Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 18.04.2018–19.04.2018

• Государственное регулирование
• Расчеты и кредиты
• Банковская деятельность
• Труд и социальная защита
• Торговля
• Транспорт
• Контрольная деятельность

Государственное регулирование

Лекарственные средства

Установлен Республиканский формуляр лекарственных средств на 2018 год.

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 03.04.2018 № 33 (рег. № 8/33004 от 18.04.2018).

Когда начинает действовать: с 21 апреля 2018 г.

Среднее, базовое и начальное образование

Установлены контрольные цифры приема в 2018 году в учреждения образования, подчиненные Министерству образования Республики Беларусь, за счет средств республиканского бюджета:

• для получения среднего образования:
  • в Белорусском национальном техническом университете – 145 человек;
  • в учреждении образования "Полесский государственный университет" – 96 человек;
  • в государственном учреждении высшего профессионального образования "Белорусско-Российский университет" – 120 человек;
• для получения базового образования в государственном учреждении образования "Гимназия – колледж искусств имени И.О.Ахремчика" – 48 человек;
• для получения начального образования в государственном учреждении образования "Гимназия – колледж искусств имени И.О.Ахремчика" – 24 человека.

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 28.03.2018 № 17 (рег. № 8/33012 от 19.04.2018).

Когда начинает действовать: с 21 апреля 2018 г.

Общее среднее образование

Установлены контрольные цифры приема в 2018 году для получения общего среднего образования:

• в учреждении образования "Гомельский государственный областной лицей" – 216 человек;
• в учреждении образования "Мозырский государственный областной лицей" – 144 человека;
• в государственном учреждении образования "Гомельское кадетское училище" – 48 человек.

Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 04.04.2018 № 284 (рег. № 9/88795 от 19.04.2018).

Когда начинает действовать: с 21 апреля 2018 г.

Высшее образование

Внесены изменения и дополнения в постановления Министерства образования Республики Беларусь:

• от 31.08.2015 № 110 "Об утверждении образовательных стандартов II ступени высшего образования";
• от 18.07.2016 № 67 "Об утверждении образовательного стандарта II ступени высшего образования".

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 23.02.2018 № 9а (рег. № 8/33006 от 18.04.2018).

Когда начинает действовать: с 20 марта 2018 г.

Расчеты и кредиты

Кредиты для стимулирования экспорта

Внесены коррективы в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.02.2015 № 72 "О мерах по реализации товаров, произведенных в Республике Беларусь".

Продукция закрытого акционерного общества "Осиповичский завод транспортного машиностроения" включена в перечень товаров, на приобретение которых в зарубежных странах выдаются банковские кредиты, или являющихся предметом договоров финансовой аренды (лизинга).

Перечень банков – нерезидентов Республики Беларусь, которым осуществляется компенсация процентов, дополнен коммерческим банком "Moldova-Agroindbank" A.O.".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.04.2018 № 293 (рег. № 5/45057 от 18.04.2018).

Когда начинает действовать: с 20 апреля 2018 г.

Перечисление средств, заработанных на республиканском субботнике

Установлено следующее:

• республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, другие организации перечисляют денежные средства, заработанные в день проведения республиканского субботника, в том числе на рабочих местах, в объемах, определяемых добровольно работниками, включая работников, деятельность которых не связана с производством продукции (работ), оказанием платных услуг, на отдельные банковские счета (балансовый счет 3641) (далее – отдельные счета) районных и городских исполнительных комитетов;
• при участии в республиканском субботнике некоммерческих организаций по решению коллективов работников этих организаций денежные средства в размерах, определяемых добровольно самими коллективами, вносятся наличными денежными средствами на отдельные счета районных и городских исполнительных комитетов или перечисляются на текущий (расчетный) счет организации с последующим перечислением их на отдельные счета районных и городских исполнительных комитетов;
• районные и городские исполнительные комитеты ежедневно перечисляют денежные средства, полученные от проведения республиканского субботника, на отдельные счета областных исполнительных комитетов;
• областные исполнительные комитеты, Минский городской исполнительный комитет ежедневно перечисляют 50 процентов денежных средств, полученных от проведения республиканского субботника, на отдельный банковский счет (балансовый счет 3640) Министерства финансов Республики Беларусь по учету средств республиканского субботника в Национальном банке Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 13.04.2018 № 21 (рег. № 8/33008 от 18.04.2018).

Когда начинает действовать: с 20 апреля 2018 г.

Банковская деятельность

Памятные монеты Нацбанка

Выпущены в обращение с 20 апреля 2018 г. памятные монеты, являющиеся законным платежным средством Республики Беларусь:

• серебряная монета "Пагранічная служба Беларусі. 100 год" номиналом 20 рублей, тиражом 1500 штук;
• медно-никелевая монета "Пагранічная служба Беларусі. 100 год" номиналом 1 рубль, тиражом 2500 штук.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 09.04.2018 № 168 (рег. № 8/33007 от 18.04.2018).

Когда начинает действовать: с 20 апреля 2018 г.

Облигации банков

Внесено изменение в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 03.11.2016 № 557 "Об утверждении Инструкции о порядке согласования Национальным банком Республики Беларусь эмиссии банками отдельных видов облигаций".

В частности, исключен реквизит "М.П." в форме выписки из реестра обязательств по кредитным договорам, являющихся обеспечением облигаций.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 11.04.2018 № 178 (рег. № 8/33011 от 19.04.2018).

Когда начинает действовать: с 21 апреля 2018 г.

Труд и социальная защита

Оплата труда бюджетников

Установлено следующее:

• повышающие коэффициенты к тарифной ставке (окладу) для расчета заработной платы работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (далее – иные организации), устанавливаются в 2018 году за счет средств республиканского и местных бюджетов, высвободившихся в результате реализации мероприятий по оптимизации структуры и численности работников бюджетных организаций и иных организаций, а также экономии иных бюджетных средств, предусмотренных на функционирование бюджетных организаций и иных организаций, в пределах средств по бюджетной смете расходов, за исключением расходов на оплату коммунальных услуг (в части расходов на оплату потребления газа, тепловой и электрической энергии) и капитальных расходов;
• повышающий коэффициент применяется к рассчитанной в установленном порядке тарифной ставке (окладу) работника бюджетной организации и иной организации для определения размера дополнительного повышения его заработной платы. При этом размер дополнительного повышения, рассчитанный с применением повышающего коэффициента, не участвует в формировании тарифной ставки (оклада), не образует повышения, формирующего ставку (оклад) работника, и не учитывается при исчислении надбавок, доплат и премий;
• порядок определения экономии бюджетных ассигнований устанавливается:
  • для бюджетных организаций и иных организаций, финансируемых из республиканского бюджета, – республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, другими государственными органами и Национальной академией наук Беларуси по согласованию с Министерством финансов;
  • для бюджетных организаций и иных организаций, финансируемых из местных бюджетов, – Минским городским и областными исполкомами, а также районными, городскими (городов областного подчинения) исполкомами;
• повышающие коэффициенты для расчета заработной платы по бюджетным организациям и иным организациям устанавливаются на очередной квартал в пределах экономии бюджетных ассигнований локальными нормативными правовыми актами:
  • республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, других государственных органов и Национальной академии наук Беларуси по согласованию с Министерством труда и социальной защиты и Министерством финансов;
  • Минского городского и областных исполкомов;
  • районных, городских (городов областного подчинения) исполкомов по согласованию с областными исполкомами;
• конкретные размеры повышающих коэффициентов устанавливаются работникам руководителями бюджетных организаций и иных организаций.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.04.2018 № 295 (рег. № 5/45059 от 18.04.2018).

Когда начинает действовать: с 20 апреля 2018 г.

Выплата пенсий и пособий через объекты почтовой связи

В Инструкции по выплате пенсий и пособий через объекты почтовой связи, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства связи Республики Беларусь от 26.05.2003 № 64/13, установлено, что выплата пенсий и пособий может производиться по доверенности, удостоверенной нотариально либо в порядке, установленном пунктом 3 и частью первой пункта 4 статьи 186 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, Минсвязи Республики Беларусь от 26.03.2018 № 37/6 (рег. № 8/33003 от 18.04.2018).

Когда начинает действовать: с 20 апреля 2018 г.

Меры социальной поддержки в г.Минске

Внесены изменения и дополнения в решение Минского городского Совета депутатов от 16.11.2016 № 243 "Об установлении мер социальной поддержки отдельных категорий граждан".

В частности, установлена новая мера социальной поддержки – выплата ежегодной материальной помощи к учебному году семьям, воспитывающим троих и более детей, на каждого учащегося, обучающегося в учреждениях общего среднего и специального образования (на уровне общего среднего образования), в размере 30 процентов БПМ, действующего на 1 августа.

Оказание данной меры социальной поддержки производится:

• при обучении ребенка в учреждениях общего среднего и специального образования (на уровне общего среднего образования) в г.Минске – управлениями образования администраций районов в г.Минске по месту нахождения учреждения образования;
• при обучении ребенка в учреждениях общего среднего и специального образования (на уровне общего среднего образования) не в г.Минске – управлениями образования администраций районов в г.Минске по месту регистрации ребенка.

Для оказания данной меры социальной поддержки к заявлению прилагаются:

• документы, подтверждающие наличие троих и более детей;
• документ, подтверждающий обучение в учреждениях общего среднего и специального образования (на уровне общего среднего образования).

С 1 января 2019 г. ежегодная выплата отдельным категориям граждан, зарегистрированным по месту жительства в г.Минске, на приобретение цветочной продукции для посещения мест захоронений составит две базовых величины (сейчас – 30 рублей).

На семьи, воспитывающие детей, распространены такие меры социальной поддержки, как:

• приобретение и установка (замена) автономных пожарных извещателей (далее – АПИ), элементов питания к ним из расчета один АПИ на каждую жилую комнату квартиры или жилого дома;
• приобретение и установка (замена) АПИ с выводом от них сигнала на сигнально-звуковое устройство путем соединения АПИ в одну сеть с соседними домами (квартирами) с передачей сигналов от АПИ на сигнально-звуковое устройство или на диспетчерские пункты пожарных аварийно-спасательных подразделений по чрезвычайным ситуациям в квартирах (домовладениях).

Бесплатное одноразовое питание предоставляется в учреждениях общего среднего образования не только г.Минска, но и Минского района воспитанникам детских домов семейного типа, приемных и опекунских семей, детских деревень (городков) в размере фактической стоимости питания в соответствии с денежными нормами расходов на питание, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.04.2013 № 317.

С учетом внесенных изменений предусмотрена доплата до полной стоимости путевки в оздоровительные лагеря:

• с круглосуточным пребыванием или по профилям, направлениям деятельности (военно-патриотическому, оборонно-спортивному) для несовершеннолетних, с которыми органами внутренних дел проводится индивидуальная профилактическая работа и (или) признанных находящимися в социально опасном положении, в размере разницы между полной стоимостью путевки и средствами, предусмотренными законодательством на ее удешевление (один раз в год в летний период);
• с круглосуточным пребыванием, по профилям, направлениям деятельности, в том числе с использованием палаток, для детей, достигших высоких показателей в учебной деятельности, победителей и призеров районных, городских, республиканских, международных олимпиад по учебным предметам, интеллектуальных конкурсов (один раз в год в летний каникулярный период в размере разницы между полной стоимостью путевки, средствами, предусмотренными законодательством на ее удешевление, и родительской платой в размере не менее 10 процентов от полной стоимости путевки).

Нормативный документ: решение Минского горсовета депутатов от 30.03.2018 № 32 (рег. № 9/88794 от 19.04.2018).

Когда начинает действовать:  с 21 апреля 2018 г.

Торговля

Ограничение времени продажи алкогольных напитков в г.Витебске

На территории г.Витебска ограничена продажа алкогольных напитков (водки, ликеро-водочных изделий, вина, коньяка, бренди, кальвадоса, шампанского и других напитков с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов) с 15.00 до 24.00 часов 9 июня 2018 г., за исключением розничной торговли на объектах общественного питания в розлив, в связи с проведением в этот день выпускных вечеров в учреждениях общего среднего образования.

Нормативный документ: решение Витебского горисполкома от 06.04.2018 № 441 (рег. № 9/88804 от 19.04.2018).

Когда начинает действовать: с 21 апреля 2018 г.

Транспорт

Развитие транспортного комплекса

Внесены многочисленные изменения и дополнение в Государственную программу развития транспортного комплекса Республики Беларусь на 2016–2020 годы, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.04.2016 № 345.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.04.2018 № 282 (рег. № 5/45055 от 18.04.2018).

Когда начинает действовать: с 20 апреля 2018 г.

Эвакуация автотранспорта в г.Витебске

Охраняемым местом для хранения неэксплуатируемых транспортных средств определена охраняемая автостоянка филиала "Городской электрический транспорт г.Витебска" открытого акционерного общества "Витебскоблавтотранс", расположенная по адресу: город Витебск, улица Софьи Панковой, д.1а.

Принудительное перемещение неэксплуатируемого транспортного средства на охраняемую стоянку с использованием средств эвакуации осуществляется дочерним коммунальным ремонтным унитарным предприятием "Гордормост" по поручению администраций районов города Витебска.

Нормативный документ: решение Витебского горисполкома от 02.04.2018 № 412 (рег. № 9/88785 от 18.04.2018).

Когда начинает действовать: с 21 апреля 2018 г.

Контрольная деятельность

Меры по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности

Приведены в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2017 № 376 "О мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности":

• Положение о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1589;
• Положение об органах государственной экспертизы условий труда Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.05.2002 № 694;
• Положение о Департаменте государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2006 № 959;
• Положение о государственной службе занятости населения, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.02.2008 № 221.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.04.2018 № 294 (рег. № 5/45058 от 18.04.2018).

Когда начинает действовать: с 21 апреля 2018 г.

Функции Транспортной инспекции

В Положении о Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.09.2002 № 1218, установлено, что Транспортная инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет в соответствии с законодательством на территории Республики Беларусь:

• контроль за состоянием объектов транспортной деятельности;
• контроль за соблюдением законодательства в области транспортной деятельности производителями транспортных работ и услуг;
• контроль за безопасностью транспортной деятельности, авиационной безопасностью и безопасностью полетов;
• автомобильный контроль;
• контроль за соблюдением пользователями платной автомобильной дороги установленного законодательством порядка взимания платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.04.2018 № 297 (рег. № 5/45064 от 19.04.2018).

Когда начинает действовать: с 21 апреля 2018 г.

Полномочия должностных лиц Транспортной инспекции

Внесены изменения в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 16.02.2007 № 6 "О предоставлении полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях и подготовке дел об административных правонарушениях к рассмотрению" в части полномочий должностных лиц Транспортной инспекции. Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

Из постановления исключены полномочия должностных лиц органов пассажирского автомобильного и городского электрического транспорта по составлению протоколов об административных правонарушениях и подготовке дел об административных правонарушениях к рассмотрению по статьям 17.9, 18.9, 18.30-18.33 (за правонарушения, совершенные на пассажирском автомобильном и городском электрическом транспорте) КоАП.

Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 22.03.2018 № 8 (рег. № 8/33005 от 18.04.2018).

Когда начинает действовать: с 20 апреля 2018 г.

Технический надзор за работами на автодорогах

Определен порядок осуществления технического надзора за содержанием автомобильных дорог общего пользования.

Технический надзор за работами на автомобильных дорогах, выполняемыми собственными силами организаций государственного дорожного хозяйства – владельцев этих дорог, осуществляется РУП "Белдорцентр".

В иных случаях технический надзор осуществляется РУП "Белдорцентр" или собственными силами заказчиков.

Технический надзор РУП "Белдорцентр" осуществляется на договорной основе:

• в отношении республиканских автомобильных дорог – с Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь;
• в отношении местных автомобильных дорог – с организациями государственного дорожного хозяйства – владельцами этих дорог.

Представители технического надзора назначаются приказом руководителя организации, осуществляющей технический надзор. О назначении представителей технического надзора письменно уведомляется подрядчик, а также заказчик, если технический надзор осуществляется РУП "Белдорцентр".

Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 30.03.2018 № 10 (рег. № 8/33010 от 19.04.2018).

Когда начинает действовать: с 1 сентября 2018 г.