Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 08.02.2019–11.02.2019

• Налоги и сборы
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Расчеты и кредиты
• Банковская деятельность
• Труд и социальная защита

Налоги и сборы

Утилизационный сбор

Установлены структура и формат представления документа, отражающего исчисление и уплату утилизационного сбора, в виде электронного документа.

Нормативный документ: постановление ГТК Республики Беларусь от 25.01.2019 № 5 (рег. № 8/33855 от 08.02.2019).

Когда начинает действовать: 15 февраля 2019 г.

Налоговые льготы физлицам в Гомельской области

Гомельскому областному исполнительному комитету поручено предоставлять отдельным плательщикам – физическим лицам по объектам налогообложения, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации льготы по налогам, сборам (пошлинам), полностью уплачиваемым в областной бюджет.

Нормативный документ: решение Гомельского облсовета депутатов от 25.01.2019 № 77 (рег. № 9/94203 от 08.02.2019).

Когда начинает действовать: 13 февраля 2019 г.

Ставки имущественных налогов в Гомельской области

Признаны утратившими силу решения Гомельского областного Совета депутатов:

• от 24.12.2013 № 292 "О неиспользуемых (неэффективно используемых) капитальных строениях (зданиях, сооружениях), их частях и земельных участках (частях земельных участков), на которых они расположены";
• от 26.01.2016 № 97 "Об увеличении ставок налога на недвижимость и земельного налога и внесении изменений и дополнения в решение Гомельского областного Совета депутатов от 24 декабря 2013 г. № 292".

Нормативный документ: решение Гомельского облсовета депутатов от 25.01.2019 № 78 (рег. № 9/94204 от 08.02.2019).

Когда начинает действовать: 13 февраля 2019 г.

Государственное регулирование

Госзакупки медизделий, лекарств, лечебного питания

Установлено, что при осуществлении государственных закупок медицинских изделий, запасных частей к ним, лекарственных средств и лечебного питания государственные органы имеют право определять перечни товаров, подлежащих государственной закупке, минимальное значение ориентировочной стоимости годовой потребности их государственной закупки, в том числе при централизации государственных закупок, с привлечением организаторов из числа следующих организаций:

• УП "Белмедтехника" и его дочерние предприятия – при закупке медицинских изделий, запасных частей к ним;
• РУП "БЕЛФАРМАЦИЯ", Брестское РУП "Фармация", Витебское УП "Фармация", Гомельское УП "Фармация", Гродненское РУП "Фармация", Могилевское РУП "Фармация", РУП "Минская Фармация" (далее – предприятия) – при закупке лекарственных средств и лечебного питания;
• РУП "Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр" – при закупке технических средств социальной реабилитации, включенных в Государственный реестр (перечень) технических средств социальной реабилитации, за исключением технических средств социальной реабилитации, произведенных этим юридическим лицом.

Заказчики по результатам указанных процедур закупок имеют право не проводить процедуры государственных закупок при приобретении:

• медицинских изделий и запасных частей к ним – у УП "Белмедтехника" и его дочерних предприятий;
• лекарственных средств и лечебного питания – у РУП "БЕЛФАРМАЦИЯ" и предприятий;
• технических средств социальной реабилитации, включенных в Государственный реестр (перечень) технических средств социальной реабилитации, – у РУП "Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 07.02.2019 № 40 (рег. № 1/18171 от 08.02.2019).

Когда начинает действовать: 10 февраля 2019 г. (за исключением одного положения, вступающего в силу с 10 апреля 2019 г.) и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г. Указ действует по 31 декабря 2020 г.

Господдержка кожевенно-мехового производства и производства обуви

В Указе Президента Республики Беларусь от 14.10.2013 № 467 "О мерах по развитию кожевенно-мехового производства и производства обуви" установлено, что одним из условий оказания государственной поддержки в соответствии с настоящим Указом является достижение по итогам 2018 года в целом по холдингу рентабельности продаж не менее 11 процентов и выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на одного среднесписочного работника в размере не менее 70 000 рублей.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 07.02.2019 № 41 (рег. № 1/18172 от 08.02.2019).

Когда начинает действовать: 7 февраля 2019 г.

Региональное развитие

Утвержден порядок отнесения административно-территориальных единиц к территориям, отстающим по уровню социально-экономического развития, который основан на расчете интегрального показателя.

Расчет интегрального показателя осуществляется для каждого региона на основании:

• информации облисполкомов об объеме собственных доходов консолидированных бюджетов районов и бюджетов городов областного подчинения;
• официальной статистической информации по следующим показателям:
  • среднегодовая численность населения;
  • численность занятых в экономике;
  • выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг;
  • номинальная начисленная среднемесячная заработная плата;
  • розничный товарооборот на душу населения.

При расчете интегрального показателя используются данные за три отчетных года, предшествующие году определения этого показателя (за исключением среднегодовой численности населения).

Критерием отнесения регионов к территориям, отстающим по уровню социально-экономического развития, является значение интегрального показателя для каждого региона не более 72 процентов.

Перечень территорий, определенный Министерством экономики, может быть скорректирован по предложениям облисполкомов с учетом экспертных оценок, итогов, перспектив развития регионов, удельного веса ненаблюдаемой экономики.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.02.2019 № 74 (рег. № 5/46141 от 11.02.2019).

Любительское рыболовство

В постановлении Минсельхозпрода Республики Беларусь от 19.05.2014 № 22 "О перечне рыболовных угодий" расширен перечень рыболовных угодий, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, в которых рыболовы, являющиеся членами республиканского государственно-общественного объединения "Белорусское общество охотников и рыболовов", не имеют права на бесплатное любительское рыболовство способами, указанными в пункте 72 Правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 24.01.2019 № 7 (рег. № 8/33851 от 08.02.2019).

Когда начинает действовать: 13 февраля 2019 г.

Ветеринарно-санитарные правила

Утверждены Ветеринарно-санитарные правила.

Признано утратившим силу постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 13.06.2012 № 37, которым утверждены:

• Ветеринарно-санитарные правила выращивания пушных зверей в клетках;
• Ветеринарно-санитарные правила выращивания и разведения лошадей.

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 04.01.2019 № 3 (рег. № 8/33856 от 08.02.2019).

Конкурс "Агромастерство"

Утверждена Инструкция о порядке проведения конкурса "Агромастерство" по номинациям:

• "Агрономия";
• "Зоотехния";
• "Мелиорация и водное хозяйство";
• "Техническое обеспечение мелиоративных и водохозяйственных работ (производственная деятельность)";
• "Управление в агропромышленном комплексе";
• "Ветеринарная медицина";
• "Техническое обеспечение процессов сельскохозяйственного производства (производственная деятельность)";
• "Ремонтно-обслуживающее производство в сельском хозяйстве";
• "Энергетическое обеспечение сельскохозяйственного производства (электроэнергетика)".

Конкурс проводится среди учащихся учреждений среднего специального образования, реализующих образовательные программы среднего специального образования, по направлению образования "Сельское хозяйство".

Организатором конкурса является Минсельхозпрод.

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 25.01.2019 № 8 (рег. № 8/33857 от 08.02.2019).

Когда начинает действовать: 13 февраля 2019 г.

Нормативы потребления тепловой энергии в г.Бресте

Установлены нормативы фактического потребления тепловой энергии на подогрев воды и отопление за декабрь 2018 года в жилых домах, не оборудованных приборами группового учета расхода тепловой энергии.

Нормативный документ: решение Брестского горисполкома от 06.02.2019 № 172 (рег. № 9/94201 от 08.02.2019).

Когда начинает действовать: 13 февраля 2019 г.

Расходование средств резервного фонда Гомельского облисполкома

Утверждена Инструкция о порядке расходования средств резервного фонда Гомельского областного исполнительного комитета.

Средства резервного фонда облисполкома расходуются на:

• предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
• финансирование бюджетных обязательств, которые не были учтены при утверждении соответствующих местных бюджетов или были предусмотрены в недостаточных суммах.

Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 11.01.2019 № 19 (рег. № 9/94202 от 08.02.2019).

Когда начинает действовать: 13 февраля 2019 г.

Тарифы и цены

Начисление платы за жилищно-коммунальные услуги

В Правилах электроснабжения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2011 № 1394, установлено, что ошибки при расчетах за потребленную электрическую энергию, а также случаи неправильного применения энергоснабжающей организацией тарифа на услуги электроснабжения устраняются в порядке, определенном Положением о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571.

Внесены многочисленные изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571 "Об утверждении Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их структурных элементов".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.02.2019 № 81 (рег. № 5/46138 от 11.02.2019).

Когда начинает действовать: 1 марта 2019 г. Действие отдельных положений постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Цены на природный газ для организаций

Установлены отпускные цены на природный газ без НДС при расчетной теплоте сгорания 7900 ккал/куб.м при курсе белорусского рубля по отношению к доллару США 2,1598:1 газоснабжающим организациям, входящим в состав государственного производственного объединения по топливу и газификации "Белтопгаз", при поставке через систему газоснабжающих организаций (перепродавцов) в размере и при потребленном объеме природного газа в 2018 году.

Установлены цены на природный газ за 1 куб.м с НДС, отпускаемый газоснабжающими организациями, входящими в состав государственного производственного объединения по топливу и газификации "Белтопгаз", организациям, имеющим общежития, в части использования природного газа проживающими в них гражданами, религиозным организациям, организациям, использующим природный газ для нужд детских домов семейного типа, детским деревням (городкам), детским хосписам в размере:

при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов:

• в отопительный период:
  • с 1 января по 31 мая – 0,1143 рубля;
  • с 1 июня по 31 декабря – 0,119 рубля;
• в летний период – 0,4114 рубля;

при отсутствии индивидуальных газовых отопительных приборов – 0,4114 рубля.

Признано утратившим силу постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 16.01.2018 № 5 "О ценах на природный газ".

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 28.01.2019 № 9 (рег. № 8/33858 от 11.02.2019).

Когда начинает действовать: 13 февраля 2019 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Расчеты и кредиты

Финансирование проекта в лесном хозяйстве

Перечень финансируемых за счет внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, инвестиционных проектов и предназначенных для реализации таких проектов технологического оборудования и запасных частей к нему, которые при ввозе на территорию Республики Беларусь освобождаются от таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.05.2009 № 572, дополнен проектом "Развитие лесного сектора Республики Беларусь", финансируемым за счет средств Международного банка реконструкции и развития.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.02.2019 № 79 (рег. № 5/46139 от 11.02.2019).

Банковская деятельность

Регулирование Нацбанком рейтинговой деятельности

Внесены изменения и дополнения в следующие указы Президента Республики Беларусь:

• Единый правовой классификатор Республики Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 04.01.1999 № 1. Законодательство о финансово-кредитной системе дополнено позицией "03.08 Законодательство о рейтинговой деятельности";
• Устав Национального банка Республики Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 13.06.2001 № 320. Национальный банк, кроме прочего, наделяется правом регулирования деятельности национальных рейтинговых агентств;
• Перечень юридических лиц с особыми уставными задачами, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 30.08.2002 № 473;
• Указ Президента Республики Беларусь от 10.08.2010 № 418 "Об учреждении официальных геральдических символов служб инкассации".

Признаны утратившими силу:

• Декрет Президента Республики Беларусь от 11.11.2015 № 7 "О привлечении денежных средств во вклады (депозиты)";
• Пункт 1 Указа Президента Республики Беларусь от 23.11.2015 № 471 "О вопросах финансирования под уступку денежного требования (факторинга)".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 07.02.2019 № 42 (рег. № 1/18173 от 08.02.2019).

Когда начинает действовать: 13 февраля 2019 г., за исключением положений (регулирование Нацбанком деятельности рейтинговых агентств), которые вступают в силу с 1 января 2020 г.

Оценка кредитного риска

Внесены изменения в следующие постановления Правления Нацбанка Республики Беларусь:

• от 28.09.2006 № 137 "Об утверждении Инструкции о нормативах безопасного функционирования для банков, открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь" и небанковских кредитно-финансовых организаций";
• от 28.09.2006 № 138 "Об утверждении Инструкции о порядке формирования и использования банками, открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" и небанковскими кредитно-финансовыми организациями специальных резервов на покрытие возможных убытков по активам и операциям, не отраженным на балансе";
• от 31.10.2006 № 172 "Об установлении форм отчетности и утверждении Инструкции о порядке составления и представления банками, открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" и небанковскими кредитно-финансовыми организациями пруденциальной отчетности в Национальный банк Республики Беларусь";
• от 24.01.2007 № 15 "Об установлении форм отчетности для головных организаций банковских групп, банковских холдингов и утверждении Инструкции о порядке осуществления надзора за банковской деятельностью на консолидированной основе".

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 28.01.2019 № 47 (рег. № 8/33852 от 08.02.2019).

Когда начинает действовать: 1 марта 2019 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2019 г.

Труд и социальная защита

Государственная защита детей

Признано утратившим силу постановление Минобразования Республики Беларусь от 28.07.2004 № 47 "Об утверждении Инструкции о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите".

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 29.01.2019 № 14 (рег. № 8/33853 от 08.02.2019).

Когда начинает действовать: 10 февраля 2019 г.