Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 04.09.2018–06.09.2018

• Бухгалтерский учет
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Статистическая отчетность
• Труд и социальная защита
• Аренда

Бухгалтерский учет

Международные стандарты финансовой отчетности

На территории Республики Беларусь вводится в действие документ Международных стандартов финансовой отчетности "Внесение изменений в программу, сокращение программы или погашение обязательств по программе (Поправки к Международному стандарту финансовой отчетности (IAS) 19)".

Изложен в новой редакции Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 17 "Договоры страхования".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь, Нацбанка Республики Беларусь от 30.08.2018 № 628/11 (рег. № 5/45554 от 04.09.2018).

Когда начинает действовать: 1 января 2019 г.

Даты совершения хозяйственных операций

Установлено, что датой совершения хозяйственной операции является:

• при оказании услуги, результаты которой заказчик может использовать по мере ее осуществления в течение срока действия договора, заключенного исполнителем и заказчиком в письменной форме:
  • последний календарный день каждого месяца оказания услуги и последний день оказания услуги – если срок действия договора превышает один месяц;
  • последний календарный день месяца начала оказания услуги и (или) день завершения оказания услуги – если срок действия договора не превышает один месяц;
  • при выполнении работы (этапа работы), оказании услуги (этапа услуги), результат которой не может быть использован заказчиком до завершения выполнения работы (этапа работы), оказания услуги (этапа услуги), за исключением случаев, установленных законодательством:
    • день завершения выполнения работы (этапа работы), оказания услуги (этапа услуги), указанный в первичном учетном документе, если указание этой даты в первичном учетном документе предусмотрено договором, заключенным подрядчиком (исполнителем) и заказчиком в письменной форме;
    • день завершения приемки работы (этапа работы), услуги (этапа услуги), указанный в первичном учетном документе, если указание этой даты в первичном учетном документе предусмотрено договором, заключенным подрядчиком (исполнителем) и заказчиком в письменной форме;
    • дата составления первичного учетного документа – в случаях, не указанных выше;
• при временном владении и пользовании или временном пользовании имуществом по договору аренды (временном владении и пользовании имуществом по договору финансовой аренды (лизинга) – последний календарный день каждого месяца временного владения и (или) пользования имуществом и последний день временного владения и (или) пользования имуществом в соответствии с договором аренды (финансовой аренды (лизинга), заключенным арендодателем (лизингодателем) и арендатором (лизингополучателем) в письменной форме.

Услуга – деятельность, результаты которой не имеют материального выражения и используются заказчиком по мере осуществления этой деятельности или после ее завершения.

Работа – деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и используются заказчиком после ее завершения.

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 08.08.2018 № 55 (рег. № 8/33431 от 04.09.2018).

Когда начинает действовать: 1 января 2019 г.

Государственное регулирование

О пустующих и ветхих домах

Утверждено Положение о порядке работы с пустующими и ветхими домами.

Пустующими домами признаются жилые дома, в отношении которых местными исполнительными и распорядительными органами установлено, что лица, имеющие право владения и пользования ими, в течение трех последних лет не проживали в них ни одного дня, и в отношении которых в местный исполнительный и распорядительный орган не представлены уведомления о намерении использовать их для проживания.

Ветхими домами признаются жилые дома, находящиеся в аварийном состоянии или грозящие обвалом (за исключением жилых домов, квартир, находящихся в аварийном состоянии или грозящих обвалом вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, боевых действий и актов терроризма), в отношении которых местными исполнительными и распорядительными органами установлено, что лица, имеющие право владения и пользования ими, в течение последнего года не проживали в них и не принимают мер по восстановлению этих жилых домов для использования по назначению (либо по их сносу).

Установлено, что районные, городские (городов областного подчинения) исполнительные комитеты, местные администрации районов в г.Минске:

• ведут реестры пустующих домов и реестры ветхих домов;
• размещают сведения из реестров пустующих домов и реестров ветхих домов в открытом доступе на своих сайтах в сети Интернет.

С 7 декабря 2018 г.:

• утратит силу Указ Президента Республики Беларусь от 23.02.2012 № 100 "О мерах по совершенствованию учета и сокращению количества пустующих и ветхих домов в сельской местности";
• положения Указа Президента Республики Беларусь от 05.05.2009 № 232 "О некоторых вопросах проведения аукционов (конкурсов)" не распространяются, кроме прочего, на аукционы по продаже пустующих и ветхих домов;
• Указ Президента Республики Беларусь от 02.02.2009 № 58 "О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд" не распространяет свое действие на отношения, связанные со сносом пустующих и ветхих домов.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 04.09.2018 № 357 (рег. № 1/17913 от 05.09.2018).

Когда начинает действовать: в части, касающейся работы с пустующими и ветхими домами, расположенными:

• в городах областного подчинения и г.Минске, – с 7 марта 2019 г.;
• в иных населенных пунктах, – с 7 декабря 2018 г.

Положения Указа, касающиеся реестров пустующих домов, расположенных в сельской местности, вступают в силу с 7 декабря 2018 г.; в отношении реестров пустующих домов, расположенных в иных населенных пунктах, реестров ветхих домов – с 7 сентября 2019 г.

Наукоемкие технологии и техника

Внесены многочисленные изменения и дополнение в Государственную программу "Наукоемкие технологии и техника" на 2016–2020 годы, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.04.2016 № 327.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.08.2018 № 631 (рег. № 5/45543 от 04.09.2018).

Когда начинает действовать: 30 августа 2018 г.

Развитие аграрного бизнеса

Внесены изменения и дополнения в Государственную программу развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016-2020 годы, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.03.2016 № 196.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2018 № 635 (рег. № 5/45545 от 04.09.2018).

Когда начинает действовать: 31 августа 2018 г.

Республиканский централизованный инновационный фонд

Изложен в новой редакции перечень распорядителей и объемов средств республиканского централизованного инновационного фонда, направляемых на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ в 2018 году, определенный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.02.2018 № 135.

Изменения касаются Министерства архитектуры и строительства, Министерства лесного хозяйства, Национальной академии наук Беларуси, Белорусского государственного концерна по нефти и химии.

В перечень дополнительно включены Государственный комитет по стандартизации и Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2018 № 639 (рег. № 5/45548 от 04.09.2018).

Оздоровление детей за рубежом

Внесены изменения в Инструкцию о порядке выдачи разрешения на выезд на оздоровление за рубеж детей и сопровождающих их лиц, подтверждающего гуманитарный характер поездки, утвержденную постановлением Управления делами Президента Республики Беларусь от 06.05.2004 № 4.

В форме типового договора (соглашения) о сопровождении организованной группы детей, выезжающих на оздоровление за рубеж, изменился формат персональных данных физического лица, а также упразднен реквизит "М.П." (приложение 1).

Реквизит "М.П." также исключен из формы информации об оздоровлении детей за рубежом (приложение 3).

Нормативный документ: постановление Управления делами Президента Республики Беларусь от 23.08.2018 № 4 (рег. № 7/4111 от 06.09.2018).

Когда начинает действовать: 8 сентября 2018 г.

Физвоспитание обучающихся

Определен порядок организации и кадрового обеспечения физического воспитания обучающихся при получении ими дошкольного, общего среднего (за исключением средней школы – училища олимпийского резерва), специального, профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, проведения с ними физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых, спортивных мероприятий, в том числе школьного и студенческого спорта.

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 14.06.2018 № 55 (рег. № 8/33432 от 05.09.2018).

Когда начинает действовать: 7 сентября 2018 г.

Стандарты высшего образования

Внесены изменения в следующие постановления Минобразования Республики Беларусь:

• от 30.08.2013 № 88 "Об утверждении, введении в действие образовательных стандартов высшего образования", в том числе в образовательные стандарты высшего образования I ступени по специальностям:
  • 1-39 01 01 "Радиотехника (по направлениям)";
  • 1-39 02 03 "Медицинская электроника";
• от 06.11.2014 № 159 "Об утверждении, введении в действие образовательных стандартов высшего образования I ступени", в том числе в образовательные стандарты по специальностям:
  • 1-36 04 01 "Программно-управляемые электронно-оптические системы";
  • 1-39 02 02 "Проектирование и производство программно-управляемых электронных средств".

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 17.07.2018 № 74 (рег. № 8/33433 от 05.09.2018).

Когда начинает действовать: 7 сентября 2018 г.

Нормативов потребления тепловой энергии в г.Гродно

Установлены по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, нормативы фактического потребления тепловой энергии на подогрев одного кубического метра воды за июль 2018 г.:

• при наличии регистров полотенцесушителей в ванных комнатах – 0,068 Гкал;
• при отсутствии регистров полотенцесушителей в ванных комнатах – 0,060 Гкал.

Нормативный документ: решение Гродненского горисполкома от 22.08.2018 № 544 (рег. № 9/91188 от 04.09.2018).

Когда начинает действовать: 7 сентября 2018 г.

Управление госимуществом в Гомельской области

Утверждены:

• Положение о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Гомельской области;
• Инструкция о порядке зачисления в доход областного бюджета и использования денежных средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Гомельской области, являющимся государственными служащими.

Представители государства в органах управления банков, акции которых принадлежат Гомельской области, назначаются решением облисполкома из числа заместителей председателя облисполкома и руководителей органов управления облисполкома.

Представитель государства в банке:

• участвует в работе общего собрания акционеров банка, совета директоров (наблюдательного совета) банка и принятии решений данными органами управления банка на основании законодательства Республики Беларусь и устава банка исходя из необходимости защиты экономических интересов государства в деятельности банка, обеспечения его эффективной работы, принципов безопасного и ликвидного функционирования банка, соблюдения нормативов безопасного функционирования и иных пруденциальных требований, а также выполнения банками основных показателей деятельности (индикативных параметров), предусмотренных Основными направлениями денежно-кредитной политики Республики Беларусь;
• вправе в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь и уставом банка, требовать проведения общего собрания его акционеров, заседания совета директоров (наблюдательного совета) и аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности банка, а также получать от органов управления банка информацию о его деятельности.

Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 20.08.2018 № 681 (рег. № 9/91191 от 04.09.2018).

Когда начинает действовать: 7 сентября 2018 г.

Соревнование хлеборобов Брестской области

Внесены изменения в решение Брестского облисполкома от 11.05.2018 № 284 "Об организации ежегодных соревнований за достижение высоких показателей на уборке урожая зерновых и зернобобовых культур, заготовке травяных кормов, в производстве сахарной свеклы, маслосемян рапса, семян многолетних трав".

В частности, установлено, что обязательным условием для участия в областном соревновании за достижение высоких показателей на уборке урожая зерновых и зернобобовых культур среди районов Брестской области, сельскохозяйственных и иных организаций (их филиалов) является удельный вес посевов зернобобовых культур, включая кормовые зерновые и зернобобовые, не менее 8 процентов в структуре посевных площадей зерновых и зернобобовых культур (с учетом кукурузы на зерно).

Нормативный документ: решение Брестского облисполкома от 04.09.2018 № 559 (рег. № 9/91192 от 04.09.2018).

Когда начинает действовать: 7 сентября 2018 г.

Охрана правопорядка в Могилевской области

Утверждена Инструкция о порядке проведения ежегодного областного конкурса на звание "Лучший совет общественного пункта охраны правопорядка".

В конкурсе принимают участие советы общественных пунктов охраны правопорядка, образованные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории Могилевской области.

Нормативный документ: решение Могилевского облисполкома от 13.08.2018 № 32-11 (рег. № 9/91221 от 06.09.2018).

Когда начинает действовать: 9 сентября 2018 г.

Инвестиционная программа Витебской области

Внесены изменения и дополнения в Инвестиционную программу Витебской области на 2018 год, утвержденную решением Витебского облсовета депутатов от 28.12.2017 № 238.

Нормативный документ: решение Витебского облсовета депутатов от 14.08.2018 № 37 (рег. № 9/91231 от 06.09.2018).

Когда начинает действовать: 8 сентября 2018 г.

Тарифы и цены

Тарифы на коммунальные услуги в Витебской области

Внесены изменения и дополнения в решение Витебского облисполкома от 28.12.2017 № 845 "О регулировании тарифов на коммунальные услуги", в том числе в:

• приложение 1, в котором дополнительно установлены предельные максимальные тарифы на услуги по теплоснабжению, оказываемые учреждению "Витебская областная центральная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва профсоюзов по борьбе "Богатырь" и учреждению здравоохранения "Витебский областной кардиологический диспансер", филиала реабилитационно-оздоровительный комплекс "Железняки";
• приложение 4, в котором установлены фиксированные тарифы на услуги по тепло- и водоснабжению, водоотведению (канализации), обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемые организациями системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь для нужд детских домов семейного типа и религиозным организациям.

Нормативный документ: решение Витебского облисполкома от 24.08.2018 № 466 (рег. № 9/91180 от 04.09.2018).

Когда начинает действовать: 6 сентября 2018 г.

Общепит в Минской области

Признано утратившим силу решение Минского облисполкома от 23.05.2011 № 671 "О формировании цен на продукцию общественного питания, реализуемую в учреждениях образования".

Нормативный документ: решение Минского облисполкома от 23.08.2018 № 719 (рег. № 9/91190 от 04.09.2018).

Когда начинает действовать: 7 сентября 2018 г.

Статистическая отчетность

Форма 1-ос (пожары)

Внесены изменения в форму государственной статистической отчетности 1-ос (пожары) "Отчет о пожарах (кроме лесных) и последствиях от них" и указания по ее заполнению, утвержденные постановлением Белстата от 27.06.2017 № 49.

Нормативный документ: постановление Белстата от 28.08.2018 № 77 (рег. № 7/4110 от 04.09.2018).

Когда начинает действовать: 1 января 2019 г.

Труд и социальная защита

Формат документов ПУ

Внесены изменения и дополнение в Инструкцию по формату документов персонифицированного учета, утвержденную постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 29.06.2009 № 10.

Изменения, в частности, касаются основных требований к записи о стаже в документе ПУ-3, в котором предусмотрены, кроме прочего, виды деятельности "НЕОПЛДОГ" (заполняется за отчетный период не ранее 2018 года только по коду категории застрахованного лица "03") и "ВРЕМНЕТРУД" (заполняется с 1 октября 2018 г. только по коду категории застрахованного лица "06").

Нормативный документ: постановление правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 31.08.2018 № 9 (рег. № 10/251 от 04.08.2018).

Когда начинает действовать: 1 октября 2018 г.

Заполнение форм документов ПУ

Внесены дополнения в приложения 1 и 2 к Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утвержденной постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7.

В перечень категорий застрахованного лица (приложение 1) дополнительно включена категория "не работающие по найму и получающие пособие по временной нетрудоспособности".

Классификатор сведений, используемых при заполнении раздела 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 "Индивидуальные сведения" (приложение 2), дополнен двумя позициями:

НЕОПЛДОГ – работа, выполняемая на основе гражданско-правовых договоров, без начисления вознаграждения;

ВРЕМНЕТРУД – период временной нетрудоспособности по гражданам, не работающим по найму.

Нормативный документ: постановление правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 31.08.2018 № 10 (рег. № 10/252 от 04.09.2018).

Когда начинает действовать: 1 октября 2018 г.

Аренда

Аренда имущества Гродненской области

Внесены изменения в решение Гродненского облсовета депутатов от 21.05.2012 № 164 "О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом, находящимся в собственности Гродненской области", в том числе в:

• Инструкцию о порядке сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Гродненской области;
• Инструкцию о порядке сдачи в аренду и передачи в безвозмездное пользование машин, оборудования, транспортных средств, иного движимого имущества, относящегося к основным средствам, находящихся в собственности Гродненской области.

Нормативный документ: решение Гродненского облсовета депутатов от 14.05.2018 № 30 (рег. № 9/91193 от 04.09.2018).

Когда начинает действовать: 7 сентября 2018 г.