Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 09.01.2019–10.01.2019

• Налоги и сборы
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Таможенное регулирование
• Банковская деятельность
• Строительство
• Аренда
• Контрольная деятельность

Налоги и сборы

Отчетность об итогах работы в сфере игорного бизнеса

Изложена в новой редакции форма ведомственной отчетности Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь "Отчет об итогах работы в сфере игорного бизнеса", утвержденная постановлением МНС Республики Беларусь от 28.01.2013 № 5.

Отчет по этой форме представляется в виде электронного документа с использованием реализованной в АРМ "Плательщик" услуги "Отчет об итогах в сфере игорного бизнеса".

В графе 3 отчета указывается количество объектов налогообложения налогом на игорный бизнес (игровые автоматы, кассы букмекерских контор, кассы тотализатора, игровые столы) в среднем за период с начала года по отчетный период включительно.

До 1 апреля 2019 г. такое количество определяется как максимальное количество объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, находящихся в игорных заведениях в течение налогового периода.

С 1 апреля 2019 г. такое количество определяется в соответствии с частями первой и второй пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 07.08.2018 № 305 "О совершенствовании правового регулирования игорного бизнеса".

Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь от 27.12.2018 № 28 (рег. № 8/33736 от 09.01.2019).

Когда начинает действовать: 1 апреля 2019 г.

Государственное регулирование

Фонд универсального обслуживания Минсвязи

Утвержден бюджет государственного внебюджетного фонда универсального обслуживания Министерства связи и информатизации на 2019 год по расходам в сумме 42 000 000 руб. исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 42 000 000 руб.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 08.01.2019 № 6 (рег. № 1/18118 от 09.01.2019).

Когда начинает действовать: 11 января 2019 г.

Положение о временных санитарных мерах

Временные санитарные меры – обязательные для исполнения требования и процедуры, имеющие временной интервал, в течение которого они будут действовать, вводимые в отношении лиц, транспортных средств и подконтрольной государственному санитарно-эпидемиологическому контролю (надзору) продукции (товаров), ввозимой на территорию Республики Беларусь и (или) обращаемой на территории Республики Беларусь, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты жизни и здоровья человека.

Министерство здравоохранения уполномочено на:

• введение, изменение и отмену временных санитарных мер;
• разъяснение вопросов применения настоящего постановления.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.01.2019 № 4 (рег. № 5/46035 от 09.01.2019).

Когда начинает действовать: 11 января 2019 г.

Отчет о состоянии и использовании научного объекта – национального достояния

Установлены требования к представлению отчета о состоянии и использовании научного объекта, который составляет национальное достояние.

Отчет представляют в Национальную академию наук Беларуси республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Президенту Республики Беларусь или Совету Министров Республики Беларусь, а также субъекты хозяйствования, в ведении которых находятся соответствующие объекты, включенные в Государственный реестр научных объектов, которые составляют национальное достояние.

Отчет представляется ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, в одном экземпляре на бумажном и электронном носителях.

Нормативный документ: постановление НАН Беларуси от 14.12.2018 № 17 (рег. № 7/4197 от 10.01.2019).

Когда начинает действовать: 13 января 2019 г.

Доступ Госпогранкомитета к банкам данных МВД

Признано утратившим силу постановление МВД Республики Беларусь и Госпогранкомитета Республики Беларусь от 24.10.2007 № 280/3 "О порядке предоставления Государственному пограничному комитету Республики Беларусь удаленного доступа к банкам данных, находящимся в ведении Министерства внутренних дел Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление МВД Республики Беларусь, Госпогранкомитета Республики Беларусь от 29.12.2018 № 375/14 (рег. № 8/33740 от 09.01.2019).

Когда начинает действовать: 31 января 2019 г.

Военная подготовка

Внесены многочисленные изменения и дополнения в Инструкцию о порядке организации работы военных факультетов (военных кафедр) по обучению граждан Республики Беларусь по программам подготовки младших командиров и офицеров запаса, утвержденную постановлением Минобороны Республики Беларусь и Минобразования Республики Беларусь от 05.03.2008 № 22/21.

Инструкция определяет порядок организации и проведения обучения граждан Республики Беларусь по программам подготовки офицеров медицинской службы запаса, младших командиров и офицеров запаса на военных факультетах (военных кафедрах) учреждений высшего и среднего специального образования.

Согласно Инструкции, для обучения на военных факультетах (военных кафедрах) по программам подготовки офицеров медицинской службы запаса, младших командиров и офицеров запаса допускаются студенты (курсанты, учащиеся) учреждений высшего и среднего специального образования, получающие в дневной форме получения образования среднее специальное образование или высшее образование I ступени.

Нормативный документ: постановление Минобороны Республики Беларусь, Минобразования Республики Беларусь от 04.12.2018 № 23/117 (рег. № 8/33741 от 09.01.2019).

Когда начинает действовать: 12 января 2019 г.

Потребление тепловой энергии по жилым домам в г.Минске

Установлены нормативы фактического потребления тепловой энергии по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии:

• на отопление 1 кв. метра общей площади жилых помещений на ноябрь 2018 г. – 0,0159 Гкал/1 кв. метр;
• на подогрев 1 куб. метра воды на ноябрь 2018 г. – 0,0778 Гкал/1 куб. метр.

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 03.01.2019 № 36 (рег. № 9/93620 от 09.01.2019).

Когда начинает действовать: 12 января 2019 г.

Тарифы и цены

Тарифы на услуги бань и душевых в Гродненской области

Установлены предельные максимальные тарифы на оказываемые населению услуги бань общего пользования и душевых, расположенных в населенных пунктах и на территориях вне населенных пунктов (по перечню), в следующих размерах:

• услуги бань общего пользования (за исключением разрядов первого и высшего) – 4,00 руб. за 2 часа;
• услуги душевых – 3,00 руб. за 45 минут.

Нормативный документ: решение Гродненского облисполкома от 29.11.2018 № 712 (рег. № 9/93612 от 09.01.2019).

Когда начинает действовать: 12 января 2019 г.

Тарифы на услуги бань и душевых в Гомельской области

Установлены предельные максимальные тарифы на оказываемые населению услуги бань общего пользования и душевых, расположенных в населенных пунктах и на территориях вне населенных пунктов Гомельской области, в следующих размерах:

– услуги бань общего пользования (за исключением разрядов первого и высшего):

• в г.Гомеле – 7,80 руб.;
• в городах Жлобин, Мозырь, Речица, Светлогорск – 6,50 руб.;
• в населенных пунктах и на территории вне населенных пунктов Гомельской области, за исключением г.Гомеля, г.Жлобина, г.Мозыря, г.Речицы, г.Светлогорска, – 4,50 руб.;

– услуги душевых – 4,00 руб.

Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 28.12.2018 № 1122 (рег. № 9/93621 от 09.01.2019).

Когда начинает действовать: 12 января 2019 г.

Таможенное регулирование

Таможенные органы

Признаны утратившими силу постановления ГТК Республики Беларусь:

• от 05.11.2009 № 73 "Об утверждении Положения об отраслевой подсистеме Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций таможенных органов Республики Беларусь";
• от 14.12.2009 № 80 "Об утверждении Положения о комиссии по чрезвычайным ситуациям Государственного таможенного комитета Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление ГТК Республики Беларусь от 26.12.2018 № 22 (рег. № 8/33737 от 09.01.2019).

Когда начинает действовать: 11 января 2019 г.

Банковская деятельность

Банковские платежные карточки

Установлено, что банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь (далее – банки):

– с 1 января 2020 г.:

• осуществляется выпуск в обращение банковских платежных карточек платежной системы БЕЛКАРТ с магнитной полосой и микропроцессором стандарта EMV или с микропроцессором стандарта EMV;
• организуется прием банковских платежных карточек платежной системы БЕЛКАРТ с магнитной полосой и микропроцессором стандарта EMV или с микропроцессором стандарта EMV, а также регистрация операций с их использованием по технологии EMV во вновь устанавливаемых банкоматах, платежных терминалах в пунктах выдачи наличных денежных средств и организациях торговли (сервиса);

– с 1 января 2021 г. осуществляется:

• прием банковских платежных карточек платежной системы БЕЛКАРТ с магнитной полосой и микропроцессором стандарта EMV или с микропроцессором стандарта EMV, а также регистрация операций с их использованием по технологии EMV во всех банкоматах, платежных терминалах в пунктах выдачи наличных денежных средств и организациях торговли (сервиса);
• прием бесконтактных банковских платежных карточек, а также регистрация операций с их использованием по технологии радиочастотной идентификации во всех платежных терминалах в организациях торговли (сервиса);
• прием банковских платежных карточек с магнитной полосой и микропроцессором стандарта EMV или с микропроцессором стандарта EMV, а также регистрация операций с их использованием по технологии EMV во всех инфокиосках банков.

С 1 января 2023 г. на территории Республики Беларусь банковские платежные карточки без микропроцессора стандарта EMV, эмитированные банками, не используются.

Признано утратившим силу постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 26.05.2014 № 343 "О вопросах безопасности обращения банковских платежных карточек и функционирования объектов программно-технической инфраструктуры".

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 28.12.2018 № 636 (рег. № 8/33738 от 09.01.2019).

Когда начинает действовать: 11 января 2019 г.

Строительство

Строительство объектов Минского метрополитена

Определены:

• ОАО "Минскметропроект" генеральной проектной организацией по разработке проектной документации на строительство объектов "Второй участок третьей линии Минского метрополитена" и "Четвертая линия Минского метрополитена";
• КУП "Минскметрострой" генеральной подрядной организацией по строительству объектов "Второй участок третьей линии Минского метрополитена" и "Четвертая линия Минского метрополитена";
• УП "Художественный комбинат" подрядной организацией по выполнению художественных работ на объектах "Первый участок третьей линии Минского метрополитена от станции "Корженевского" до станции "Юбилейная" с электродепо", "Второй участок третьей линии Минского метрополитена" и "Четвертая линия Минского метрополитена";
• РУП "Институт БелНИИС" организацией по научно-техническому сопровождению строительства объектов метрополитена.

Установлено следующее:

• срок подготовки проектной документации, а также срок направления в организацию по землеустройству генеральных планов объектов "Второй участок третьей линии Минского метрополитена" и "Четвертая линия Минского метрополитена" с проектируемыми инженерными сетями, разработанных в составе проектной документации – архитектурного проекта или утверждаемой части строительного проекта, при необходимости может быть продлен на срок свыше двух лет;
• решение Минского горисполкома о предстоящем изъятии земельных участков для государственных нужд и сносе расположенных на них объектов недвижимого имущества в связи со строительством объектов метрополитена действует на период проектирования, но не более пяти лет со дня принятия такого решения;
• для реализации имущественных прав собственников и иных лиц в связи с изъятием у них земельных участков для строительства объектов метрополитена и сносом расположенных на них объектов недвижимого имущества могут быть использованы перечисленные заказчиками (застройщиками) по строительству жилых домов в бюджет г.Минска денежные средства, а также безвозмездно переданные ими в собственность г.Минска жилые помещения;
• для каждого объекта метрополитена, очереди строительства, пускового комплекса допускается выделение в строительном проекте этапов работ с выполнением проектных работ на следующий этап при одновременном выполнении работ по строительству на текущем этапе (параллельное проектирование и строительство) при наличии утвержденного архитектурного проекта по данной очереди строительства либо объекту метрополитена в целом.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 08.01.2019 № 7 (рег. № 1/18121 от 10.01.2019).

Аренда

Арендная плата за торговые места и розничные торговые объекты

Снижены повышающие коэффициенты к ставке арендной платы государственного учреждения "Главное управление потребительского рынка Мингорисполкома" (торговый центр "Столица", г.Минск, пр-т Независимости, 3-2), установленные решением Мингорисполкома от 14.06.2012 № 1878.

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 21.12.2018 № 5168 (рег. № 9/93638 от 10.01.2019).

Когда начинает действовать: 12 января 2019 г.

Контрольная деятельность

Оценка соблюдения нанимателями законодательства о внешней трудовой миграции

Установлен порядок осуществления оценки выполнения нанимателями Республики Беларусь обязанностей по соблюдению законодательства Республики Беларусь о внешней трудовой миграции.

Оценка выполнения нанимателями Республики Беларусь обязанностей по привлечению иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, в том числе временно пребывающих или временно проживающих в Республике Беларусь, для осуществления трудовой деятельности в Республике Беларусь осуществляется должностными лицами подразделений по гражданству и миграции на основании предписания начальника управления, отдела внутренних дел городского, районного исполнительного комитета или его заместителя.

В ходе мероприятия сверяется количество заключенных нанимателем Республики Беларусь трудовых договоров с трудящимися-иммигрантами и зарегистрированных в подразделении по гражданству и миграции в месячный срок со дня их заключения и устанавливается:

• соблюдение нанимателем Республики Беларусь условий трудовых договоров, заключенных с трудящимися-иммигрантами, положений законодательства Республики Беларусь о внешней трудовой миграции;
• выполнение нанимателем Республики Беларусь требований по привлечению трудящихся-иммигрантов, установленных законодательством Республики Беларусь, в том числе получение по ходатайству нанимателя Республики Беларусь специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь иностранному гражданину или лицу без гражданства, не имеющим разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь;
• наличие фактов возникновения угрозы гибели трудящихся-иммигрантов или причинение вреда их здоровью;
• в случае смерти трудящегося-иммигранта информирование подразделения по гражданству и миграции для последующего уведомления дипломатического представительства или консульского учреждения государства его гражданской принадлежности или обычного места жительства через Министерство иностранных дел Республики Беларусь;
• возможная передача нанимателем Республики Беларусь разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы другому юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, либо другой иностранной организации;
• обеспечение за счет нанимателя Республики Беларусь выезда из Республики Беларусь трудящегося-иммигранта в случае досрочного расторжения трудового договора по требованию трудящегося-иммигранта в связи с нарушением нанимателем Республики Беларусь законодательства Республики Беларусь о труде, коллективного договора или трудового договора с трудящимся-иммигрантом, а также в случае аннулирования разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы или специального разрешения по вине нанимателя Республики Беларусь, если не имеется иных оснований для пребывания иностранца в Республике Беларусь;
• осуществление содействия нанимателем Республики Беларусь выезду трудящегося-иммигранта из Республики Беларусь по истечении срока заключенного с ним трудового договора;
• возмещение нанимателем Республики Беларусь расходов, связанных с депортацией из Республики Беларусь трудящегося-иммигранта, принятого на работу с нарушением порядка осуществления трудовой деятельности в Республике Беларусь, установленного законодательством Республики Беларусь, а также в случае аннулирования специального разрешения;
• возвращение в подразделение по гражданству и миграции специального разрешения в течение пяти рабочих дней со дня прекращения трудового договора с соответствующим трудящимся-иммигрантом, либо получения уведомления об аннулировании соответствующего специального разрешения, либо истечения срока действия специального разрешения, а также в случае, когда трудовой договор с трудящимся-иммигрантом, в отношении которого было получено специальное разрешение, не заключен;
• принятие мер по своевременной регистрации, получению разрешения на временное проживание трудящемуся-иммигранту.

По результатам проведения мероприятия составляется акт проведенной оценки выполнения нанимателями Республики Беларусь обязанностей по соблюдению законодательства Республики Беларусь о внешней трудовой миграции.

В случае выявления на территории и (или) объектах нанимателя Республики Беларусь нарушений должностные лица подразделений по гражданству и миграции выносят требование (предписание) об их устранении в установленный срок.

Нормативный документ: постановление МВД Республики Беларусь от 19.12.2018 № 351 (рег. № 8/33742 от 09.01.2019).

Когда начинает действовать: 12 января 2019 г.