Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 25.01.2019–28.01.2019

• Налоги и сборы
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Расчеты и кредиты
• Банковская деятельность
• Статистическая отчетность
• Труд и социальная защита
• Строительство
• Транспорт
• Контрольная деятельность

Налоги и сборы

Реструктуризация задолженности хозобществ по платежам в бюджет г.Бреста

Утверждена Инструкция о порядке принятия решений Брестского городского исполнительного комитета о реструктуризации задолженности хозяйственных обществ по платежам в городской бюджет.

Нормативный документ: решение Брестского горсовета депутатов от 28.12.2018 № 37 (рег. № 9/93969 от 28.01.2019).

Когда начинает действовать:

Государственное регулирование

Производство, оборот и потребление табачного сырья и табачных изделий

Изложен в новой редакции Декрет Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 № 28 "О государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий", в т.ч. Положение о государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий, производства, оборота и использования электронных систем курения, жидкостей для электронных систем курения, систем для потребления табака.

Запрещаются:

• при производстве товаров, не являющихся табачными изделиями, электронными системами курения, системами для потребления табака, имитация внешнего вида табачных изделий и (или) использование наименований видов табачных изделий в наименованиях (дополнительных наименованиях) таких товаров, а также оптовая, розничная торговля такими товарами;
• реклама жидкостей для электронных систем курения, за исключением рекламы, размещаемой на сайтах их производителей и импортеров в национальном сегменте глобальной компьютерной сети Интернет;
• оказание безвозмездной (спонсорской) помощи в виде табачных изделий, электронных систем курения, жидкостей для электронных систем курения, систем для потребления табака;
• с 1 января 2022 г. использование для хранения и продажи табачных изделий в магазинах и павильонах оборудования, размещаемого над контрольно-кассовыми узлами.

В соответствии с поправками, внесенными в Декрет Президента Республики Беларусь от 18.10.2007 № 4 "О государственном регулировании импорта табачного сырья и табачных изделий и внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. № 28", исключительное право государства на осуществление импорта табачного сырья и табачных изделий, классифицируемых кодами 2401, 2402 и 2403 ТН ВЭД ЕАЭС, не распространяется на ввоз в Республику Беларусь:

• табачного сырья и табачных изделий организаторами и участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов;
• табачных изделий, предназначенных для реализации в магазинах беспошлинной торговли, а также реализованных в таких магазинах;
• сигарет организациями – производителями табачных изделий в качестве образцов, предназначенных для контроля качества и безопасности, для измерений в соответствии с международными стандартами, проведения межлабораторных, сравнительных испытаний, измерений нормируемых параметров в соответствии с требованиями технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза, калибровки оборудования, сравнительных тестов, изучения дизайна, в количестве не более 10 тыс. штук сигарет в календарный год.

Нормативный документ: Декрет Президента Республики Беларусь от 24.01.2019 № 2 (рег. № 1/18157 от 25.01.2019).

Когда начинает действовать: 27 января 2019 г., за исключением новой редакции Декрета № 28, которая вступает в силу с 27 июля 2019 г.

Генеральный план Минска

В генеральном плане г.Минска, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 23.04.2003 № 165, земельный участок площадью 24 га исключен из состава ландшафтно-рекреационной зоны и включен в состав зоны пространственно смешанной жилой застройки многоквартирного и усадебного типа.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 25.01.2019 № 29 (рег. № 1/18158 от 28.01.2019).

Когда начинает действовать: 25 января 2019 г.

Инвестиционная программа

Изложена в новой редакции Государственная инвестиционная программа на 2018 год, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 01.02.2018 № 44.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 25.01.2019 № 30 (рег. № 1/18159 от 28.01.2019).

Когда начинает действовать: 25 января 2019 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Национальные экспозиции на международных выставках за рубежом

Утвержден план национальных выставок (экспозиций) Республики Беларусь в иностранных государствах на 2019 год, который включает 9 мероприятий, в том числе подготовку национальной экспозиции Республики Беларусь на Всемирной выставке "ЭКСПО- 2020" в г.Дубае (ОАЭ).

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2019 № 48 (рег. № 5/46089 от 25.01.2019).

Допуск граждан к государственным секретам

Утверждено Положение о порядке предоставления гражданам Республики Беларусь допуска к государственным секретам.

Допуск гражданам, являющимся работниками организаций, предоставляется на основании решений руководителей этих организаций, принимаемых ими с учетом обязанностей, исполняемых работниками по месту работы (службы), в соответствии с номенклатурой должностей работников, подлежащих допуску к государственным секретам.

Допуск гражданам, не являющимся работниками организаций, предоставляется на основании решений руководителей организаций о привлечении их к проведению работ с использованием государственных секретов.

Допуск руководителям государственных органов и иных организаций, привлекаемых к проведению работ с использованием государственных секретов или осуществлению иной деятельности с использованием государственных секретов, предоставляется на основании решений руководителей организаций, привлекающих эти государственные органы и иные организации к проведению указанных работ либо осуществлению данной деятельности.

Форма допуска граждан по месту работы (службы) определяется в соответствии с номенклатурой.

Форма допуска граждан, привлекаемых к проведению работ с использованием государственных секретов, определяется в соответствии со степенью секретности сведений, используемых при проведении работ.

Признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.04.2004 № 400 "Об утверждении Положения о порядке предоставления допуска физическим лицам к государственным секретам".

Допуск к государственным секретам, предоставленный гражданам Республики Беларусь до вступления в силу настоящего постановления, действует до его прекращения в случаях, предусмотренных в статье 38 Закона Республики Беларусь от 19.07.2010 "О государственных секретах".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.2019 № 53 (рег. № 5/46096 от 28.01.2019).

Когда начинает действовать: 31 января 2019 г.

Распоряжение жилищным фондом Гомельской области

Определены условия и порядок продажи незаселенных жилых домов, квартир, расположенных в сельской местности и находящихся в собственности Гомельской области.

Действие решения не распространяется на продажу жилых помещений, расположенных (располагавшихся на дату начала строительства (реконструкции), дату приобретения) в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, построенных (реконструированных), приобретенных, в том числе с государственной поддержкой, сельскохозяйственными организациями.

Нормативный документ: решение Гомельского облсовета депутатов от 14.09.2018 № 43 (рег. № 9/93978 от 28.01.2019).

Когда начинает действовать: 31 января 2019 г.

Тарифы и цены

Оплата услуг ОВД, расходов на медобслуживание и уборку после массового мероприятия

Определен порядок оплаты услуг по охране общественного порядка, оказываемых органами внутренних дел, расходов, связанных с медицинским обслуживанием, уборкой территории после проведения на ней массового мероприятия.

Действие утвержденного Положения не распространяется на массовые мероприятия, проведение которых финансируется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, а также на случаи, указанные в частях второй и третьей статьи 3 Закона Республики Беларусь от 30.12.1997 "О массовых мероприятиях в Республике Беларусь" в редакции Закона Республики Беларусь от 07.08.2003.

Организатором массового мероприятия в соответствии с заключенными договорами осуществляется оплата:

• услуг территориального органа внутренних дел по охране общественного порядка в следующих размерах:
  • 3 базовые величины – для мероприятия с количеством участников до 10 человек;
  • 25 базовых величин – для мероприятия с количеством участников от 11 до 100 человек;
  • 150 базовых величин – для мероприятия с количеством участников от 101 до 1000 человек;
  • 250 базовых величин – для мероприятия с количеством участников более 1000 человек.

При проведении массовых мероприятий в местах, которые не отнесены местными исполнительными и распорядительными органами к постоянным местам для проведения массовых мероприятий, к указанным размерам применяется повышающий коэффициент 1,5;

• расходов учреждений здравоохранения и организацией, осуществляющей уборку территории, в состав которых включаются:
  • расходы на выплату заработной платы привлекаемым работникам исходя из их категории, количества, времени участия в массовом мероприятии;
  • расходы на уплату обязательных страховых взносов работников в соответствии с законодательством;
  • стоимость израсходованных на проведение массового мероприятия предметов снабжения и материалов, в том числе лекарственных средств, изделий медицинского назначения, моющих средств;
  • косвенные (накладные) расходы специализированных организаций;
  • налоги, сборы, иные обязательные платежи в республиканский и местные бюджеты, предусмотренные законодательством.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2019 № 49 (рег. № 5/46093 от 25.01.2019).

Когда начинает действовать: 26 января 2019 г.

Расчеты и кредиты

Кредиты Оршанского льнокомбината

За счет средств республиканского бюджета в 2019 году:

• ОАО "АСБ Беларусбанк" компенсируются потери от предоставления кредита, выданного республиканскому унитарному РУПТП "Оршанский льнокомбинат" на строительство служебного жилья для работников этого предприятия;
• РУПТП "Оршанский льнокомбинат" возмещаются проценты по кредиту Экспортно-импортного банка Китая для реализации проекта "Модернизация РУПТП "Оршанский льнокомбинат" с расширением производства по ул.Молодежной, 3, в г.Орше. Второй этап модернизации".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.2019 № 50 (рег. № 5/46092 от 25.01.2019).

Когда начинает действовать: 25 января 2019 г.

Банковская деятельность

Обязательные резервы

Внесены изменения в Инструкцию о порядке формирования банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями фонда обязательных резервов, размещаемого в Национальном банке Республики Беларусь, утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 30.12.2015 № 781, в т.ч. изложена в новой редакции форма расчета резервных требований (приложение 2 к Инструкции).

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 10.01.2019 № 14 (рег. № 8/33793 от 28.01.2019).

Когда начинает действовать: 1 марта 2019 г.

Форма отчетности 2210

Установлена форма отчетности 2210 "Информация о предстоящих платежах и поступлениях по уплате основной суммы долга и процентов по внешним долговым обязательствам и долговым требованиям банка к нерезидентам" и утверждена инструкция о порядке ее составления и представления.

Признано утратившим силу постановление Совета директоров Нацбанка Республики Беларусь от 11.02.2009 № 30 "Об установлении формы отчетности 2210 "Информация о предстоящих платежах и поступлениях по уплате основной суммы долга и процентов по внешним долговым обязательствам и долговым требованиям банка к нерезидентам" и утверждении Инструкции о порядке составления и представления информации по форме отчетности 2210 "Информация о предстоящих платежах и поступлениях по уплате основной суммы долга и процентов по внешним долговым обязательствам и долговым требованиям банка к нерезидентам".

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 15.01.2019 № 27 (рег. № 8/33796 от 28.01.2019).

Когда начинает действовать: 31 января 2019 г.

Статистическая отчетность

Ведомственная отчетность Минспорта

Установлены некоторые формы ведомственной отчетности Минспорта Республики Беларусь на 2019 год.

Нормативный документ: постановление Минспорта Республики Беларусь от 18.01.2019 № 3 (рег. № 8/33795 от 28.01.2019).

Труд и социальная защита

Социальные стандарты в Оршанском районе

Утверждена усовершенствованная система государственных социальных стандартов по обслуживанию населения Оршанского района Витебской области, которая в порядке эксперимента будет внедрена в течение 2019 года.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.01.2019 № 46 (рег. № 5/46090 от 25.01.2019).

Когда начинает действовать: 27 января 2019 г.

Строительство

Сметная документация

В Инструкции по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации, утвержденной постановлением Минстройархитектуры Республики Беларусь от 03.12.2007 № 25, установлено следующее:

• затраты на перевозку строительных отходов (погрузка, перевозка, разгрузка) в санкционированные места хранения отходов, санкционированные места захоронения отходов, на объекты обезвреживания отходов, объекты по использованию отходов определяются исходя из объема строительных отходов, определенного проектной документацией, фактического расстояния от объекта строительства до санкционированных мест хранения отходов, санкционированных мест захоронения отходов, объектов обезвреживания отходов, объектов по использованию отходов и соответствующих тарифов, включаются в локальные сметы (локальные сметные расчеты);
• затраты, связанные с приемом и использованием строительных отходов, образующихся в результате разборки (сноса) зданий (сооружений), определяются исходя из объема строительных отходов, предусмотренного проектной документацией, и цены за один кубический метр отходов, в зависимости от их видов, включаются в локальные сметы (локальные сметные расчеты) и относятся к прочим затратам;
• затраты на оплату расходов по захоронению строительных отходов учитываются исходя из объема строительных отходов и цены, принятой на 1 января 2006 г. в размере 2603 руб. за 1 куб.м отходов, включаются в локальные сметы (локальные сметные расчеты) и относятся к прочим затратам;
• в ходе строительства затраты, связанные с перевозкой, приемом, использованием или захоронением строительных отходов, уточняются на основании акта на разборку материалов и текущих цен (тарифов), установленных в соответствии с законодательством организациями, осуществляющими перевозку, прием, использование или захоронение строительных отходов;
• учет затрат по обращению со строительными отходами осуществляется в соответствии с комплексом мероприятий по обращению с отходами, предусматриваемыми проектными решениями на основании исходных данных заказчика и требований, установленных законодательством, в том числе техническими нормативными правовыми актами.

Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 16.01.2019 № 2 (рег. № 8/33798 от 28.01.2019).

Когда начинает действовать: 30 января 2019 г.

Транспорт

Оценка стоимости водных судов

Внесено Изменение № 1 в Технический кодекс установившейся практики ТКП 52.6.02–2012 (03150) "Оценка стоимости объектов гражданских прав оценка стоимости водных судов".

Технический кодекс:

• применяется исполнителями оценки при оказании услуг по независимой оценке, оценщиками при проведении независимой оценки, исполнителями экспертизы достоверности оценки при оказании услуг по экспертизе достоверности независимой и внутренней оценки, экспертами по проведению экспертизы достоверности оценки;
• может использоваться для проведения внутренней оценки, а также судебными экспертами при проведении судебной экспертизы по вопросам оценки стоимости объектов гражданских прав.

Нормативный документ: Госкомимущество Республики Беларусь от 12.12.2018 (рег. № 8/33791 от 25.01.2019).

Когда начинает действовать: 30 января 2019 г.

Оценка стоимости воздушных судов

Внесено Изменение № 1 в Технический кодекс установившейся практики ТКП 52.6.03-2012 "Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости воздушных судов".

Технический кодекс:

• применяется исполнителями оценки при оказании услуг по независимой оценке, оценщиками при проведении независимой оценки, исполнителями экспертизы достоверности оценки при оказании услуг по экспертизе достоверности независимой и внутренней оценки, экспертами по проведению экспертизы достоверности оценки.
• может использоваться для проведения внутренней оценки, а также судебными экспертами при проведении судебной экспертизы по вопросам оценки стоимости объектов гражданских прав.

Нормативный документ: Госкомимущество Республики Беларусь от 12.12.2018 (рег. № 8/33792 от 25.01.2019).

Когда начинает действовать: 30 января 2019 г.

Контрольная деятельность

Обеспечение качества и безопасности пищевой продукции

Определен порядок взаимодействия подчиненных Совету Министров Республики Беларусь республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, а также местных исполнительных и распорядительных органов по обеспечению качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов, включая взаимное информирование о выявлении возможных рисков неблагоприятного влияния продовольственного сырья и пищевых продуктов на жизнь и здоровье человека, а также последствий этого влияния.

Взаимодействие осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения выпуска в обращение и обращения на территории Республики Беларусь пищевой продукции, не соответствующей требованиям к их качеству и (или) безопасности, установленным актами законодательства, международными договорами Республики Беларусь и международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также техническими регламентами Таможенного союза, Евразийского экономического союза.

Возможность формирования рисков и наступления последствий неблагоприятного влияния пищевой продукции на жизнь и здоровье человека определяется государственными органами и организациями по факту выявления не соответствующей установленным требованиям пищевой продукции исходя из характера и степени такого несоответствия и с учетом объема ее оборота.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.2019 № 52 (рег. № 5/46097 от 28.01.2019).

Когда начинает действовать: 29 января 2019 г.