Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 29.03.2019–01.04.2019

• Налоги и сборы
• Государственное регулирование
• Валютное регулирование
• Расчеты и кредиты
• Труд и социальная защита
• Строительство
• Транспорт
• Контрольная деятельность

Налоги и сборы

Ставки имущественных налогов в Витебской области

Признаны утратившими силу решения Витебского облсовета депутатов:

• от 29.01.2016 № 112 "О ставках налога на недвижимость";
• от 29.01.2016 № 113 "Об увеличении ставок земельного налога";
• от 03.05.2016 № 129 "О неиспользуемых (неэффективно используемых) капитальных строениях (зданиях, сооружениях), их частях и земельных участках (частях земельных участков), на которых они расположены".

Нормативный документ: решение Витебского облсовета депутатов от 21.03.2019 № 86 (рег. № 9/94990 от 29.03.2019).

Когда начинает действовать: 3 апреля 2019 г.

Имущественные налоги в г.Минске

Признано утратившим силу решение Минского горсовета депутатов от 29.06.2016 № 210 "О неиспользуемых (неэффективно используемых) капитальных строениях (зданиях, сооружениях), их частях и земельных участках (частях земельных участков), на которых они расположены".

Нормативный документ: решение Минского горсовета депутатов от 20.03.2019 № 121 (рег. № 9/95030 от 01.04.2019).

Когда начинает действовать: 4 апреля 2019 г.

Государственное регулирование

Устав Белорусского добровольного пожарного общества

Утвержден Устав республиканского государственно-общественного объединения "Белорусское добровольное пожарное общество".

Министерство по чрезвычайным ситуациям уполномочено быть представителем Республики Беларусь в республиканском государственно-общественном объединении "Белорусское добровольное пожарное общество".

Республиканское государственно-общественное объединение "Белорусское добровольное пожарное общество" (далее – РГОО "БДПО") – добровольное государственно-общественное объединение, основанное на членстве Республики Беларусь в лице действующего от ее имени уполномоченного государственного органа, юридических лиц, а также граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь.

РГОО "БДПО" является правопреемником общественного объединения "Белорусское добровольное пожарное общество".

Членами РГОО "БДПО" являются Республика Беларусь в лице действующего от ее имени уполномоченного государственного органа, юридические лица и граждане, признающие настоящий Устав. Граждане, не достигшие 16-летнего возраста, могут быть членами РГОО "БДПО" с письменного согласия их законных представителей.

Предметом деятельности РГОО "БДПО" является развитие пожарного добровольческого движения в Республике Беларусь.

31 мая 2019 г.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 27.03.2019 № 113 (рег. № 1/18260 от 29.03.2019).

Владельческий надзор

Назначены представители государства в органах управления ОАО "МТЗ", ОАО "БЕЛАЗ" – управляющая компания холдинга "БЕЛАЗ-ХОЛДИНГ", ОАО "Полоцк-Стекловолокно", ОАО "Нафтан", ОАО "Беларуськалий", ОАО "СветлогорскХимволокно", РУПП "Гранит" (после акционирования организации), ОАО "Могилевский завод лифтового машиностроения", ОАО "Авиакомпания "Белавиа".

В Указе Президента Республики Беларусь от 19.02.2008 № 100 "О некоторых вопросах владельческого надзора" определено:

если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, представителями государства в органах управления хозяйственных обществ без заключения гражданско-правового договора с органом, осуществляющим владельческий надзор, могут также являться:

• лица, занимающие высшие государственные должности Республики Беларусь, и иные лица – при назначении представителей государства Президентом Республики Беларусь;
• заместители Премьер-министра Республики Беларусь, руководители республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и их заместители – при назначении представителей государства Советом Министров Республики Беларусь, в том числе совместно с Национальным банком.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 28.03.2019 № 125 (рег. № 1/18273 от 01.04.2019).

Когда начинает действовать: 3 апреля 2019 г.

Вознаграждение организатора госзакупок медизделий, лекарств, лечебного питания

Утверждено Положение о порядке составления расчета размера вознаграждения организатора по договору комиссии.

Положением определяется порядок составления расчета размера вознаграждения организатора по договору комиссии, заключаемому между заказчиком и следующими организаторами:

• производственно-торговое республиканское унитарное предприятие "Белмедтехника" и его дочерние предприятия – при осуществлении государственных закупок медицинских изделий, запасных частей к ним;
• торгово-производственное республиканское унитарное предприятие "БЕЛФАРМАЦИЯ", брестское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие "Фармация", витебское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие "Фармация", гомельское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие "Фармация", гродненское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие "Фармация", могилевское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие "Фармация", торгово-производственное республиканское унитарное предприятие "Минская Фармация" – при осуществлении государственных закупок лекарственных средств и лечебного питания.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.03.2019 № 211 (рег. № 5/46306 от 29.03.2019).

Когда начинает действовать: 10 апреля 2019 г.

Ведомственная отчетность Минздрава

Утверждены формы и перечень форм ведомственной отчетности Минздрава на 2019 год.

Нормативный документ: приказ Минздрава Республики Беларусь от 29.11.2018 № 1266 (рег. № 8/34023 от 29.03.2019).

Места и условия промыслового вылова угря

Установлено, что промысловый вылов угря без соблюдения промысловой меры в период с 1 апреля по 30 мая 2019 г. в Минской области и с 10 апреля по 8 июня 2019 г. в Витебской области осуществляется:

• стационарными ловушками в водотоках (по перечню);
• переносными ловушками с ячеей не менее 16 миллиметров:
  • на акватории водоемов в радиусе не более 250 метров от мест впадения, истока водотоков или соединения с другими водными объектами (по перечню);
  • в водотоках (по перечню).

Нормативный документ: постановление Минприроды Республики Беларусь от 26.03.2019 № 3 (рег. № 8/34025 от 29.03.2019).

Когда начинает действовать: с 3 апреля 2019 г.

Предоставление персональных данных из регистра населения

В постановлении МВД Республики Беларусь от 12.03.2013 № 73 "О порядке удостоверения запроса о предоставлении персональных данных физических лиц из регистра населения" установлено следующее:

• письменный запрос государственного органа, иной организации о предоставлении основных и дополнительных персональных данных граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, а также данных о реквизитах документов, подтверждающих основные и дополнительные персональные данные конкретных физических лиц, из регистра населения удостоверяется путем проставления подписи руководителя организации. Письменный запрос нотариуса о предоставлении персональных данных из регистра населения удостоверяется путем проставления подписи и печати нотариуса;
• электронный запрос организации, нотариуса о предоставлении персональных данных из регистра населения удостоверяется путем подписания электронной цифровой подписью руководителя или уполномоченного работника организации, нотариуса.

Нормативный документ: постановление МВД Республики Беларусь от 25.03.2019 № 59 (рег. № 8/34027 от 01.04.2019).

Когда начинает действовать: 18 апреля 2019 г.

Пункты пропуска на железнодорожных вокзалах (станциях)

Признано утратившим силу постановление Госпогранкомитета Республики Беларусь, Минтранса Республики Беларусь, ГТК Республики Беларусь от 06.05.2009 № 30/45/38 "Об утверждении Инструкции о взаимодействии при пропуске граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, транспортных средств и товаров в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь на железнодорожных вокзалах (станциях)".

Нормативный документ: постановление Госпогранкомитета Республики Беларусь, Минтранса Республики Беларусь, ГТК Республики Беларусь от 28.03.2019 № 5/16/13 (рег. № 8/34029 от 01.04.2019).

Когда начинает действовать: 31 марта 2019 г.

Валютное регулирование

Использование наличной иностранной валюты для расчетов с нерезидентами

Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим транспортную и (или) транспортно-экспедиционную деятельность и являющимся резидентами Республики Беларусь, разрешено принимать наличную иностранную валюту от нерезидентов в качестве оплаты за экспортируемые транспортные и (или) транспортно-экспедиционные услуги в сумме, не превышающей 1000 базовых величин по каждому договору и (или) заявке, заказу-поручению, другому документу.

Индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь, вправе:

• использовать наличную иностранную валюту для расчетов за пределами Республики Беларусь по сделкам, предусматривающим импорт товаров, в сумме, не превышающей 100 базовых величин по каждому документу, подтверждающему поступление товаров на территорию Республики Беларусь;
• покупать наличную иностранную валюту в банке, обменном пункте, кассе, терминале автоматического обмена валюты в порядке, установленном для осуществления валютно-обменных операций с участием физических лиц, для вышеуказанных целей.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь, Нацбанка Республики Беларусь от 29.03.2019 № 212/5 (рег. № 5/46311 от 29.03.2019).

Когда начинает действовать: 31 марта 2019 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2019 г.

Расчеты и кредиты

Льготный размер процентов за пользование кредитами в рамках госпрограмм

Наблюдательному совету ОАО "Банк развития Республики Беларусь" согласован льготный размер процентов за пользование кредитами в белорусских рублях, предоставляемыми в порядке оказания государственной финансовой поддержки субъектам хозяйствования в соответствии с подпунктом 1.6 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 23.03.2016 № 106, в размере половины ставки рефинансирования Национального банка с учетом ее изменения за период пользования денежными средствами, но не более 7,5 процента годовых.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.03.2019 № 203 (рег. № 5/46304 от 29.03.2019).

Когда начинает действовать: 13 апреля 2019 г.

Труд и социальная защита

Единовременная материальная помощь

В связи с празднованием 75-й годовщины освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков постановлено оказать единовременную материальную помощь постоянно проживающим в Республике Беларусь получателям пенсии от Республики Беларусь и (или) из других государств в соответствии с международными договорами Республики Беларусь в области социального (пенсионного) обеспечения:

• в размере 2 000 рублей – Героям Советского Союза, лицам, награжденным орденами Славы трех степеней, Героям Социалистического Труда, удостоенным этого звания за заслуги в годы Великой Отечественной войны;
• в размере 1500 рублей:
  • инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, лицам, принимавшим участие в защите Отечества до 3 сентября 1945 г.;
  • лицам, принимавшим участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943–1945 годах;
• в размере 800 рублей:
  • лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;
  • лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
  • лицам, работавшим на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г. и награжденным медалью "За оборону Ленинграда", и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
• в размере 650 рублей:
  • членам семей военнослужащих, партизан и подпольщиков, погибших (умерших), пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны (супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в новый брак, детям (в том числе усыновленным, удочеренным) и другим иждивенцам, которым установлено повышение пенсии по указанным основаниям в соответствии с законодательством);
  • бывшим узникам фашистских концлагерей, тюрем, гетто и иных мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы Второй мировой войны, которым установлено повышение пенсии по указанному основанию в соответствии с законодательством;
  • инвалидам с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с последствиями военных действий.

При наличии права на оказание единовременной материальной помощи по нескольким основаниям помощь оказывается по основанию, предусматривающему наибольшую выплату.

Минтруда и соцзащиты, Минобороны, МВД, КГБ поручено обеспечить выплату с 1 июня до 1 июля 2019 г. единовременной материальной помощи указанным лицам в порядке, установленном законодательством для выплаты пенсий.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 28.03.2019 № 118 (рег. № 1/18265 от 29.03.2019).

Ведомственная отчетность бюджетных организаций

Внесены изменения в форму ведомственной отчетности "Сведения о реализации норм Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 в бюджетных организациях", установленную постановлением Минфина Республики Беларусь и Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.11.2016 № 102/70.

Новое название формы: "Сведения о реализации норм Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 в бюджетных организациях и штатной численности работников бюджетных организаций".

Форма дополнена разделом IV "О штатной численности работников бюджетных организаций". Сведения представляются по состоянию на 1 апреля и на 1 октября текущего финансового года.

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь, Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 15.03.2019 № 8/10 (рег. № 8/34022 от 29.03.2019).

Когда начинает действовать: 4 апреля 2019 г.

Строительство

Открытие спецсчетов строительными организациями

Строительным организациям (по перечню) предписано открыть в ОАО "АСБ Беларусбанк" в течение одного месяца специальные счета для аккумулирования целевых и текущих авансов, перечисляемых им для выполнения строительных работ (оказания услуг), приобретения материальных ресурсов, связанных с выполнением функций генерального подрядчика (подрядчика) и субподрядчика, в белорусских рублях на срок по 31 декабря 2021 г.

Организация вправе открыть только один специальный счет.

Зачисленные на специальный счет денежные средства имеют целевое назначение и направляются организациями в течение срока, на который предоставляются:

• целевые авансы, – на приобретение материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ при строительстве;
• текущие авансы, – на финансирование работ (оказание услуг), планируемых к выполнению (оказанию) при строительстве, в том числе связанных с выполнением этих работ (оказанием услуг):
  • приобретение материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ при строительстве, на приобретение которых целевой аванс не предоставляется;
  • оплату аренды строительных машин, оборудования и механизмов, транспортных средств, технологической оснастки; выплату заработной платы работникам, задействованным в выполнении работ (оказании услуг) при строительстве.

Под материальными ресурсами понимаются строительные и горюче-смазочные материалы, энергия всех видов, оборудование, конструкции, изделия, используемые для строительства объекта (выполнения строительных работ).

Особенности открытия и функционирования специальных счетов определены в приложении 2 к Указу.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 29.03.2019 № 126 (рег. № 1/18274 от 01.04.2019).

Когда начинает действовать: 3 апреля 2019 г.

Нормативы предельной стоимости строительства индивидуальных жилых домов

Установлены нормативы предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения индивидуальных жилых домов (по состоянию на 1 января 2019 г.) при отсутствии у заказчика сметной документации на строительство или официальных данных об оценочной стоимости вводимых в эксплуатацию индивидуальных жилых домов:

• крупнопанельные – 1372,00 руб.;
• деревянные каркасные – 1374,00 руб.;
• из ячеистого бетона – 1068,00 руб.;
• из других стеновых материалов – 1372,00 руб.

Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 21.03.2019 № 19 (рег. № 8/34024 от 29.03.2019).

Когда начинает действовать: 3 апреля 2019 г.

Транспорт

Госрегистрация государственных воздушных судов

Внесены изменения в постановление Минобороны Республики Беларусь от 19.02.2018 № 5 "Об утверждении Авиационных правил организации государственной регистрации государственных воздушных судов Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Минобороны Республики Беларусь от 26.03.2019 № 4 (рег. № 8/34018 от 29.03.2019).

Когда начинает действовать: 17 апреля 2019 г.

Контрольная деятельность

Внутренний контроль операторов почтовой связи, осуществляющих финансовые операции

Внесены изменения в постановление Минсвязи Республики Беларусь от 06.01.2015 № 1 "Об утверждении Инструкции о требованиях к правилам внутреннего контроля операторов почтовой связи, осуществляющих финансовые операции, и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства связи и информатизации Республики Беларусь".

В Инструкции установлено, что каждому клиенту или его представителю присваивается степень риска, которая оператором почтовой связи указывается в анкете.

Оператор почтовой связи обеспечивает техническую возможность представления специальных формуляров в орган финансового мониторинга в виде электронного документа. В случае отсутствия у оператора почтовой связи по обстоятельствам, не зависящим от него, возможности заполнения и представления специального формуляра в виде электронного документа оператор почтовой связи составляет его на бумажном носителе и представляет в установленные сроки в орган финансового мониторинга на бумажном носителе с сопроводительным письмом.

К высокой степени риска отнесено осуществление финансовых операций иностранными публичными должностными лицами, должностными лицами публичных международных организаций, лицами, занимающими должности, включенные в определяемый Президентом Республики Беларусь перечень государственных должностей Республики Беларусь, государствами (территориями), которые не выполняют рекомендации Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, не участвуют в международном сотрудничестве в сфере предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения, лицами, определенными в перечне организаций и физических лиц, причастных к террористической деятельности, либо находящимися под контролем таких лиц. При высокой степени риска применяются расширенные меры внутреннего контроля по надлежащей проверке клиентов, деловых контактов и финансовых операций, для которых характерна высокая степень риска.

К низкой степени риска отнесена пересылка международных почтовых денежных переводов в страны – члены Всемирного почтового союза, подписавшие Соглашение о почтовых платежных услугах и выполняющие требования Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег. При низкой степени риска применяются упрощенные меры внутреннего контроля при проверке клиентов (при этом не отказываясь от их проведения полностью).

Нормативный документ: постановление Минсвязи Республики Беларусь от 15.03.2019 № 4 (рег. № 8/34028 от 01.04.2019).

Когда начинает действовать: 4 апреля 2019 г.