Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 11.05.2018–14.05.2018

• Налоги и сборы
• Государственное регулирование
• Внешнеэкономическая деятельность
• Банковская деятельность
• Труд и социальная защита
• Торговля
• Транспорт
• Аренда
• Контрольная деятельность

Налоги и сборы

Средства контроля кассового оборудования

Внесены изменения и дополнения в постановление МНС Республики Беларусь от 02.09.2011 № 43 "Об установлении образцов средств контроля, предназначенных для установки на кассовое оборудование, и утверждении Инструкции о порядке использования и учета юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство или ввоз на территорию Республики Беларусь кассового оборудования либо его техническое обслуживание и ремонт, средств контроля, предназначенных для установки на кассовое оборудование, и признании утратившими силу постановлений и отдельного структурного элемента постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь от 24.04.2018 № 15 (рег. № 8/33089 от 14.05.2018).

Когда начинает действовать: с 7 июля 2018 г.

Государственное регулирование

Премия за достижения в области качества

Утверждено решение Комиссии по присуждению Премии Правительства Республики Беларусь за достижения в области качества 2017 года.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.05.2018 № 345 (рег. № 5/45137 от 14.05.2018).

Образование и подготовка научных кадров

Внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.08.2011 № 1049 "Об изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь по вопросам образования", в том числе в:

• Положение о Министерстве образования Республики Беларусь;
• Положение о порядке планирования, финансирования и контроля подготовки научных работников высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.05.2018 № 348 (рег. № 5/45138 от 14.05.2018).

Когда начинает действовать: с 16 мая 2018 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 19 июля 2018 г.

Судебная экспертиза

В перечень видов (подвидов) судебных экспертиз, утвержденный постановлением Госкомитета судебных экспертиз Республики Беларусь от 02.02.2016 № 9, включены:

• судебная геммологическая экспертиза;
• судебная культурологическая экспертиза;
• судебная лингвистическая экспертиза;
• судебная медицинская психофизиологическая экспертиза;
• судебная медицинская сексологическая экспертиза;
• судебная экспертиза объектов животного происхождения;
• судебная экспертиза продуктов выстрела.

Нормативный документ: постановление Госкомитета судебных экспертиз Республики Беларусь от 14.03.2018 № 2 (рег. № 7/4025 от 11.05.2018).

Когда начинает действовать: с 13 мая 2018 г.

Конкурс "Предприниматель года"

Внесено изменение в Положение о порядке оценки областными (Минским городским) организационными комитетами показателей деятельности участников Национального конкурса "Предприниматель года", утвержденное постановлением Минэкономики Республики Беларусь от 14.04.2016 № 19, в части начисления баллов для оценки показателей.

Нормативный документ: постановление Минэкономики Республики Беларусь от 19.04.2018 № 13 (рег. № 8/33075 от 11.05.2018).

Когда начинает действовать: с 13 мая 2018 г.

Государственная экспертиза

Внесено изменение в постановление ГКНТ Республики Беларусь от 17.06.2015 № 8 "О некоторых мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2015 г. № 431".

Установлено, что в качестве экспертов к проведению государственной экспертизы могут привлекаться специалисты из числа профессорско-преподавательского состава и научных работников учреждений высшего образования, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и иных организаций, государственных органов (по их представлению), а также иные физические лица, являющиеся высококвалифицированными специалистами в соответствующей области науки и техники и, как правило, соответствующие следующим требованиям:

• наличие высшего образования и опыта практической работы не менее пяти лет в соответствующей области науки и техники;
• наличие ученой степени доктора или кандидата наук в соответствующей области науки и техники;
• наличие публикаций в высокорейтинговых зарубежных или отечественных изданиях в соответствующей области науки и техники в течение последних пяти лет, наличие патентов на изобретения и опыта внедрения научно-технических разработок;
• наличие опыта работы в качестве эксперта;
• отсутствие нарушений требований пункта 27 Положения о порядке функционирования единой системы государственной научной и государственной научно-технической экспертиз, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.05.2015 № 431.

При отсутствии специалиста необходимого профиля и (или) при многопрофильности объекта государственной экспертизы в качестве экспертов к проведению государственной экспертизы могут привлекаться организации, занимающиеся видами деятельности, соответствующими профилю (профилям) объекта государственной экспертизы.

Нормативный документ: постановление ГКНТ Республики Беларусь от 23.03.2018 № 6 (рег. № 8/33079 от 11.05.2018).

Когда начинает действовать: с 13 мая 2018 г.

Исполнение наказаний

Внесены изменения и дополнения в приложения к Инструкции о порядке деятельности территориальных органов внутренних дел по исполнению наказаний и иных мер уголовной ответственности, утвержденной постановлением МВД Республики Беларусь от 15.01.2014 № 13, в части использования печати субъектами хозяйствования при заполнении, в том числе в: направление для отбывания наказания; направление в органы по труду, занятости и социальной защите; табель о выполнении работ; извещения.

Нормативный документ: постановление МВД Республики Беларусь от 28.04.2018 № 132 (рег. № 8/33081 от 11.05.2018).

Когда начинает действовать: с 13 мая 2018 г.

Организации физкультуры и спорта

Внесены изменения в следующие правовые акты:

• постановление Минспорта Республики Беларусь от 31.07.2012 № 16 "О некоторых вопросах занесения организаций физической культуры и спорта, организаций, осуществляющих туристическую деятельность, на Республиканскую доску Почета", в том числе в перечень показателей социально-экономического развития и иных критериев оценки работы организаций физической культуры и спорта, организаций, осуществляющих туристическую деятельность;
• Положение о городском, районном физкультурно-оздоровительном, спортивном центре (комбинате, комплексе, центре физкультурно-оздоровительной работы), физкультурно-спортивном клубе, утвержденное постановлением Минспорта Республики Беларусь от 22.07.2013 № 19. Из Положения исключено требование к наличию печати у городского, районного физкультурно-оздоровительного, спортивного центра (комбината, комплекса, центра физкультурно-оздоровительной работы), физкультурно-спортивного клуба.

Нормативный документ: постановление Минспорта Республики Беларусь от 28.02.2018 № 14 (рег. № 8/33082 от 11.05.2018).

Когда начинает действовать: с 16 мая 2018 г., за исключением одного положения, вступающего в силу с 19 июля 2018 г.

Договоры в сфере образования

Реквизит "М.П." исключен из типовых форм договоров в сфере образования, утвержденных постановлением Минобразования Республики Беларусь от 21.07.2011 № 99.

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 28.04.2018 № 30 (рег. № 8/33085 от 14.05.2018).

Когда начинает действовать: с 16 мая 2018 г.

Ведомственная отчетность Минобразования

Установлены перечень и формы ведомственной отчетности Министерства образования Республики Беларусь на 2018 год.

Нормативный документ: приказ Минобразования Республики Беларусь от 27.11.2017 № 734 (рег. № 8/33087 от 14.05.2018).

Социально-педагогические центры

Внесены изменения в Положение о социально-педагогическом центре, утвержденное постановлением Минобразования Республики Беларусь от 27.11.2017 № 145, в части документов, которые предоставляются при приеме несовершеннолетнего в социально-педагогический центр.

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 02.05.2018 № 31 (рег. № 8/33090 от 14.05.2018).

Когда начинает действовать: с 1 июня 2018 г.

Нормативы потребления тепловой энергии в г. Могилеве за февраль

Установлены для расчета между теплоснабжающими организациями и жилищно-эксплуатационными организациями нормативы фактического потребления тепловой энергии по фактическому ее расходу за февраль 2018 г.

Нормативный документ: решение Могилевского горисполкома от 29.03.2018 № 6-34 (рег. № 9/89141 от 11.05.2018).

Когда начинает действовать: с 16 мая 2018 г.

Нормативы потребления тепловой энергии в г. Могилеве за март

Установлены для расчета между теплоснабжающими организациями и жилищно-эксплуатационными организациями нормативы фактического потребления тепловой энергии по фактическому ее расходу за март 2018 г.

Нормативный документ: решение Могилевского горисполкома от 02.05.2018 № 7-31 (рег. № 9/89142 от 11.05.2018).

Когда начинает действовать: с 16 мая 2018 г.

Инвестиционная программа г. Могилева

Утверждена Инвестиционная программа города Могилева на 2018 год.

В Программу включен перечень объектов, финансирование проектирования и строительства (реконструкции) которых осуществляется в 2018 году за счет средств бюджета города Могилева и средств, передаваемых из областного бюджета в бюджет города Могилева в виде межбюджетных трансфертов.

Нормативный документ: решение Могилевского горсовета депутатов от 26.04.2018 № 3-4 (рег. № 9/89143 от 11.05.2018).

Когда начинает действовать: с 16 мая 2018 г.

Закупки за счет собственных средств в г.Гомеле

Внесены изменения и дополнения в решение Гомельского горсовета депутатов от 26.12.2013 № 227 "Об определении порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств", в том числе в перечень товаров (работ, услуг), на закупки которых за счет собственных средств не распространяется действие решения Гомельского городского Совета депутатов.

Нормативный документ: решение Гомельского горсовета депутатов от 13.04.2018 № 10 (рег. № 9/89149 от 11.05.2018).

Когда начинает действовать: с 16 мая 2018 г.

Предоставление земельных участков в Гродненской области

Внесено изменение в решение Гродненского облисполкома от 28.03.2008 № 232 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 и признании утратившим силу решения Гродненского областного исполнительного комитета от 20 ноября 2002 г. № 652".

Из решения исключено согласование акта выбора места размещения земельного участка в случаях, когда земельные участки изымают из сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения, земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения, лесных земель лесного фонда для целей, не связанных с назначением этих земель, за исключением изъятия земельных участков для строительства жилья, школ, лечебных заведений, культурно-бытовых учреждений, кладбищ, а также земельных участков для строительства и обслуживания линейных сооружений (газопроводов, кабельных и воздушных линий электропередач, связи и других сооружений).

Нормативный документ: решение Гродненского облисполкома от 02.05.2018 № 231 (рег. № 9/89152 от 14.05.2018).

Когда начинает действовать: с 16 мая 2018 г.

Внешнеэкономическая деятельность

Экспорт шкур и кож

С 21 мая по 21 ноября 2018 г. введен временный запрет на вывоз из Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза необработанных шкур крупного рогатого скота (код 4101 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящих с территории Республики Беларусь, при их помещении под таможенные процедуры экспорта, временного вывоза, переработки вне таможенной территории и реэкспорта.

Экспорт из Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза дубленых кож (код 4104 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящих с территории Республики Беларусь, при помещении под таможенную процедуру экспорта осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с Белорусским государственным концерном по производству и реализации товаров легкой промышленности.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.05.2018 № 346 (рег. № 5/45130 от 11.05.2018).

Когда начинает действовать: с 21 мая 2018 г.

Банковская деятельность

Кибер-риск в банковской сфере

В Инструкции об организации системы управления рисками в банках, открытом акционерном обществе "Банк развития Республики Беларусь", небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских группах и банковских холдингах, утвержденной постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 29.10.2012 № 550, установлено, что одними из основных видов операционного риска являются правовой риск и кибер-риск, которые в том числе могут возникать в сочетании с иными видами операционного риска.

Кибер-риск – риск возникновения у банка потерь (убытков) и (или) дополнительных затрат вследствие противоправных действий сторонних лиц в отношении компьютерных и информационных систем или сетей, систем связи, информационных ресурсов и потоков банка, совершаемых посредством информационных и телекоммуникационных технологий.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 27.04.2018 № 196 (рег. № 8/33076 от 11.05.2018).

Когда начинает действовать: с 13 мая 2018 г.

Кассовая работа в банках и НКФО

Внесены изменения и дополнения в Инструкцию по организации кассовой работы в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 21.12.2006 № 211.

Поправки касаются:

• требований к банкоматам и платежно-расчетным терминалам, оснащенным устройствами по приему банкнот и монет;
• обеспечения сохранности ценностей;
• приема и передачи ценностей в банке;
• пересчета проинкассированной денежной выручки;
• обработки, формирования и упаковки денежной наличности в белорусских рублях и иностранной валюте;
• порядка работы с банкнотами и монетами, вызывающими сомнение в их подлинности и платежности;
• организации работы, заключения и подкрепления операционной кассы банка, в том числе приобретения денежной наличности у Нацбанка через ОАО "НКФО "Белинкасгрупп";
• инкассации денежной выручки;
• перевозки, хранения, ревизии ценностей;
• форм:
  • акта о недостаче (излишке) наличных денег в пачках (упаковках);
  • сопроводительной описи;
  • книги учета денежной наличности и иных ценностей в белорусских рублях, находящихся в хранилище;
  • книги учета иностранной валюты, платежных документов и иных ценностей в иностранной валюте, находящихся в хранилище;
  • журнала учета явочных карточек, сумок, печатей, доверенностей на инкассацию денежной выручки, бронежилетов и носимых радиостанций (форма изложена в новой редакции);
  • доверенности на инкассацию денежной выручки;
  • журнала учета сдачи и приема оружия, боеприпасов, документов и других ценностей дежурными службы инкассации;
  • доверенности на перевозку ценностей;
  • заявки на подкрепление денежной наличностью Национального Банка (изложена в новой редакции);
  • заявки на вывоз денежной наличности из операционной кассы банка (в новой редакции – заявка на вывоз (передачу) денежной наличности в ОАО "НКФО "Белинкасгрупп" для вложения в хранилище в качестве денежной наличности Национального банка).

Установлена форма заявки на вывоз неплатежной и принятой на инкассо денежной наличности в Национальный банк Республики Беларусь.

Бланки документов, изготовленные до вступления в силу настоящего постановления, применяются банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь до полного использования.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 24.04.2018 № 187 (рег. № 8/33084 от 14.05.2018).

Когда начинает действовать: с 17 мая 2018 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 октября 2018 г. и с 1 января 2019 г.

Внесены поправки в инструкции Нацбанка

Внесены изменения и дополнения в следующие правовые акты:

• Инструкцию о порядке открытия и ведения счетов в драгоценных металлах, утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 04.04.2006 № 57;
• Инструкцию о регулировании аудиторской деятельности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских группах и банковских холдингах, утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 04.01.2008 № 1;
• Инструкцию о порядке принятия банками и небанковскими кредитно- финансовыми организациями мер по улучшению финансового состояния или реорганизации, утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 30.10.2012 № 556;
• Инструкцию о государственной регистрации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и лицензировании банковской деятельности, утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 07.12.2012 № 640;
• Инструкцию об организации ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности в Национальном банке Республики Беларусь, банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, открытом акционерном обществе "Банк развития Республики Беларусь", утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 12.12.2013 № 728;
• Инструкцию о порядке совершения банками купли-продажи, хранения, инкассации и перевозки драгоценных камней, утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 23.12.2013 № 762;
• Инструкцию о порядке согласования кандидатур руководителей служб безопасности и экономической безопасности, иных подразделений с аналогичными функциями банков и небанковских кредитно-финансовых организаций Республики Беларусь, открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь", утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 19.06.2015 № 373;
• Инструкцию о порядке использования бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документов с определенной степенью защиты Национальным банком Республики Беларусь, банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь, открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь", утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 19.06.2015 № 375;
• Инструкцию о порядке выдачи разрешений и представления уведомлений, необходимых для целей валютного регулирования, утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 26.08.2015 № 514.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 25.04.2018 № 192 (рег. № 8/33088 от 14.05.2018).

Когда начинает действовать: с 16 мая 2018 г.

Труд и социальная защита

Альтернативная служба

Внесены изменения в постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 31.05.2016 № 24 "О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 4 июня 2015 года "Об альтернативной службе", в том числе в формы:

• заявления для включения в перечень организаций, в которых граждане Республики Беларусь проходят альтернативную службу, и исключения из него;
• учетной карты гражданина Республики Беларусь, проходящего альтернативную службу.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 24.04.2018 № 43 (рег. № 8/33077 от 11.05.2018).

Когда начинает действовать: с 13 мая 2018 г.

Замена учетной карты

Внесены дополнения и изменения в Инструкцию о порядке заполнения форм удостоверения, предписания, учетной карты, их выдачи и учета, утвержденную постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 25.08.2016 № 43.

В случае замены учетной карты определен алгоритм действий органа по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения организации, в которой гражданин проходит альтернативную службу, и органа по труду, занятости и социальной защите по месту жительства гражданина.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 24.04.2018 № 44 (рег. № 8/33078 от 11.05.2018).

Когда начинает действовать: с 13 мая 2018 г.

Торговля

Ограничение времени продажи алкоголя в г.Могилеве

На территории г.Могилева ограничена с 00.00 до 24.00 30 мая и 9 июня 2018 г. продажа алкогольных напитков, за исключением розничной торговли на торговых объектах общественного питания в розлив, в связи с проведением последних звонков и выпускных вечеров в учреждениях общего среднего образования.

Нормативный документ: решение Могилевского горисполкома от 10.05.2018 № 8-15 (рег. № 9/89144 от 11.05.2018).

Когда начинает действовать: с 16 мая 2018 г.

Транспорт

Ограничение движения по местным автодорогам Минской области

Вводится временное ограничение движения транспортных средств, самоходных машин, нагрузка на одиночную ось которых составляет более 6 тонн, с 20 мая по 31 августа 2018 г. с 11 часов 00 минут до 20 часов 00 минут при дневной температуре воздуха выше 25°C при их движении по местным автомобильным дорогам общего пользования с асфальтобетонным покрытием (по перечню).

Временное ограничение не распространяется на транспортные средства, самоходные машины, осуществляющие перевозки пассажиров, живых животных, цветов, грузов гуманитарной помощи, почты и почтовых грузов, лекарственных средств, дизельного топлива, бензина, сжиженного газа и моторного масла, кормов для сельскохозяйственных животных, бетонных и асфальтобетонных смесей, битумов дорожных, опасных грузов, скоропортящихся грузов, семенного фонда, на перевозки, связанные с предотвращением или ликвидацией чрезвычайных ситуаций и последствий дорожно-транспортных происшествий, перевозки в целях обеспечения обороноспособности, правопорядка, а также на транспортные средства и самоходные машины, осуществляющие деятельность по содержанию, ремонту и развитию (возведению, реконструкции) автомобильных дорог общего пользования.

Нормативный документ: решение Минского облисполкома от 28.04.2018 № 354 (рег. № 9/89153 от 14.05.2018).

Когда начинает действовать: с 16 мая 2018 г.

Аренда

Аренда госимущества в Минской области

В Инструкции о порядке сдачи в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, находящихся в собственности Минской области, утвержденной решением Минского облсовета депутатов от 21.05.2012 № 159, установлено, что передаточный акт, на основании которого недвижимое имущество передается арендатору в соответствии с условиями договора, подписывается сторонами (их представителями). Исключено требование о заверении акта печатями сторон.

Нормативный документ: решение Минского облсовета депутатов от 04.05.2018 № 25 (рег. № 9/89151 от 14.05.2018).

Когда начинает действовать: с 16 мая 2018 г.

Контрольная деятельность

Упразднены контрольные функции ГКНТ

Внесены изменения в следующие правовые акты:

• Положение о научно-технических проектах, выполняемых в рамках международных договоров Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.08.2003 № 1065, из которого исключен контроль со стороны Государственного комитета по науке и технологиям (далее – ГКНТ) за ходом выполнения проектов;
• Положение о Государственном комитете по науке и технологиям Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2004 № 282, в том числе в функции ГКНТ. Из перечня основных задач ГКНТ исключены:
• контроль за эффективностью деятельности аспирантур (докторантур);
• мониторинг коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности, созданных полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, а также государственных внебюджетных фондов;
• Положение о порядке конкурсного отбора и реализации проектов и работ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, в том числе инновационных фондов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2006 № 1329, из которого исключен контроль ГКНТ за ходом выполнения проектов и венчурных проектов, а также освоением в производстве результатов завершенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, выполнявшихся за счет бюджетных средств.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.05.2018 № 347 (рег. № 5/45135 от 14.05.2018).

Когда начинает действовать: с 16 мая 2018 г.