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 13.03.2018 № 25 (рег. № 8/32953 от 27.03.2018).

Когда начинает действовать: с 29 марта 2018 г.

Финансово-экономические обоснования к проектам НПА

Внесены изменения в Инструкцию по методике подготовки финансово-экономических обоснований к проектам нормативных правовых актов, утвержденную постановлением Минфина Республики Беларусь и Минэкономики Республики Беларусь от 30.06.2009 № 88/124.

В частности, установлено, что целью разработки финансово-экономических обоснований к проектам нормативных правовых актов является оценка влияния принятия нормативных правовых актов:

• на величину доходов, расходов и (или) источников финансирования дефицита республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов на текущий финансовый год и среднесрочную перспективу;
• деятельность иных лиц, в том числе оценка регулирующего воздействия на условия осуществления предпринимательской деятельности и прогнозирование последствий их принятия (издания) для юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей.

Оценка иных последствий принятия, реализации нормативного правового акта (в отношении юридических лиц, физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) осуществляется в зависимости от содержания проекта нормативного правового акта по следующим категориям:

• основные группы участников однородных общественных отношений, интересы которых затрагиваются предлагаемым правовым регулированием (например, субъекты хозяйствования по видам экономической деятельности, субъекты хозяйствования и физические лица по территориальному размещению, уровню доходов), а также их количественная оценка;
• введение новых, отмена либо изменение существующих обязанностей, запретов и ограничений для юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей (по основным группам участников однородных общественных отношений);
• оценка вероятных расходов юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей (по основным группам участников однородных общественных отношений) при введении, реализации, прекращении (отмене) действия предлагаемого проектом нормативного правового акта регулирования;
• вероятные доходы юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей (по основным группам участников однородных общественных отношений), при реализации предлагаемого проектом нормативного правового акта регулирования.

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь, Минэкономики Республики Беларусь от 16.03.2018 № 17/10 (рег. № 8/32959 от 28.03.2018).

Когда начинает действовать: с 31 марта 2018 г.

Акт выбора места размещения земельного участка

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667 "Об изъятии и предоставлении земельных участков" установлена форма акта выбора места размещения земельного участка.

Нормативный документ: постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 06.03.2018 № 4 (рег. № 8/32960 от 29.03.2018).

Когда начинает действовать: с 31 марта 2018 г.

Адвокатская деятельность

Внесены изменения и дополнения в следующие правовые акты:

• Инструкцию о порядке выдачи, учета и хранения ордеров, утвержденную постановлением Минюста Республики Беларусь от 03.02.2012 № 37;
• форму справки-расчета, составляемой адвокатами, оказывающими юридическую помощь жертвам торговли людьми, лицам, пострадавшим в результате акта терроризма, за счет средств республиканского бюджета, установленную постановлением Минюста Республики Беларусь от 02.04.2012 № 84.

Нормативный документ: постановление Минюста Республики Беларусь от 16.03.2018 № 64 (рег. № 8/32961 от 29.03.2018).

Когда начинает действовать: с 31 марта 2018 г., за исключением одного положения, которое вступает в силу с 21 июля 2018 г.

Определение претендентов на Республиканскую доску Почета

Изложена в новой редакции Инструкция об определении претендентов среди областей, г. Минска, районов, городов, районов в городах и организаций промышленности на занесение на Республиканскую доску Почета, утвержденная постановлением Минэкономики Республики Беларусь от 15.02.2017 № 5.

Нормативный документ: постановление Минэкономики Республики Беларусь от 15.03.2018 № 8 (рег. № 8/32962 от 29.03.2018).

Когда начинает действовать: с 1 апреля 2018 г.

Промысловый вылов угря

Определены места и условия промыслового вылова угря без соблюдения промысловой меры в рыболовных угодьях в период с 1 апреля по 30 мая 2018 г. в Минской области и с 10 апреля по 8 июня 2018 г. в Витебской области, в том числе:

• стационарными ловушками в водотоках;
• переносными ловушками с ячеей не менее 16 миллиметров:
  • на акватории водоемов в радиусе не более 250 метров от мест впадения, истока водотоков или соединения с другими водными объектами;
  • в водотоках.

Нормативный документ: постановление Минприроды Республики Беларусь от 19.03.2018 № 5 (рег. № 8/32964 от 29.03.2018).

Когда начинает действовать: с 1 апреля 2018 г.

Тарифы и цены

Цены на продукцию растениеводства для госнужд

Установлены предельные максимальные цены на сельскохозяйственную продукцию (растениеводства) урожая 2018 года, закупаемую для государственных нужд.

Определены размеры:

• надбавок (скидок) к цене ячменя, поставляемого для продовольственных целей (класс 1), ячменя фуражного, ржи, поставляемой для переработки в муку (классы 1–3 или группа А), ржи фуражной, пшеницы озимой и яровой мягкой (классы 2–4), пшеницы фуражной, овса, поставляемого для продовольственных целей (классы 1–3), овса фуражного;
• скидок к цене гречихи, поставляемой для переработки в крупу (классы 1–3), проса, поставляемого для продовольственных целей (классы 1–2), для переработки в комбикорма и на кормовые цели (класс 3);
• надбавки к цене ячменя пивоваренного;
• надбавки (скидки) к цене маслосемян рапса, поставляемых для пищевых (класс 1) и технических (класс 2) целей;
• надбавки к цене свеклы сахарной кондиционной и некондиционной.

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 27.03.2018 № 34 (рег. № 8/32963 от 29.03.2018).

Когда начинает действовать: с 1 апреля 2018 г.

Размеры субсидий на сельхозпродукцию в Могилевской области

Установлены на 2018 год дифференцированные размеры прямых выплат в виде субсидий, производимых на единицу реализованной организациям, осуществляющим деятельность по обработке (переработке) сельскохозяйственной продукции на территории Могилевской области, или произведенной и (или) направленной в обработку (переработку) сельскохозяйственной продукции, в зависимости от определенной в установленном порядке кадастровой оценки сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения.

Упразднена печать на форме расчета потребности в надбавках, произведенного исходя из планируемых к реализации (производству) и (или) направленных в обработку (переработку) годовых объемов сельскохозяйственной продукции, установленной решением Могилевского областного исполнительного комитета от 13.02.2015 № 9-2.

Нормативный документ: решение Могилевского облисполкома от 12.03.2018 № 10-6 (рег. № 9/88501 от 29.03.2018).

Когда начинает действовать: с 31 марта 2018 г.

Плата за общежития в Витебской области

Установлен порядок определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях (кроме пользования жилыми помещениями в общежитиях государственных учреждений образования).

Нормативный документ: решение Витебского облисполкома от 21.03.2018 № 165 (рег. № 9/88500 от 29.03.2018).

Когда начинает действовать: с 1 апреля 2018 г.

Расчеты и кредиты

О привлечении займа Европейского банка реконструкции и развития

В целях обеспечения реконструкции участка автомобильной дороги Р-80 Слобода – Паперня, км 0,0 – км 14,77 постановлено:

• привлечь в 2018 году заем Европейского банка реконструкции и развития в сумме до 42,45 млн. евро сроком на 15 лет;
• одобрить проект Кредитного соглашения между Республикой Беларусь и Европейским банком реконструкции и развития (далее – Соглашение) в качестве основы для проведения переговоров.

Заказчику по реконструкции дороги – РУП "Минскавтодор-Центр" – поручено:

• осуществлять закупки товаров (работ, услуг) для реконструкции дороги, а также бухгалтерский учет хозяйственных операций в соответствии с Соглашением;
• составлять бухгалтерскую отчетность и представлять в Министерство финансов и Европейский банк реконструкции и развития отчеты об использовании средств займа.

Плата в республиканский бюджет за предоставление средств займа не взимается с РУП "Минскавтодор-Центр".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 27.03.2018 № 116 (рег. № 1/17612 от 29.03.2018).

Когда начинает действовать: с 31 марта 2018 г.

Таможенное регулирование

Экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты

Ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты, вывозимые с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, установлены в следующих размерах (за 1000 кг):

• нефть сырая – 111,4 долл. США;
• прямогонный бензин – 61,2 долл. США;
• тримеры и тетрамеры пропилена – 7,2 долл. США;
• бензины товарные – 33,4 долл. США;
• легкие дистилляты; средние дистилляты – 33,4 долл. США;
• дизельное топливо – 33,4 долл. США;
• бензол – 33,4 долл. США;
• толуол – 33,4 долл. США;
• ксилолы – 33,4 долл. США;
• смазочные и прочие масла – 33,4 долл. США;
• темные нефтепродукты (без масел и кокса) – 111,4 долл. США;
• кокс – 7,2 долл. США.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.03.2018 № 225 (рег. № 5/44967 от 28.03.2018).

Когда начинает действовать: с 1 апреля 2018 г.

Труд и социальная защита

Пограничная служба: исчисление стажа работы и выплаты ежемесячной надбавки

Признано утратившим силу постановление Госпогранкомитета Республики Беларусь от 06.01.2006 № 3 "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления стажа работы и выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет гражданскому персоналу органов пограничной службы Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Госпогранкомитета Республики Беларусь от 19.02.2018 № 2 (рег. № 8/32957 от 27.03.2018).

Когда начинает действовать: с 30 марта 2018 г.

Переселение безработных

В Инструкции о порядке и условиях оказания содействия в переселении безработных и членов их семей в связи с переездом в другую местность на новое место жительства и работы с выплатой денежных средств, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 19.10.2016 № 62, установлено, что надзор за соблюдением законодательства о занятости населения в части исполнения обязательств, определенных договором о переселении безработного и членов его семьи на новое место жительства и работы, осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите, комитетами по труду, занятости и социальной защите облисполкомов в порядке, установленном законодательством.

Изложена в новой редакции форма направления.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 07.03.2018 № 29 (рег. № 8/32958 от 27.03.2018).

Когда начинает действовать: с 30 марта 2018 г.

Строительство

Компенсация местному бюджету стоимости жилых помещений в г. Витебске

Установлен на 2018 год усредненный показатель компенсации заказчиками (застройщиками) жилых домов бюджету города Витебска стоимости жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из жилых домов, подлежащих сносу в связи с предоставлением земельных участков под жилищное строительство, в размере 1,45 %.

Нормативный документ: решение Витебского горисполкома от 15.03.2018 № 297 (рег. № 9/88454 от 27.03.2018).

Когда начинает действовать: с 29 марта 2018 г.

Страхование

Постановка на учет в качестве плательщика обязательных страховых взносов

Из постановления Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.02.2007 № 24 "О предоставлении полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях и утверждении формы протокола об административном правонарушении" исключено упоминание статьи 11.19 "Нарушение срока постановки на учет в качестве плательщика обязательных страховых взносов" КоАП.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 19.03.2018 № 36 (рег. № 8/32956 от 27.03.2018).

Когда начинает действовать: с 30 марта 2018 г.

Транспортное страхование

Внесены дополнения и изменения в Положение о присвоении квалификационных категорий оценщикам и их аттестации для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденное приказом Белорусского бюро по транспортному страхованию от 10.06.2014 № 15-од.

Для оценки профессионального уровня оценщиков транспортного средства установлена квалификационная категория "оценщик-стажер".

Оценщик-стажер вправе:

• проводить самостоятельно по месту нахождения исполнителя оценки осмотр транспортного средства, на котором имеется не более пяти внешне видимых повреждений частей;
• проводить осмотр транспортного средства вне места нахождения исполнителя оценки под наблюдением оценщика-наставника;
• определять стоимость ремонта транспортного средства на основании составленного им акта осмотра транспортного средства.

Нормативный документ: приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 29.03.2018 № 11-од (рег. № 10/245 от 29.03.2018).

Когда начинает действовать: с 1 апреля 2018 г.

Аренда

Базовая арендная величина

Установлена базовая арендная величина в размере 16 рублей 11 копеек.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.03.2018 № 221 (рег. № 5/44962 от 27.03.2018).

Когда начинает действовать: с 1 апреля 2018 г.

Контрольная деятельность

Ведомственный контроль МАРТ

В соответствии с поправкой, внесенной в Положение о Министерстве антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2016 № 702, МАРТ не осуществляет ведомственный контроль за соответствием требованиям законодательства деятельности учреждения "Редакция журнала "Гермес" и открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа", в том числе их обособленных подразделений, имеющих учетный номер плательщика.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.03.2018 № 222 (рег. № 5/44963 от 27.03.2018).

Контроль в лесном хозяйстве

В Положении о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.03.2004 № 298, установлено, что Минлесхоз осуществляет контроль в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов путем проведения полевых мероприятий, мониторинга, мероприятий технического (технологического, поверочного) характера и иных форм контроля, предусмотренных законодательством о контрольной (надзорной) деятельности, за исключением проверок.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.03.2018 № 223 (рег. № 5/44965 от 28.03.2018).

Когда начинает действовать: с 31 марта 2018 г.

Контроль (надзор) в сфере здравоохранения

Внесены изменения и многочисленные дополнения в Положение о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.10.2011 № 1446.

В перечень основных задач Минздрава включено осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также международно-правовых актов, составляющих нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, и (или) актов, составляющих право Евразийского экономического союза, включая технические регламенты Таможенного союза, Евразийского экономического союза, содержащие санитарно-эпидемиологические, гигиенические требования и процедуры.

Функции Минздрава существенно расширены.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.03.2018 № 226 (рег. № 5/44968 от 28.03.2018).

Когда начинает действовать: с 31 марта 2018 г.