Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 17.05.2019–20.05.2019

• Налоги и сборы
• Бухгалтерский учет
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Труд и социальная защита
• Строительство
• Торговля
• Ценные бумаги
• Контрольная деятельность

Налоги и сборы

Учет доходов и расходов в садоводческих товариществах

Внесены изменения в утвержденные постановлением МНС Республики Беларусь и Минфина Республики Беларусь от 30.05.2008 № 55/89:

• книгу учета доходов и расходов садоводческого товарищества, в том числе раздел 3 (карточка лицевого счета) изложен в новой редакции; раздел 4 (учет исчисленных и перечисленных сумм подоходного налога с физических лиц) исключен;
• Инструкцию о порядке ведения учета доходов и расходов в садоводческих товариществах.

Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь, Минфина Республики Беларусь от 29.04.2019 № 21/22 (рег. № 8/34167 от 17.05.2019).

Когда начинает действовать: 19 мая 2019 г.

Бухгалтерский учет

Переоценка основных средств

Внесены изменения в Инструкцию о порядке переоценки основных средств, доходных вложений в материальные активы, оборудования к установке, утвержденную постановлением Минэкономики Республики Беларусь, Минфина Республики Беларусь и Минстройархитектуры Республики Беларусь от 05.11.2010 № 162/131/37 (далее – Инструкция).

Из Инструкции исключены положения, касающиеся переоценки:

• основных средств, доходных вложений в материальные активы, полученных безвозмездно от убыточных сельскохозяйственных организаций;
• индексным методом основных средств, входящих в состав предприятий как имущественных комплексов убыточных сельскохозяйственных организаций, приобретенных юридическими лицами в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 14.06.2004 № 280 "О порядке и условиях продажи юридическим лицам предприятий как имущественных комплексов убыточных сельскохозяйственных организаций".

В Таблице видов и групп основных средств, применяемой при переоценке:

• позиция "Группа 23 автобусы, автомобили специальные" дополнена шифром 50432 (в соответствии с классификацией основных средств согласно приложению к постановлению Минэкономики Республики Беларусь от 30.09.2011 № 161);
• позиция "из них мебель" пункта "5. Инструмент. Инвентарь и принадлежности. Основные средства прочие, используемые в сельском и лесном хозяйстве. Основные средства прочие" дополнена шифром 70030 (в соответствии с классификацией основных средств согласно приложению к постановлению Минэкономики Республики Беларусь от 30.09.2011 № 161).

Нормативный документ: постановление Минэкономики Республики Беларусь, Минфина Республики Беларусь, Минстройархитектуры Республики Беларусь от 26.04.2019 № 12/21/29 (рег. № 8/34174 от 20.05.2019).

Когда начинает действовать: 23 мая 2019 г.

Государственное регулирование

Меры безопасности при проведении II Европейских игр

С 17 июня по 2 июля 2019 г. введены в г.Минске и Минском районе дополнительные меры безопасности, в т.ч.:

• запрет на использование беспилотных летательных аппаратов, авиамоделей (за исключением принадлежащих государственным органам и используемых в целях, связанных с проведением Европейских игр) на спортивных объектах, в иных местах проведения спортивных соревнований, местах расположения гостиниц и аналогичных средств размещения, предназначенных для пребывания участников Европейских игр, специально оборудованных местах для болельщиков;
• установление зон ограничений использования воздушного пространства Республики Беларусь и условий их использования, а также зон с особым режимом использования воздушного пространства Республики Беларусь;
• временные ограничения движения транспортных средств в г.Минске при необходимости, а также выделение специальных полос движения (конструктивно или путем нанесения символики Европейских игр) для остановки, стоянки, движения транспортных средств, задействованных в обеспечении проведения Европейских игр и имеющих цветографическую окраску с использованием символики Европейских игр.
• для участия в охране общественного порядка и обеспечении безопасности на спортивных объектах, в иных местах проведения спортивных соревнований, гостиницах и аналогичных средствах размещения, предназначенных для пребывания участников Европейских игр, при необходимости могут привлекаться военнослужащие Вооруженных Сил;
• на работников военизированной охраны государственного объединения "Белорусская железная дорога" распространяются права, обязанности, гарантии правовой и социальной защиты, установленные для членов добровольной дружины при выполнении функций по участию в охране правопорядка;
• работникам охраны гостиниц и аналогичных средств размещения, предназначенных для пребывания участников Европейских игр, разрешается проводить личный досмотр, досмотр вещей и документов, транспортных средств в порядке, установленном для работников охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, органы прокуратуры и предварительного следствия в случае обнаружения с 20 мая по 30 июня 2019 г. на интернет-ресурсах информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, участию в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением законодательства, осуществлению экстремистской деятельности, иных действий, способных дезорганизовать проведение Европейских игр, в течение суток с момента обнаружения такой информации:

• принимают решение о временном ограничении доступа к интернет-ресурсу (интернет-ресурсам) на период проведения Европейских игр;
• направляют данное решение в Государственную инспекцию Республики Беларусь по электросвязи Минсвязи для включения соответствующего идентификатора (соответствующих идентификаторов) интернет-ресурса (интернет-ресурсов) в список ограниченного доступа.

Руководителям государственных органов, имеющих воинские формирования и военизированные организации, разрешено при необходимости привлекать курсантов подчиненных учреждений образования для оказания информационной и организационной помощи болельщикам и иным лицам при проведении спортивных соревнований в рамках Европейских игр, церемоний их открытия и закрытия.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 20.05.2019 № 191 (рег. № 1/18363 от 20.05.2019).

Когда начинает действовать: 21 мая 2019 г.

Государственная научная и научно-техническая экспертиза

Внесены изменения в Положение о порядке функционирования единой системы государственной научной и государственной научно-технической экспертиз, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.05.2015 № 431 (далее – Положение).

Положение дополнено определениями терминов "эксперт", "информационно-аналитическая система "Единая экспертиза", "национальный оператор государственной экспертизы".

Установлено следующее:

• в отношении объектов государственной экспертизы, сметная стоимость которых не превышает 1000 базовых величин, проводится ведомственная научно-техническая экспертиза без обязательного последующего проведения государственной экспертизы. Все объекты государственной экспертизы, направляемые на государственную научно-техническую экспертизу, за исключением объектов, названных в подпункте 8.7 пункта 8 Положения, также должны в установленном порядке предварительно пройти ведомственную научно-техническую экспертизу;
•  если в соответствии с законодательством проведение государственной экспертизы не является обязательным, государственная экспертиза может проводиться по инициативе заказчика или ГКНТ;
• государственная экспертиза по объектам государственной экспертизы, указанным в подпунктах 8.4, 8.5, 8.7–8.9, 8.12 и 8.15 пункта 8 Положения, может проводиться по инициативе юридических лиц, не являющихся заказчиками. В этом случае государственная экспертиза проводится за счет средств данных юридических лиц.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.05.2019 № 309 (рег. № 5/46482 от 20.05.2019).

Когда начинает действовать: 23 мая 2019 г., за исключением правила назначения секретарем экспертного совета научного сотрудника БелИСА, которое вступает в силу с 1 июня 2020 г.

Обеспечение ядерной и радиационной безопасности

Утверждены нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности.

Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь от 22.02.2019 № 26 (рег. № 8/34165 от 17.05.2019).

Форма паспорта памятника природы

Внесены изменения в постановление Минприроды Республики Беларусь от 29.10.2008 № 94 "О некоторых вопросах особо охраняемых природных территорий". Новое название постановления: "О форме паспорта памятника природы".

Установлена новая редакция формы паспорта памятника природы.

Исключены:

• форма охранного свидетельства;
• Правила подготовки планов управления особо охраняемыми природными территориями.

Нормативный документ: постановление Минприроды Республики Беларусь от 30.04.2019 № 8 (рег. № 8/34168 от 17.05.2019).

Когда начинает действовать: 14 июня 2019 г.

Промышленная безопасность грузоподъемных кранов

Утверждены Правила по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов.

Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь от 22.12.2018 № 66 (рег. № 8/34170 от 17.05.2019).

Когда начинает действовать: 1 июня 2019 г.

Отвод и таксация лесосек

Внесены изменения в Правила отвода и таксации лесосек в лесах Республики Беларусь, утвержденные постановлением Минлесхоза Республики Беларусь от 26.12.2016 № 84.

Установлено, что отвод и таксация лесосеки осуществляются работниками юридического лица, ведущего лесное хозяйство, в присутствии и под руководством должностного лица, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны Республики Беларусь, не ниже мастера леса, или работником лесоустроительной организации, или другими лицами, уполномоченными юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, на проведение отвода и таксации лесосек.

Нормативный документ: постановление Минлесхоза Республики Беларусь от 22.03.2019 № 10 (рег. № 8/34171 от 17.05.2019).

Когда начинает действовать: 22 мая 2019 г.

Перечни работ (услуг) и оборудования для объектов использования атомной энергии

Установлены:

• перечень влияющих на безопасность выполняемых работ и предоставляемых эксплуатирующим организациям услуг, включая строительство объектов, в области использования атомной энергии, на выполнение и предоставление которых требуется специальное разрешение (лицензия) на право осуществления деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;
• перечень технологического оборудования для объектов использования атомной энергии, на конструирование и изготовление которого требуется специальное разрешение (лицензия) на право осуществления деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения.

Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь от 25.04.2019 № 35 (рег. № 8/34173 от 20.05.2019).

Когда начинает действовать: 22 августа 2019 г.

Учет, расчет и начисление платы за ЖКУ в г.Бресте

Частное унитарное предприятие по оказанию услуг "Брестский расчетно-информационный центр" уполномочено на осуществление учета, расчета и начисления платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением в жилых домах, в том числе одноквартирных, с использованием единой общереспубликанской информационной системы по учету, расчету и начислению платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением.

Нормативный документ: решение Брестского горисполкома от 02.05.2019 № 607 (рег. № 9/96066 от 20.05.2019).

Когда начинает действовать: 23 мая 2019 г.

Тарифы и цены

Тарифы на коммунальные услуги в Гомельской области

Установлены при курсе белорусского рубля по отношению к курсу доллара США 2,216:1:

• предельные максимальные тарифы на услуги по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению (канализации), обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемые юридическим лицам (за исключением бюджетных организаций) организациями системы Минжилкомхоза, а также физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям), эксплуатирующим нежилые помещения;
• предельные максимальные тарифы на услуги по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению (канализации), обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемые бюджетным организациям организациями системы Минжилкомхоза;
• фиксированный тариф на услуги по водоснабжению, оказываемые садоводческим товариществам;
• предельные максимальные тарифы на услуги по удалению образующихся в садоводческих товариществах твердых коммунальных отходов, оказываемые садоводческим товариществам организациями системы Минжилкомхоза;
• удельный вес затрат на природный газ и электрическую энергию в затратах на предоставление услуг по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению (канализации), оказываемых юридическим лицам (в том числе бюджетным организациям) организациями системы Минжилкомхоза.

Признано утратившим силу решение Гомельского облисполкома от 07.05.2018 № 373 "О регулировании тарифов на коммунальные услуги".

Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 10.05.2019 № 346 (рег. № 9/96040 от 20.05.2019).

Когда начинает действовать: 23 мая 2019 г.

Труд и социальная защита

Квалификационная характеристика должности корпоративного секретаря АО

Квалификационная характеристика должности "Корпоративный секретарь акционерного общества" включена в раздел II "Специалисты" выпуска 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих "Должности служащих для всех видов деятельности", утвержденного постановлением Минтруда Республики Беларусь от 30.12.1999 № 159.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 04.05.2019 № 20 (рег. № 8/34166 от 17.05.2019).

Когда начинает действовать: 19 мая 2019 г.

Смотр домов-интернатов

Внесены изменения в постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 25.03.2010 № 49 "Об утверждении Положения о проведении ежегодного республиканского смотра домов-интернатов для престарелых и инвалидов и для детей-инвалидов на лучшую постановку работы по обслуживанию, обеспечению здоровых и безопасных условий проживания пенсионеров и инвалидов и охраны труда работников". Новое название постановления: "О республиканском смотре домов-интернатов".

Установлено, что дома-интернаты, занявшие призовые места, награждаются Минтруда и соцзащиты денежными средствами в размерах: за первое место – не более 50 базовых величин, за второе место – не более 40 базовых величин, за третье место – не более 30 базовых величин, республиканским комитетом Белорусского профсоюза работников государственных и других учреждений – в размерах, определяемых этим комитетом – в размерах, определяемых указанным комитетом.

Суммы денежных средств направляются на укрепление материально-технической базы учреждений, улучшение условий труда и выплату денежных вознаграждений работникам. При этом на выплату денежных вознаграждений работникам направляется не менее 40 % поступивших средств.

Суммы денежных средств от республиканского комитета Белорусского профсоюза работников государственных и других учреждений направляются на выплату денежных вознаграждений работникам.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 29.04.2019 № 18 (рег. № 8/34172 от 17.05.2019).

Когда начинает действовать: 22 мая 2019 г.

Строительство

Организация цементной отрасли

Предусмотрены меры государственной поддержки открытых акционерных обществ "Белорусский цементный завод", "Кричевцементношифер", "Красносельскстройматериалы".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 16.05.2019 № 181 (рег. № 1/18351 от 17.05.2019).

Когда начинает действовать: 22 мая 2019 г.

Торговля

Реализация лекарств без рецепта

Установлен перечень лекарственных средств, реализуемых без рецепта врача.

Определено, что гомеопатические лекарственные средства, за исключением гомеопатических лекарственных средств в лекарственных формах, предназначенных для инъекций, реализуются без рецепта врача.

Признано утратившим силу постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 05.06.2012 № 55 «Об установлении перечня лекарственных средств, реализуемых без рецепта врача».

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 10.04.2019 № 27 (рег. № 8/34175 от 20.05.2019).

Когда начинает действовать: 24 июня 2019 г.

Ценные бумаги

Индексация ИПЧ "Жилье" в Гродненской области

Установлен индекс роста стоимости строительства жилья по сравнению с его стоимостью на 31 декабря 1991 г. для индексации именных приватизационных чеков "Жилье" в размере 17,08.

Нормативный документ: решение Гродненского облисполкома от 15.05.2019 № 283 (рег. № 9/96038 от 17.05.2019).

Когда начинает действовать: 22 мая 2019 г.

Индексация ИПЧ "Жилье" в Минской области

Установлен индекс роста стоимости строительства жилья по сравнению с его стоимостью на 31 декабря 1991 г. для индексации именных приватизационных чеков "Жилье" в размере 15,447.

Нормативный документ: решение Минского облисполкома от 13.05.2019 № 341 (рег. № 9/96039 от 17.05.2019).

Когда начинает действовать: 22 мая 2019 г.

Контрольная деятельность

Взаимодействие налоговых органов, банков и НКФО

Внесены изменения в постановление МНС Республики Беларусь, Правления Нацбанка Республики Беларусь от 03.09.2015 № 23/535 "О некоторых вопросах взаимодействия налоговых органов и банков, небанковских кредитно-финансовых организаций Республики Беларусь при направлении и получении электронных документов".

В частности, изложены в новой редакции названия инструкций, утвержденных указанным постановлением:

• Инструкция о порядке передачи, приема и обработки электронных документов налоговых органов;
• Инструкция о порядке представления сведений о движении денежных средств по счетам, электронным кошелькам.

Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь, Правления Нацбанка Республики Беларусь от 29.04.2019 № 23/195 (рег. № 8/34169 от 17.05.2019).

Когда начинает действовать: 22 мая 2019 г.