Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 27.07.2018–30.07.2018

• Налоги и сборы
• Бухгалтерский учет
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Таможенное регулирование
• Статистическая отчетность
• Труд и социальная защита
• Торговля
• Транспорт
• Ценные бумаги

Налоги и сборы

Патентная пошлина

Определено, что проведение проверки полезной модели на соответствие условиям патентоспособности является объектом обложения патентной пошлиной.

Установлены ставки патентных пошлин:

• за проведение проверки полезной модели:
  • одной полезной модели, содержащей до десяти (включительно) зависимых пунктов формулы, – 12 базовых величин;
  • одной полезной модели, содержащей более десяти зависимых пунктов формулы, – 12 базовых величин и дополнительно 1 базовая величина за каждый зависимый пункт формулы свыше десяти;
  • группы полезных моделей – 12 базовых величин и дополнительно 6 базовых величин за каждую полезную модель свыше одной;
• за поддержание в силе патента на полезную модель по годам:
  • девятый – 7 базовых величин;
  • десятый – 7 базовых величин.

Плательщики патентной пошлины за проведение проверки полезной модели вправе использовать льготы, установленные в статье 263 Налогового кодекса Республики Беларусь, за исключением части первой пункта 1 этой статьи

Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200, дополнен процедурой проведения проверки полезной модели на соответствие условиям патентоспособности.

Внесены коррективы в следующие пункты перечня:

• 19.4 «Поддержание патента на полезную модель в силе на каждый год» в части размера платы за поддержание патента на полезную модель в силе за девятый, десятый годы его действия – 1,75 базовой величины;
• 19.7 «Продление срока действия патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец» в части срока действия справки, другого документа (решения), выдаваемых (принимаемого) при осуществлении административной процедуры – до 5 лет.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 26.07.2018 № 298 (рег. № 1/17839 от 27.07.2018).

Когда начинает действовать: с 29 июля 2018 г.

Бухгалтерский учет

Учет доходов и расходов крестьянского (фермерского) хозяйства

Установлены форма книги учета доходов и расходов крестьянского (фермерского) хозяйства и порядок ее заполнения.

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 09.07.2018 № 63 (рег. № 8/33322 от 27.07.2018).

Когда начинает действовать: с 3 августа 2018 г.

Государственное регулирование

Государственно-частное партнерство

Установлено, что для выполнения обязательств, предусмотренных соглашением о государственно-частном партнерстве, могут передаваться частному партнеру во владение, пользование, в том числе в безвозмездное пользование:

• объекты транспортной деятельности, находящиеся в собственности государства;
• магистральные трубопроводы или система магистральных трубопроводов, находящиеся в собственности государства;
• искусственные сооружения на внутренних водных путях, находящиеся в собственности государства, за исключением сооружений для регулирования уровня воды, а также сооружений, используемых для перехода судов из одного водного бассейна в другой с различными уровнями воды в них;
• система газоснабжения или объекты системы газоснабжения, находящиеся в собственности государства;
• сети, средства и объекты электросвязи, находящиеся в собственности государства;
• государственные мелиоративные системы, а также внутрихозяйственные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, находящиеся в собственности государства.

При этом термин «частный партнер» используется в значении, определенном пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 30.12.2015 «О государственно-частном партнерстве».

Соответствующие поправки внесены в следующие законы Республики Беларусь:

• от 05.05.1998 «Об основах транспортной деятельности»;
• от 09.01.2002 «О магистральном трубопроводном транспорте»;
• Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002;
• от 04.01.2003 «О газоснабжении»;
• от 19.07.2005 «Об электросвязи»;
• от 23.07.2008 «О мелиорации земель».

В Законе Республики Беларусь от 06.01.1999 «О железнодорожном транспорте» в редакции Закона Республики Беларусь от 31.12.2014 установлено, что финансирование строительства и передача объектов инфраструктуры для исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о государственно-частном партнерстве, осуществляются в соответствии с законодательством о государственно-частном партнерстве и указанным соглашением.

Многочисленные изменения и дополнения, внесенные в Закон Республики Беларусь от 30.12.2015 «О государственно-частном партнерстве», касаются терминологии; сфер осуществления государственно-частного партнерства (новая сфера – информационные и телекоммуникационные технологии); этапов проекта; компетенции Министерства экономики, Государственного комитета по имуществу, местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов в сфере государственно-частного партнерства; подготовки предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства; принятия решения о реализации проекта государственно-частного партнерства; полномочий государственного партнера; конкурса; соглашения о государственно-частном партнерстве; гарантий прав частного партнера; обжалования действий (бездействия) и (или) решений комиссии по проведению конкурса, государственного партнера, уполномоченного представителя государственного партнера, и разрешения споров.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 17.07.2018 № 134-З (рег. № 2/2572 от 30.07.2018).

Когда начинает действовать: с 1 февраля 2019 г.

Поправки в ГК, ГПК, Кодекс о браке и семье

Внесены изменения и дополнения в следующие законы Республики Беларусь:

• Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998, в котором:
  • расширен перечень видов деятельности, не относящихся к предпринимательской деятельности;
  • в новой редакции изложены статьи: 29 «Признание гражданина недееспособным», 30 «Ограничение дееспособности граждан», 34 «Опекуны и попечители как представители подопечных», 404 «Форма договора», 473 «Права покупателя в случае продажи ему товара ненадлежащего качества», 802 «Складские документы», 805 «Передача складского и залогового свидетельств», 955 «Определение заработка (дохода), утраченного в результате повреждения здоровья», 1001 «Исключительное право на изобретение, полезную модель, промышленный образец»;
  • внесены поправки в отдельные статьи, в том числе 161 «Письменная форма сделки», 186 «Доверенность», 253 «Преимущественное право покупки доли в праве общей собственности», 322 «Возникновение права залога», 323 «Последующий залог», 330 «Порядок обращения взыскания на заложенное имущество», 332 «Досрочное исполнение обязательства, обеспеченного залогом, и обращение взыскания на заложенное имущество», 333 «Прекращение залога», 339 «Залог вещей в ломбарде», 366 «Ответственность за неисполнение денежного обязательства», 830 «Форма договора страхования», 844 «Страховой взнос (страховая премия)», 1002 «Срок действия патента» и т.д.;
  • новая статья 3231 «Созалогодержатели»;
• Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11.01.1999, который, кроме прочего, дополнен статьей 571 «Особенности осуществления участниками гражданского судопроизводства отдельных прав по гражданским делам, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственные секреты»;
• Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 09.07.1999, в котором установлено, что расторжение брака производится органом, регистрирующим акты гражданского состояния, в согласованный с супругами срок, но не ранее чем через месяц и не позднее чем через два месяца со дня подачи совместного заявления о расторжении брака; установлено право на общение родных братьев и сестер друг с другом, деда и бабки с внуками, прадеда и прабабки с правнуками; изменены правила указания в записи акта о рождении фамилии, собственного имени, отчества усыновляемого ребенка, места и даты его рождения и т.д.;
• Закон Республики Беларусь от 21.12.2005 «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 17.07.2018 № 135-З (рег. № 2/2573 от 30.07.2018).

Государственные закупки товаров (работ, услуг)

Изложен в новой редакции Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

Закон предусматривает:

• создание государственной информационно-аналитической системы, которая содержит: акты законодательства о государственных закупках, годовые планы государственных закупок, конкурсные документы, реестр жалоб на действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии и (или) ее членов, оператора электронной торговой площадки, подаваемых в уполномоченный государственный орган по государственным закупкам, реестр договоров, информацию об условиях допуска товаров (работ, услуг) иностранного происхождения и поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предлагающих такие товары (работы, услуги), список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок;
• переход на электронный формат процедур государственных закупок;
• открытый доступ к предложениям участников процедуры закупки, за исключением документов, содержащих информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено в соответствии с законодательными актами;
• сокращение сроков проведения процедуры государственных закупок;
• требования к участникам процедур государственных закупок;
• требования к заключению, изменению и расторжению договоров между заказчиком и участником-победителем;
• особенности проведения процедуры государственной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и т.д.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 17.07.2018 № 136-З (рег. № 2/2574 от 30.07.2018).

Когда начинает действовать: с 1 июля 2019 г.

Заполнение регистраторами свидетельства (удостоверения) о госрегистрации

Внесены дополнения и изменения в Инструкцию о порядке заполнения регистраторами свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации, утвержденную постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 24.08.2006 № 26.

Инструкция устанавливает порядок заполнения регистраторами территориальных и республиканской организаций по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации, путем выдачи которого производится удостоверение произведенной государственной регистрации создания, изменения, прекращения существования недвижимого имущества, возникновения, перехода, прекращения права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, а также сделки с ним, если документ, выражающий содержание сделки, представлен регистратору в виде электронного документа или электронной копии документа на бумажном носителе.

При государственной регистрации сделки с недвижимым имуществом, если документ, выражающий ее содержание, представлен регистратору в виде электронного документа или электронной копии документа на бумажном носителе, помимо объекта государственной регистрации в данной строке указываются также сведения о виде гражданско-правового договора, дате его подписания, его номере, а также фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) или наименование сторон сделки.

Нормативный документ: постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 10.07.2018 № 32 (рег. № 8/33323 от 27.07.2018).

Когда начинает действовать: с 29 июля 2018 г.

Авторизованные посредники

Внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке подачи и оформления документов, необходимых для осуществления регистрационных действий, для целей их дальнейшего направления посредством почтовой связи или передачи в виде электронных документов, утвержденную постановлением Госкомимущества Республики Беларусь от 16.12.2011 № 70.

В частности, предусмотрена возможность направления документов, необходимых для осуществления регистрационных действий в отношении земельных участков, капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, изолированных помещений, машино-мест, авторизованным посредником.

Авторизованными посредниками являются лица, указанные в части второй пункта 1 статьи 181 Закона Республики Беларусь от 22.07.2002 «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним».

Если документы передаются в виде электронных документов авторизованным посредником, то в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина (заявителя, представителя заявителя, руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица), а также индивидуального предпринимателя, направляется электронная копия паспорта гражданина Республики Беларусь либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина, подписанная электронной цифровой подписью авторизованного посредника (работника авторизованного посредника – юридического лица).

Нормативный документ: постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 20.07.2018 № 38 (рег. № 8/33325 от 30.07.2018).

Когда начинает действовать: с 1 августа 2018 г.

Пожарная безопасность теплогенерирующих аппаратов

Утверждены:

• Инструкция о требованиях к размещению и эксплуатации теплогенерирующих аппаратов и отопительных приборов промышленного (заводского) изготовления;
• Инструкция о требованиях к размещению и эксплуатации теплоемких печей.

Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь от 24.05.2018 № 37 (рег. № 8/33327 от 30.07.2018).

Когда начинает действовать: со 2 августа 2018 г.

Реструктуризации задолженности хозобществ в Минской области

Утверждена Инструкция о порядке реструктуризации задолженности хозяйственных обществ по платежам в местные бюджеты.

Нормативный документ: решение Минского облсовета депутатов от 12.07.2018 № 41 (рег. № 9/90694 от 27.07.2018).

Когда начинает действовать: со 2 августа 2018 г.

Тарифы и цены

Тарифы на социальные услуги в Гомельской области

В решении Гомельского облисполкома от 19.02.2016 № 120 «О тарифах на социальные услуги, предоставляемые территориальными центрами социального обслуживания населения» установлены следующие тарифы на социальные услуги, предоставляемые без учета стоимости материалов, используемых при их оказании:

• 0,55 руб. за час (кроме услуг сиделки);
• 1,00 руб. за час – на услуги сиделки.

Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 14.06.2018 № 493 (рег. № 9/90699  от 27.07.2018).

Когда начинает действовать: с 1 августа 2018 г.

Таможенное регулирование

Экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты

Установлены экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза:

• нефть сырая – 135,4 долл. США за 1000 кг;
• прямогонный бензин – 74,4 долл. США за 1000 кг;
• бензины товарные – 40,6 долл. США за 1000 кг;
• легкие дистилляты, средние дистилляты – 40,6 долл. США за 1000 кг;
• дизельное топливо – 40,6 долл. США за 1000 кг;
• бензол; толуол; ксилолы; смазочные и прочие масла – 40,6 долл. США за 1000 кг;
• темные нефтепродукты (без масел и кокса) – 135,4 долл. США за 1000 кг;
• кокс нефтяной некальцинированный – 8,8 долл. США за 1000 кг.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.07.2018 № 571 (рег. № 5/45448 от 30.07.2018).

Когда начинает действовать: с 1 августа 2018 г.

Статистическая отчетность

Форма 4-тур (размещение)

Внесены изменения и дополнение в постановление Белстата от 13.08.2014 № 130 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 4-тур (размещение) «Отчет о коллективных средствах размещения» и указаний по ее заполнению».

Нормативный документ: постановление Белстата от 20.07.2018 № 56 (рег. № 7/4082 от 27.07.2018).

Когда начинает действовать: с 25 января 2019 г.

Форма 1-тур

Внесены изменения и дополнения в постановление Белстата от 29.08.2016 № 119 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-тур «Отчет об осуществлении туристической деятельности» и указаний по ее заполнению».

Нормативный документ: постановление Белстата от 20.07.2018 № 58 (рег. № 7/4083 от 27.07.2018).

Когда начинает действовать: с 1 ноября 2018 г.

Форма 4-ун

Внесены изменения и дополнения в постановление Белстата от 11.07.2016 № 88 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 4-ун «Отчет об объеме платных услуг населению» и указаний по ее заполнению».

Нормативный документ: постановление Белстата от 20.07.2018 № 59 (рег. № 7/4084 от 27.07.2018).

Когда начинает действовать: с 1 ноября 2018 г.

Форма 12-торг (товарооборот)

Внесены дополнения и изменения в постановление Белстата от 20.07.2015 № 78 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 12-торг (товарооборот) «Отчет о розничном товарообороте и запасах товаров, товарообороте общественного питания» и указаний по ее заполнению».

Нормативный документ: постановление Белстата от 20.07.2018 № 60 (рег. № 7/4085 от 27.07.2018).

Когда начинает действовать: с 10 января 2019 г.

Форма 12-т «Отчет по труду»

Внесены изменения и дополнения в Указания по заполнению формы государственной статистической отчетности 12-т «Отчет по труду», утвержденные постановлением Белстата от19.08.2013 № 163.

Нормативный документ: постановление Белстата от 20.07.2018 № 66 (рег. № 7/4086 от 27.07.2018).

Когда начинает действовать: с 15 января 2019 г.

Форма 6-т (заработная плата)

Внесены дополнения и изменения в постановление Белстата от 13.06.2016 № 61 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 6-т (заработная плата) «Отчет о распределении численности работников по размерам начисленной заработной платы» и указаний по ее заполнению».

Нормативный документ: постановление Белстата от 20.07.2018 № 67 (рег. № 7/4087 от 27.07.2018).

Когда начинает действовать: с 1 ноября 2018 г.

Анкета 4-т (занятость)

Внесены изменения и дополнения в форму государственного статистического наблюдения 4-т (занятость) «Анкета по изучению занятости населения», утвержденную постановлением Белстата от 21.12.2011 № 334.

Нормативный документ: постановление Белстата от 20.07.2018 № 68 (рег. № 7/4088 от 27.07.2018).

Когда начинает действовать: с 1 января 2019 г.

Анкета 4-т (занятость)

Внесены изменения и дополнения в Указания по заполнению формы государственного статистического наблюдения 4-т (занятость) «Анкета по изучению занятости населения», утвержденные постановлением Белстата от 21.12.2011 № 334.

Нормативный документ: приказ Белстата от 20.07.2018 № 128 (рег. № 7/4093 от 27.07.2018.

Когда начинает действовать: с 1 января 2019 г.

Форма 12-п (алкоголь)

Внесено изменение в Указания по заполнению формы государственной статистической отчетности 12-п (алкоголь) «Отчет о производстве, отгрузке и запасах алкогольной продукции».

Нормативный документ: постановление Белстата от 20.07.2018 № 69 (рег. № 7/4089  от 27.07.2018).

Когда начинает действовать: с 1 октября 2018 г.

Форма 1-нт (наука)

Внесены изменения и дополнения в постановление Белстата от 01.07.2014 № 73 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-нт (наука) «Отчет о выполнении научных исследований и разработок» и указаний по ее заполнению».

Нормативный документ: постановление Белстата от 20.07.2018 № 71 (рег. № 7/4090 от 27.07.2018).

Когда начинает действовать: с 1 января 2019 г.

Форма 1-нт (инновация)

Внесены изменения в постановление Белстата от 18.07.2017 № 74 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-нт (инновация) «Отчет об инновационной деятельности организации» и указаний по ее заполнению».

Нормативный документ: постановление Белстата от 20.07.2018 № 72 (рег. № 7/4091 от 27.07.2018).

Когда начинает действовать: с 1 января 2019 г.

Труд и социальная защита

Ставка почасовой оплаты труда иностранным специалистам в сфере образования

В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 10.05.2013 № 362 «О некоторых вопросах привлечения иностранных специалистов к реализации образовательных программ высшего образования» установлена ставка почасовой оплаты труда иностранным специалистам, привлекаемым для участия в реализации образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов, образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, учреждениями высшего образования, дополнительного образования взрослых, финансируемыми из республиканского бюджета, в размере до 300 процентов (включительно) тарифной ставки первого разряда, утвержденной Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.

Новое название постановления: «О некоторых вопросах привлечения иностранных специалистов к реализации образовательных программ высшего образования, повышения квалификации руководящих работников и специалистов, переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование».

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.07.2018 № 568 (рег. № 5/45447 от 30.07.2018).

Когда начинает действовать: с 1 августа 2018 г.

Торговля

Торговые сети

С 1 августа 2018 г. по 31 декабря 2022 г. юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю посредством организации торговой сети или крупных магазинов, доля которых в объеме розничного товарооборота продовольственных товаров в границах Оршанского района Витебской области за предыдущий финансовый год превышает 20 процентов, вправе приобретать, арендовать в границах этого района дополнительную торговую площадь для осуществления розничной торговли или совершать иные действия, направленные на увеличение такой площади.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 26.07.2018 № 297 (рег. № 1/17838 от 27.07.2018).

Когда начинает действовать: с 29 июля 2018 г.

Транспорт

Автомобильные перевозки в Могилевской области

Установлено, что ОАО «Могилевоблавтотранс» обязано выполнять автомобильные перевозки транспортом общего пользования.

Нормативный документ: решение Могилевского облисполкома от 23.07.2018 № 28-14 (рег. № 9/90695 от 27.07.2018).

Когда начинает действовать: с 1 августа 2018 г.

Автомобильные перевозки в Минской области

Определен перечень автомобильных перевозчиков, обязанных выполнять автомобильные перевозки транспортом общего пользования. В перечень включены открытые акционерные общества «Миноблавтотранс» и «Автобаза» г.Заславль.

Нормативный документ: решение Минского облисполкома от 25.07.2018 № 637 (рег. № 9/90730 от 30.07.2018).

Когда начинает действовать: со 2 августа 2018 г.

Ценные бумаги

Инвестиционные фонды

Установлены:

• перечень финансовых инструментов, в которые с учетом требований, установленных статьей 36 Закона Республики Беларусь от 17.07.2017 «Об инвестиционных фондах», инвестируются денежные средства инвестиционного фонда;
• случаи, когда профессиональные участники рынка ценных бумаг вправе осуществлять деятельность, не относящуюся к профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам.
• условие совмещения профессиональными участниками рынка ценных бумаг профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам с иной деятельностью, не относящейся к профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам.

Утверждена Инструкция об учете и хранении имущества инвестиционного фонда, деятельности специализированного депозитария инвестиционного фонда.

Внесены изменения и дополнения в постановления Министерства финансов Республики Беларусь:

• от 31.08.2016 № 76 «О регулировании рынка ценных бумаг»;
• от 05.09.2016 № 80 «О некоторых вопросах предоставления конфиденциальной информации на рынке ценных бумаг, включая конфиденциальную информацию о депонентах и сведения из реестра владельцев ценных бумаг»;
• от 26.04.2016 № 28 «Об установлении параметров спроса на ценную бумагу и (или) предложения ценной бумаги, рыночной цены ценной бумаги или объема торгов ценной бумагой, отклонение от которых признается существенным влиянием на спрос на ценную бумагу и (или) предложение ценной бумаги, рыночную цену ценной бумаги или объем торгов ценной бумагой».

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 25.05.2018 № 38 (рег. № 8/33324 от 27.07.2018).

Когда начинает действовать: со 2августа 2018 г.