Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 23.04.2019–25.04.2019

• Государственное регулирование
• Таможенное регулирование
• Статистическая отчетность
• Труд и социальная защита
• Торговля
• Страхование
• Контрольная деятельность

Государственное регулирование

Демаркация государственной границы

Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 01.09.2014 № 422 "О демаркации Государственной границы Республики Беларусь с Украиной".

Для осуществления работ по демаркации Государственной границы за счет средств республиканского бюджета определены:

• генеральной подрядной организацией в границах Полесского государственного радиационно-экологического заповедника республиканское специализированное унитарное предприятие "Полесье";
• инженерными организациями, осуществляющими функции технического надзора, коммунальное унитарное предприятие "Брестское областное управление капитального строительства" по Брестской области и коммунальное унитарное предприятие "Гомельское областное управление капитального строительства" по Гомельской области.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 23.04.2019 № 157 (рег. № 1/18317 от 25.04.2019).

Когда начинает действовать: 27 апреля 2019 г.

Обеспечение безопасности при использовании атомной энергии

Определен порядок организации и проведения общественных слушаний на стадии принятия решений по регулированию деятельности в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии, влияющих на безопасность Белорусской атомной электростанции.

Целью общественных слушаний является доведение до общественности информации о ходе и результатах проведения Департаментом по ядерной и радиационной безопасности МЧС экспертизы безопасности и оценки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям при подготовке решений МЧС, связанных с обеспечением ядерной и радиационной безопасности Белорусской атомной электростанции.

Общественные слушания проводятся в случаях принятия решений о выдаче лицензий на право осуществления эксплуатирующей организацией деятельности в области использования атомной энергии при размещении, сооружении, эксплуатации, выводе из эксплуатации ядерных установок (энергоблоков) Белорусской атомной электростанции.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.04.2019 № 258 (рег. № 5/46388 от 25.04.2019).

Когда начинает действовать: 27 апреля 2019 г.

Владение оружием

Определены условия, при соблюдении которых возможно владение оружием гражданами при наличии заболеваний и физических недостатков, указанных в перечне заболеваний и физических недостатков граждан, при наличии которых противопоказано владение оружием, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.02.2019 № 92.

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 12.04.2019 № 28 (рег. № 8/34103 от 24.04.2019).

Когда начинает действовать: 27 апреля 2019 г.

Составление протоколов за нарушение авторского права, смежных прав и права промышленной собственности

Начальник и заместитель начальника центра по коллективному управлению, начальник, ведущие специалисты и специалисты отдела защиты прав центра по коллективному управлению, начальник, ведущие специалисты и специалисты отдела контроля за соблюдением законодательства об интеллектуальной собственности государственного учреждения "Национальный центр интеллектуальной собственности" наделены полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.21 КоАП.

Признано утратившим силу постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 15.01.2008 № 2 "О наделении полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях".

Нормативный документ: постановление Госкомитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 18.01.2019 № 1 (рег. № 8/34107 от 25.04.2019).

Когда начинает действовать: 27 апреля 2019 г.

Закупки из одного источника

Установлено, что при проведении процедуры закупки из одного источника изучение конъюнктуры рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом государственной закупки, проводится заказчиком (организатором) посредством:

• направления запросов о предоставлении сведений не менее чем пяти (при их наличии) потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), информация о которых имеется в открытом доступе в глобальной компьютерной сети Интернет. В случае приобретения товаров обязательным является направление таких запросов в адрес производителей;
• направления запросов о предоставлении сведений участникам открытого или закрытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений в случае признания такой процедуры несостоявшейся и проведения процедуры закупки из одного источника;
• изучения информации о ценах на товары (работы, услуги), содержащейся в прейскурантах действующих цен (тарифов) на товары (работы, услуги), прайс-листах, а также информации, размещенной потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на сайтах в сети Интернет.

Постановлением определены:

• содержание запросов о предоставлении сведений;
• способы направления запросов и ответов на запросы;
• содержание справки о проведении процедуры закупки из одного источника.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 12.04.2019 № 30 (рег. № 8/34110 от 25.04.2019).

Когда начинает действовать: 1 июля 2019 г.

Порядок согласования закупки из одного источника утратит силу

Признано утратившим силу постановление Минторга Республики Беларусь от 26.06.2013 № 11 "Об утверждении Инструкции о порядке согласования Министерством торговли Республики Беларусь проведения заказчиком (организатором) процедуры закупки из одного источника при осуществлении государственных закупок".

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 12.04.2019 № 32 (рег. № 8/34111 от 25.04.2019).

Когда начинает действовать: 1 июля 2019 г.

Таможенное регулирование

Экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты

Установлены следующие ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (за 1000 кг):

• нефть сырая – 104,6 долл. США;
• прямогонный бензин – 57,5 долл. США;
• бензины товарные – 31,3 долл. США;
• легкие дистилляты, средние дистилляты – 31,3 долл. США;
• дизельное топливо – 31,3 долл. США;
• бензол – 31,3 долл. США;
• толуол – 31,3 долл. США;
• ксилолы – 31,3 долл. США;
• масла смазочные; прочие – 31,3 долл. США;
• мазут – 104,6 долл. США за 1000 кг;
• отработанные нефтепродукты – 104,6 долл. США;
• вазелин и парафин – 104,6 долл. США;
• кокс нефтяной некальцинированный – 6,7 долл. США;
• битум нефтяной – 104,6 долл. США.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.04.2019 № 262 (рег. № 5/46390 от 25.04.2019).

Когда начинает действовать: 1 мая 2019 г.

Предварительное таможенное декларирование

Признано утратившим силу постановление ГТК Республики Беларусь от 04.03.2015 № 7 "О некоторых вопросах предварительного таможенного декларирования товаров".

Нормативный документ: постановление ГТК Республики Беларусь от 18.04.2019 г. № 19 (рег. № 8/34104 от 24.04.2019).

Когда начинает действовать: 27 апреля 2019 г.

Статистическая отчетность

Статистика водных ресурсов

Утверждена Методика по формированию счета потоков водных ресурсов в физическом выражении

Нормативный документ: постановление Белстата от 28.03.2019 № 12 (рег. № 7/4241 от 23.04.2019).

Когда начинает действовать: 1 июня 2019 г.

Статистика бизнес-демографии

Утверждена Методика по расчету статистических показателей бизнес-демографии.

Нормативный документ: постановление Белстата от 28.03.2019 № 13 (рег. № 7/4242 от 23.04.2019).

Труд и социальная защита

Повышение пенсий

Перерасчет трудовых пенсий постановлено произвести с 1 мая 2019 г. в связи с ростом средней заработной платы работников в Республике Беларусь путем корректировки фактического заработка пенсионеров исходя из средней заработной платы, примененной при предыдущем перерасчете пенсий, с повышением ее величины на 6,5 процента.

Финансирование расходов по реализации настоящего Указа осуществляется за счет средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 23.04.2019 № 156 (рег. № 1/18316 от 25.04.2019).

Когда начинает действовать: 26 апреля 2019 г.

Охрана труда в медицине

Утверждена Типовая инструкция по охране труда при выполнении ультразвуковых исследований в организациях здравоохранения

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 03.04.2019 № 24 (рег. 8/34099 от 23.04.2019).

Оплата труда работников бюджетных организаций

Установлены тарифные разряды по должностям (кратные размеры базовой ставки по профессиям) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, должности (профессии) которых являются общими для всех видов деятельности, согласно приложению.

Утверждены:

• Инструкция о порядке установления тарифных разрядов по должностям (профессиям) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций;
• Инструкция о размерах и порядке осуществления стимулирующих (кроме премий) и компенсирующих выплат, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь;
• Инструкция о порядке и условиях оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 03.04.2019 № 13 (рег. № 8/34102 от 24.04.2019).

Когда начинает действовать: 1 января 2020 г.

Риэлтеры

В постановлении Министерства юстиции Республики Беларусь от 01.06.2009 № 42 "О некоторых мерах по совершенствованию риэлтерской деятельности в Республике Беларусь" установлено следующее:

• лицо, работающее на основе гражданско-правовых и (или) трудовых договоров в других риэлтерских организациях, не может быть руководителем риэлтерской организации;
• на должность агента по операциям с недвижимостью назначается лицо, обладающее высшим или средним специальным юридическим, экономическим образованием, а также образованием по строительной специальности либо имеющее иное высшее или среднее специальное образование и стаж работы не менее года в сфере недвижимости или прошедшее профессиональную подготовку в учреждениях образования (организациях, реализующих образовательные программы послевузовского образования, иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), с которыми Министерством юстиции заключен соответствующий договор;
• в случае установления факта нарушения специалистом законодательства и требований к осуществлению риэлтерской деятельности комиссией по вопросам лицензирования деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей – риэлтерские услуги может быть принято решение о приостановлении действия пластиковой карточки специалиста на срок не менее четырех месяцев. По истечении срока приостановления действия пластиковой карточки специалиста руководитель вносит в Министерство юстиции для рассмотрения комиссией представление о возобновлении действия пластиковой карточки специалиста с приложением копии документа, подтверждающего обучение специалиста на курсах повышения профессиональной подготовки.

В Инструкции о порядке выдачи (отказа в выдаче) свидетельства об аттестации риэлтера, продления срока его действия, внесения в него изменений, выдачи его дубликата, прекращения действия свидетельства, вынесения предупреждения обладателю свидетельства, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 07.03.2014 № 58, установлено, что в случае отсутствия технической возможности к выведению результатов компьютерного тестирования на бумажный носитель, если при этом претендентом в течение 30 минут завершено компьютерное тестирование и количество данных им правильных ответов отражено в программе компьютерного тестирования, данное количество указывается в решении комиссии.

Нормативный документ: постановление Минюста Республики Беларусь от 19.04.2019 № 60 (рег. № 8/34112 от 25.04.2019).

Когда начинает действовать: 8 мая 2019 г.

Торговля

Классификация объектов общественного питания

Признано утратившим силу постановление МАРТ Республики Беларусь от 06.10.2016 № 32 "Об утверждении Инструкции о порядке классификации объектов общественного питания по типам и классам, установлении критериев отнесения объектов общественного питания к классам и подразделения их на типы и признании утратившим силу постановления Министерства торговли Республики Беларусь от 29 июля 2014 г. № 29".

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 16.04.2019 № 36 (рег. № 8/34100 от 24.04.2019).

Когда начинает действовать: 26 апреля 2019 г.

Маркировка обуви

Из постановления Минфина Республики Беларусь от 29.05.2007 № 86 "Об установлении образцов контрольных (идентификационных) знаков и о признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства финансов Республики Беларусь" исключены образцы контрольных (идентификационных) знаков, используемых для маркировки обуви.

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 03.04.2019 № 16 (рег. № 8/34101 от 24.04.2019)

Когда начинает действовать: 26 апреля 2019 года.

Порядок создания товарных отделов

Установлено, что при создании в магазинах и павильонах, имеющих торговую площадь 1000 и более кв. метров, товарного отдела, через который осуществляется продажа табачных изделий, электронных систем курения, жидкостей для электронных систем курения, систем для потребления табака, продавец соблюдает следующий порядок:

• обеспечивает оснащение товарного отдела кассовыми суммирующими аппаратами и (или) программными кассами, а также платежными терминалами;
• доводит до сведения покупателей в доступном месте информацию о специализации товарного отдела;
• вправе организовать продажу в товарном отделе кроме табачных изделий, электронных систем курения, жидкостей для электронных систем курения, систем для потребления табака иных товаров, связанных общностью спроса, при соблюдении установленных законодательством условий хранения и продажи;
• соблюдает установленные Декретом Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 № 28, Правилами продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания требования к правилам продажи табачных изделий, электронных систем курения, жидкостей для электронных систем курения, систем для потребления табака, в том числе требования по их выкладке, демонстрации, используемому оборудованию, предоставлению продавцом необходимой и достоверной информации о реализуемых табачных изделиях, электронных системах курения, жидкостях для электронных систем курения, системах для потребления табака, сведений об их потребительских свойствах.

Для целей настоящего постановления термин "продавец" используется в значении, определенном в абзаце седьмом пункта 2 Правил продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2014 № 703.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 12.04.2019 № 28 (рег. № 8/34109 от 25.04.2019).

Когда начинает действовать: 1 января 2020 г.

Розничная торговля пивом и слабоалкогольными напитками на территории Минской области

Установлено, что розничная торговля пивом и слабоалкогольными напитками с объемной долей этилового спирта не более 7 % процентов на территории Минской области не осуществляется:

• круглосуточно в нестационарных торговых объектах, в том числе расположенных в местах массового отдыха у водных объектов, за исключением павильонов и автомагазинов, осуществляющих обслуживание жителей в сельских населенных пунктах в установленном законодательством порядке;
• в торговых объектах в дни проведения торжественных мероприятий, посвященных окончанию учебного года, а также выпускных вечеров в учреждениях общего среднего образования с 08.00 дня проведения указанных мероприятий до 08.00 следующего за ним дня.

Нормативный документ: решение Минского облисполкома от 08.04.2019 № 250 (рег. № 9/95540 от 23.04.2019).

Когда начинает действовать: 25 апреля 2019 г.

Страхование

Комиссионное вознаграждение

В постановлении Минфина Республики Беларусь от 26.05.2010 № 62 "Об установлении размера комиссионного вознаграждения" установлен размер комиссионного вознаграждения при возврате страхового возмещения (соответствующей доли страхового возмещения) страховщиком (Белорусским бюро по транспортному страхованию) другому страховщику (Белорусскому бюро по транспортному страхованию), полностью возместившему вред потерпевшему:

• при исчислении размера вреда оценщиком страховщика (Белорусского бюро по транспортному страхованию) – 150 белорусских рублей;
• при исчислении размера вреда независимым оценщиком – 90 белорусских рублей.

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 17.04.2019 № 20 (рег. № 8/34108 от 25.04.2019).

Когда начинает действовать: 28 июля 2019 г.

Контрольная деятельность

Мероприятия технического (технологического, поверочного) характера МВД

Установлено, что обследование объектов, на которых осуществляется деятельность по проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств и систем охраны, на предмет соответствия такой деятельности требованиям технических нормативных правовых актов (далее – ТНПА), обследование технической укрепленности объектов охраны, в том числе оснащенности их оборудования инженерно-техническими средствами защиты, на предмет соответствия требованиям ТНПА, оценка соблюдения организациями, их обособленными подразделениями (далее – организации) условий и правил осуществления охранной деятельности, ограничений в сфере охранной деятельности (за исключением подлежащих лицензионному контролю) осуществляются сотрудниками и государственными служащими Департамента охраны Министерства внутренних дел, областных, Минского городского управлений, отделов (отделений) Департамента охраны в районах, городах, районах в городах, иных населенных пунктах на основании предписания на проведение мероприятий технического (технологического, поверочного) характера по установленной форме, подписанного соответственно начальником Департамента охраны, областного, Минского городского управления Департамента охраны или его заместителем.

Нормативный документ: постановление МВД Республики Беларусь от 04.04.2019 № 94 (рег. 8/34106 от 24.04.2019).

Когда начинает действовать: 28 апреля 2019 г.