Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 18.09.2018–20.09.2018

• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Расчеты и кредиты
• Статистическая отчетность
• Труд и социальная защита
• Строительство
• Аренда

Государственное регулирование

Правила благоустройства мемориалов

Определен порядок обеспечения сохранности и благоустройства мемориалов, памятников воинской славы, воинских захоронений и захоронений жертв войн.

Установлена форма схемы границ охранных зон и зон охраны ландшафта воинских захоронений и захоронений жертв войн.

Границы охранных зон и зон охраны ландшафта определяются:

• при наличии обособленной территории – в пределах границ обособленной территории;
• при отсутствии обособленной территории – дифференцированно в зависимости от территориального расположения объекта охраны, а также композиционной связи территории с воинскими захоронениями или захоронениями жертв войн.

В пределах границ охранных зон и зон охраны ландшафта проводятся работы по благоустройству, сохранению и восстановлению воинских захоронений и захоронений жертв войн.

Решения, касающиеся содержания, благоустройства и поддержания в надлежащем санитарном состоянии мемориалов, памятников воинской славы, воинских захоронений и захоронений жертв войн и прилегающих к ним территорий, принимаются местными исполнительными и распорядительными органами базового и первичного территориальных уровней.

Охранные зоны мемориалов, памятников воинской славы, воинских захоронений и захоронений жертв войн, включенных в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь, определяются в соответствии с законодательством о культуре.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.09.2018 № 675 (рег. № 5/45607 от 19.09.2018).

Когда начинает действовать: 21 сентября 2018 г.

Государственный реестр прав на результаты НТД

Внесены изменения и дополнения в Положение о порядке ведения государственного реестра прав на результаты научной и научно-технической деятельности, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.2013 № 681, в том числе в перечень сведений, которые содержит государственный реестр.

Ведение государственного реестра осуществляется в целях регистрации прав на подлежащие обязательной коммерциализации результаты научной и научно-технической деятельности, созданные полностью или частично за счет государственных средств (далее – результаты НТД), и учета результатов коммерциализации.

В государственном реестре могут быть зарегистрированы права на не подлежащие обязательной коммерциализации результаты НТД.

Признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.2013 № 680 "Об определении перечня существенных объективных обстоятельств, не позволивших государственному заказчику обеспечить обязательную коммерциализацию результатов научной и научно-технической деятельности в установленный срок".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.09.2018 № 677 (рег. № 5/45600 от 18.09.2018).

Когда начинает действовать: 22 сентября 2018 г.

Геологическая экспертиза проектной документации

В Положении о порядке проведения государственной геологической экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.05.2010 № 667, установлено следующее:

• недропользователем подается на государственное предприятие "Белгосгеоцентр" заявление с приложением проектной документации на геологическое изучение недр в двух экземплярах на бумажном носителе и на электронном носителе;
• после выдачи заключения государственное предприятие "Белгосгеоцентр" возвращает недропользователю два экземпляра представленной им на государственную геологическую экспертизу проектной документации. При этом на первом листе проектной документации и на сводной смете, являющейся составной частью проектной документации, проставляется штамп "Государственная геологическая экспертиза проведена", который заверяется подписью лица, проводившего государственную геологическую экспертизу;
• при проведении работ по геологическому изучению недр в целях поиска и разведки подземных вод:
  • проектная документация должна состоять, кроме прочего, из обоснования выбора источника водоснабжения;
  • государственное предприятие "Белгосгеоцентр" проводит анализ и осуществляет оценку обоснования выбора источника водоснабжения.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.09.2018 № 679 (рег. № 5/45602 от 18.09.2018).

Когда начинает действовать: 20 сентября 2018 г.

Государственная программа развития ДОСААФ

Внесены изменения в Государственную программу развития республиканского государственно-общественного объединения "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь" на 2014–2018 годы, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.08.2013 № 755.

В частности, увеличен объем финансирования мероприятий программы за счет средств республиканского бюджета.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.09.2018 № 683 (рег. № 5/45608 от 19.09.2018).

Когда начинает действовать: 20 сентября 2018 г.

Стандарты среднего специального образования

Внесены дополнения и изменения в перечень специальностей среднего специального образования, закрепленных за республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, для разработки образовательных стандартов среднего специального образования, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.07.2011 № 941.

Министерству образования поручена разработка образовательных стандартов среднего специального образования:

• "Технология переработки растительного и животного сырья";
• "Садово-парковое строительство".

Из перечня исключен раздел "Белорусский государственный концерн пищевой промышленности "Белгоспищепром".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.09.2018 № 686 (рег. № 5/45612 от 20.09.2018).

Когда начинает действовать: 22 сентября 2018 г.

Исправление неточности в решении Конституционного Суда

Постановлено исправить неточность в решении Конституционного Суда Республики Беларусь от 10.07.2018 № Р-1135/2018 "О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь". Указанным Законом вносились изменения и дополнения в Налоговый кодекс Республики Беларусь и Закон Республики Беларусь "О средствах массовой информации".

Решение Конституционного Суда принято по итогам рассмотрения обращения общественного объединения "Белорусская ассоциация журналистов", в котором было указано, что Закон не предусматривает общего запрета коммерческим организациям выступать в качестве редакции средств массовой информации. Такой запрет распространяется только на коммерческую организацию, акциями, долей (долями) в уставном фонде которой в размере 20 и более процентов прямо или косвенно (через другие организации и (или) физических лиц) владеют каждый в отдельности или в совокупности иностранное государство, иностранное и (или) международное юридическое лицо (организация, не являющаяся юридическим лицом), иностранный гражданин, лицо без гражданства, юридическое лицо, доля иностранного участия в уставном фонде которого составляет 20 и более процентов, за исключением случаев, когда учредителями такой коммерческой организации являются иностранные государства совместно с Республикой Беларусь.

Однако в описательной части решения определено, что положениями Закона устанавливается запрет возложения функций редакции СМИ на юридическое лицо – коммерческую организацию.

Нормативный документ: Определение Конституционного Суда Республики Беларусь от 13.09.2018 (рег. № 6/1663 от 19.09.2018).

Судебная экспертиза идентификационных обозначений транспортных средств

Судебная экспертиза идентификационных маркировочных обозначений транспортных средств включена в перечень видов (подвидов) судебных экспертиз, установленный постановлением Госкомитета судебных экспертиз Республики Беларусь от 02.02.2016 № 9 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления деятельности экспертно-квалификационной комиссии Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Госкомитета судебных экспертиз Республики Беларусь от 10.09.2018 № 7 (рег. № 7/4125 от 18.09.2018).

Когда начинает действовать: 20 сентября 2018 г.

Служба в следственном комитете

Внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке медицинского освидетельствования сотрудников Следственного комитета Республики Беларусь, граждан, принимаемых на службу в Следственный комитет Республики Беларусь, утвержденную постановлением Следственного комитета Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 11.07.2012 № 206/215, в том числе в перечень групп предназначения по видам деятельности (приложение 2).

В частности, к 4-й группе предназначения отнесена служба в подразделениях:

• делопроизводства;

• информационных систем и телекоммуникационных технологий, отделе внутреннего контроля и анализа финансово-хозяйственной деятельности.

Нормативный документ: постановление Следственного комитета Республики Беларусь, МВД Республики Беларусь от 03.09.2018 № 181/254 (рег. № 7/4126 от 19.09.2018).

Когда начинает действовать: 22 сентября 2018 г.

Тарифы и цены

Энергоснабжение организаций здравоохранения

Внесено изменение в Инструкцию по определению групп потребителей электрической и тепловой энергии, по которым могут дифференцироваться тарифы на электрическую и тепловую энергию, утвержденную постановлением МАРТ Республики Беларусь и Минэнерго Республики Беларусь от 27.02.2017 № 15/6.

К тарифной группе "Организации здравоохранения (их структурные и (или) обособленные подразделения), оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях; протезно-ортопедические восстановительные центры, их структурные и (или) обособленные подразделения" отнесены:

• организации здравоохранения (их структурные и (или) обособленные подразделения), оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях (больницы, госпитали, медико-санитарные части, диспансеры, родильные дома, дома ребенка, хосписы, центры), в том числе являющиеся бюджетными организациями, использующие электрическую энергию в зданиях (помещениях) стационаров круглосуточного пребывания, включая находящиеся в их собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении административные здания (помещения), гаражи, хозяйственные корпуса, пищеблоки, а также для целей освещения территории;
• протезно-ортопедические восстановительные центры, их структурные и (или) обособленные подразделения;
• центры, являющиеся бюджетными организациями, оказывающие медицинскую помощь в стационарных и амбулаторных условиях, в проектной документации на внешнее и (или) внутреннее электроснабжение которых не предусмотрен раздельный учет потребляемой электрической энергии, использующие электрическую энергию, в том числе в находящихся в их собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении административных зданиях (помещениях), гаражах, хозяйственных корпусах, пищеблоках, расположенных на территории этих центров, а также для целей освещения территории.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь, Минэнерго Республики Беларусь от 10.08.2018 № 64/27 (рег. № 8/33459 от 18.09.2018).

Когда начинает действовать: 20 сентября 2018 г.

Тарифы на электроэнергию из возобновляемых источников

Установлено, что тарифы на электрическую энергию, производимую на территории Республики Беларусь из возобновляемых источников энергии юридическими лицами, не входящими в состав ГПО "Белэнерго", и индивидуальными предпринимателями и отпускаемую энергоснабжающим организациям данного объединения, устанавливаются на уровне тарифов на электрическую энергию для промышленных и приравненных к ним потребителей с присоединенной мощностью до 750 кВ·А, установленных и проиндексированных на изменение курса белорусского рубля по отношению к доллару США в соответствии с постановлением МАРТ Республики Беларусь от 13.06.2018 № 47 "Об определении порядка индексации цен на природный газ и тарифов на электрическую и тепловую энергию", с применением коэффициентов:

• для установок по использованию возобновляемых источников энергии, введенных в эксплуатацию до 20 мая 2015 г. или создание которых осуществляется на основании заключенных и зарегистрированных в установленном порядке до указанной даты инвестиционных договоров;
• для установок вне зависимости от вида возобновляемых источников энергии, созданных исключительно для энергетического обеспечения хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вне выделенных в установленном порядке квот на создание установок, за исключением указанных выше:
  • введенных в эксплуатацию в период с 21 августа 2015 г. по 31 декабря 2017 г. включительно:
    • первые десять лет со дня ввода в эксплуатацию установок – 0,45;
    • последующие десять лет эксплуатации – 0,4;
    • свыше двадцати лет эксплуатации установок – 0,1;
  • введенных в эксплуатацию после 1 января 2018 г. – 0,1;
• для установок, введенных в эксплуатацию с 21 мая 2015 г. либо созданных в пределах выделенных в установленном порядке квот на создание установок. Данные коэффициенты могут быть уменьшены для отдельных претендентов – юридических лиц, не входящих в состав государственного производственного объединения электроэнергетики "Белэнерго", и индивидуальных предпринимателей, имеющих намерения осуществить создание установок в пределах квот на их создание, по инициативе указанных претендентов.

Приобретение электрической энергии, произведенной установками, создание которых осуществляется в пределах квот на их создание, при превышении заявленного претендентом на право создания установок срока создания установок осуществляется с применением минимального повышающего коэффициента из действующих на дату ввода установок данного типа в эксплуатацию, но не выше заявленного претендентом размера, в течение десяти лет с даты ввода в эксплуатацию, уменьшенных на период несоблюдения заявленного претендентом срока ввода в эксплуатацию указанных установок.

Признано утратившим силу постановление МАРТ Республики Беларусь от 20.07.2017 № 41 "О тарифах на электрическую энергию, производимую из возобновляемых источников энергии на территории Республики Беларусь индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, не входящими в состав государственного производственного объединения электроэнергетики "Белэнерго", и отпускаемую энергоснабжающим организациям данного объединения".

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 03.09.2018 № 73 (рег. № 8/33460 от 19.09.2018).

Когда начинает действовать: 21 сентября 2018 г.

Расчеты и кредиты

Ставка по долгосрочному субординированному кредиту

Установлена величина процентной ставки по долгосрочному субординированному кредиту в размере 0,4 ставки рефинансирования Национального банка.

Признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.09.2016 № 708 "Об установлении величины процентной ставки по долгосрочному субординированному кредиту".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.09.2018 № 690 (рег. № 5/45618 от 20.09.2018).

Когда начинает действовать: 1 января 2019 г.

Гарантии Могилевского горисполкома по кредитам банков

Признано утратившим силу решение Могилевского горисполкома от 06.10.2008 № 20-54 "О порядке предоставления гарантий Могилевского городского исполнительного комитета по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь".

Нормативный документ: решение Могилевского горисполкома от 05.09.2018 № 15-58 (рег. № 9/91439 от 20.09.2018).

Когда начинает действовать: 1 октября 2018 г.

Статистическая отчетность

Форма 12-цены (производителей)

Утверждены форма государственной статистической отчетности 12-цены (производителей) "Отчет о ценах производителей промышленной продукции (услуг)" месячной периодичности и указания по заполнению формы.

Форма и указания вводятся в действие, начиная с отчета за период с 21 декабря 2018 г. по 20 января 2019 г.

Отчет представляют юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, имеющие отдельный баланс, видом экономической деятельности которых является горнодобывающая промышленность, обрабатывающая промышленность, снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом, водоснабжение; сбор, обработка и удаление отходов, деятельность по ликвидации загрязнений.

Государственное статистическое наблюдение за ценами производителей промышленной продукции (услуг) является выборочным. Отбор респондентов осуществляет Национальный статистический комитет Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление Белстата от 28.08.2018 № 82 (рег. № 7/4128 от 20.09.2018).

Когда начинает действовать: 1 января 2019 г.

Труд и социальная защита

Оплата труда работников Дирекции II Европейских игр 2019 года

Внесены изменения и дополнение в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.06.2017 № 468 "Об оплате труда работников фонда "Дирекция II Европейских игр 2019 года".

Поправки касаются оплаты труда начальника отдела в составе управления; водителей грузовых и легковых автомобилей, автобусов.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.09.2018 № 682 (рег. № 5/45610 от 20.09.2018).

Когда начинает действовать: 22 сентября 2018 г.

Повышены тарифные ставки (оклады) работникам бюджетных организаций

Учитывая специфику и характер труда, тарифные ставки (оклады) повышены в среднем на 30 процентов:

• работникам Национальной книжной палаты Беларуси;
• государственного учреждения "Центр культуры "Витебск".

Соответствующие изменения внесены в приложение 8 к постановлению Минтруда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций".

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 07.09.2018 № 69 (рег. № 8/33461 от 19.09.2018).

Когда начинает действовать: 21 сентября 2018 г.

Строительство

Показатели удельной стоимости затрат на строительство в г. Минске

Установлены на 2018–2020 гг. показатели удельной стоимости затрат на строительство, в том числе проектирование, объектов распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры к земельному участку на единицу мощности по следующим видам объектов инфраструктуры в ценах января 2018 г.:

• объекты распределительной инженерной инфраструктуры, обеспечивающие:
  • теплоснабжение, – 63 198,42 руб. за 1 Гкал/ч;
  • питьевое водоснабжение, – 176,90 руб. за 1 куб.м в сутки;
  • электроснабжение, – 327,21 руб. за 1 кВт;
  • хозяйственно-бытовую канализацию, – 176,30 руб. за 1 куб.м в сутки;
  • предоставление услуг электросвязи, – 224,99 руб. за 1 абонента;
  • газоснабжение, – 0,038 руб. за 1 куб.м в год;
  • ливневую канализацию, – 2,18 руб. за 1 куб.м в сутки;
• объекты распределительной транспортной инфраструктуры – 62 587,52 руб. за 1 га земельного участка.

Перечисление средств в счет возмещения затрат лицом, которому предоставлен земельный участок для строительства многоквартирных жилых домов, одноквартирных, блокированных жилых домов в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки, строительства иных объектов на территории застройки, производится единовременно в течение срока строительства объекта строительства, установленного в проектной документации (но не позднее дня утверждения акта приемки объекта строительства в эксплуатацию), с учетом индексации.

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 06.09.2018 № 2941 (рег. № 9/91407 от 18.09.2018).

Когда начинает действовать: 20 сентября 2018 г.

Инвестиционная программа Гродненской области

Внесены изменения и дополнения в Инвестиционную программу Гродненской области на 2018 год, утвержденную решением Гродненского облсовета депутатов от 26.01.2018 № 328.

Нормативный документ: решение Гродненского облсовета депутатов от 13.09.2018 № 48 (рег. № 9/91442 от 20.09.2018).

Когда начинает действовать: 23 сентября 2018 г.

Аренда

Аренда торговых мест на рынках и ТЦ в городах Брестской области

Из решения Брестского облисполкома от 22.06.2012 № 480 "Об установлении повышающих коэффициентов к ставке арендной платы за торговые места на рынках и в торговых центрах и признании утратившими силу некоторых решений Брестского областного исполнительного комитета" исключены повышающие коэффициенты к ставке арендной платы:

• ОАО "Барановичиметаллоптторг" (автомобильный рынок "Звездный", г.Барановичи, Слонимское шоссе, 1-й км);
• ОАО "Универмаг "Кобрин" (торговый центр "Универмаг", г.Кобрин, ул.Ленина, 3);
• ОАО "Пинское РСУ" (рынок "Солнечный", г.Пинск, ул.Солнечная, 1).

Нормативный документ: решение Брестского облисполкома от 05.09.2018 № 563 (рег. № 9/91423 от 19.09.2018).

Когда начинает действовать: 22 сентября 2018 г.