Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 16.07.2019-18.07.2019

• Налоги и сборы
• Государственное регулирование
• Внешнеэкономическая деятельность
• Расчеты и кредиты
• Таможенное регулирование
• Статистическая отчетность
• Труд и социальная защита
• Лицензирование и сертификация
• Транспорт
• Страхование

Налоги и сборы

НДС при ввозе технологического оборудования и другие вопросы налогообложения

Внесены изменения в следующие декреты Президента Республики Беларусь:

• Декрет Президента Республики Беларусь от 13.06.2001 № 16 "О предоставлении рассрочки уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию Республики Беларусь технологического оборудования и запасных частей к нему".

Установлено, что с 1 августа 2019 г. при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров, классифицируемых согласно ТН ВЭД ЕАЭС в товарных позициях 7309 00, 7311 00, 8402–8408, 8410–8431, 8433–8443, 8444 00, 8445–8448, 8449 00 000 0, 8450–8466, 8468, 8471–8475, 8477–8481, 8483, 8484, 8486, 8487, 8501, 8502, 8503 00, 8504–8508, 8514–8517, 8523, 8528–8531, 8535–8537, 8543, 8545, 8603, 8604 00 000 0, 8605 00 000, 8608 00 000, 9010–9013, 9015, 9016 00, 9022, 9023 00, 9024, 9026, 9027, 9030–9032, в отношении которых применяется ставка ввозной таможенной пошлины ноль (0) процентов, организациям и ИП предоставляется отсрочка уплаты НДС на срок не более 6 месяцев.

Действие этой нормы не распространяется на товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления до 1 августа 2019 г.;

• Положение о Парке высоких технологий, утвержденное Декретом Президента Республики Беларусь от 22.09.2005 № 12.

Установлено, что освобождаются от НДС обороты по реализации на территории Республики Беларусь резидентам Парка высоких технологий иностранными организациями, не осуществляющими деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство и не состоящими в связи с этим на учете в налоговых органах Республики Беларусь:

• имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности;
• рекламных, маркетинговых, консультационных услуг;
• услуг по обработке информации; услуг (работ) по разработке, модификации, тестированию и обеспечению технической поддержки программного обеспечения;
• услуг хостинга (размещение информационных ресурсов на сервере и обеспечение доступа к данным ресурсам), в том числе услуг веб-хостинга (включая комплексные услуги по размещению и управлению веб-сайтами);
• услуг, с помощью которых осуществляется поиск и (или) предоставляется заказчику информация о потенциальных покупателях (потребителях);
• услуг по созданию баз данных, обеспечению доступа к ним.

Освобождение от НДС применяется также при оказании перечисленных услуг, выполнении работ, передаче имущественных прав в электронной форме.

Данные поправки вступают в силу с 19 июля 2019 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.;

• Декрет Президента Республики Беларусь от 06.08.2009 № 10 "О создании дополнительных условий для осуществления инвестиций в Республике Беларусь" (поправки вступают в силу с 19 июля 2019 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.);
• Декрет Президента Республики Беларусь от 07.05.2012 № 6 "О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности" (поправки вступают в силу с 19 июля 2019 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.);
• Декрет Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 "О развитии предпринимательства" (отдельные поправки, касающиеся применения УСН субъектами хозяйствования, осуществляющими розничную торговлю через интернет-магазин, вступают в силу с 19 июля 2019 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.).

Нормативный документ: Декрет Президента Республики Беларусь от 16.07.2019 № 4 (рег. № 1/18467 от 17.07.2019).

Когда начинает действовать: 19 июля 2019 г.

Государственное регулирование

Развитие городов-спутников Минска

В Указе Президента Республики Беларусь от 07.05.2014 № 214 "О развитии городов-спутников" установлено, что разработка генеральных планов для городов-спутников г.Минска обеспечивается Минским облисполкомом совместно с Мингорисполкомом.

Определен механизм направления бюджетных средств Минска на строительство жилья, объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в городах-спутниках.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 15.07.2019 № 267 (рег. № 1/18463 от 16.07.2019).

Когда начинает действовать: 18 июля 2019 г.

Система электронного документооборота "FlexEDoc"

Перечень электронных услуг, оказываемых республиканским унитарным предприятием "Национальный центр электронных услуг" государственным органам, иным организациям и гражданам на безвозмездной основе, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.05.2012 № 509, дополнен услугой по размещению информационной системы "Система электронного документооборота "FlexEDoc" (СЭД "FlexEDoc") в центре обработки данных РУП "Национальный центр электронных услуг".

Потребителем данной услуги является Аппарат Совета Министров Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.07.2019 № 463 (рег. № 5/46763 от 16.07.2019.

Когда начинает действовать: 18 июля 2019 г.

Формирование целевого бюджетного фонда национального развития

Установлен график перечисления открытым акционерным обществом "Гомельтранснефть Дружба" в фонд национального развития части прибыли (дохода) по результатам работы за 2018 год.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.07.2019 № 464 (рег. № 5/46764 от 16.07.2019).

Когда начинает действовать: 18 июля 2019 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 17 апреля 2019 г.

Автодороги и дорожная деятельность

Внесены изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.03.2005 № 268 "Об утверждении наименований и номеров международных автомобильных дорог и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь", в том числе дополнены наименования международных автомобильных дорог Е 30 и Е 85;
• Положение о Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2006 № 985, в котором расширены функции министерства. Установлено, что Минтранс, кроме прочего, устанавливает состав и порядок выполнения работ по эксплуатации (содержанию и текущему ремонту) автомобильных дорог общего пользования; устанавливает состав работ по техническому надзору за содержанием автомобильных дорог общего пользования и порядок его осуществления; определяет заказчика (застройщика) в строительной деятельности при осуществлении дорожной деятельности в случае финансирования такой деятельности полностью или частично за счет средств республиканского бюджета; устанавливает классификацию работ по реконструкции, эксплуатации (содержанию и текущему ремонту), капитальному ремонту автомобильных дорог; определяет виды объектов, входящих в состав автомобильной дороги;
• Положение о порядке ведения реестров пустующих и реестров ветхих домов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.12.2018 № 878.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.07.2019 № 466 (рег. № 5/46767 от 17.07.2019).

Когда начинает действовать: 19 июля 2019 г.

Выставочная деятельность

Внесено изменение в план национальных выставок (экспозиций) Республики Беларусь в иностранных государствах на 2019 год, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2019 № 48: вместо национальной экспозиции Республики Беларусь на международной выставке "Trade Expo Indonesia" в г.Джакарте (октябрь т.г.) в план включена национальная экспозиция Республики Беларусь, которая пройдет в сентябре т.г. на международной многоотраслевой выставке "Ulaanbaatar Partnership" в Монголии.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.07.2019 № 467 (рег. № 5/46768 от 17.07.2019).

Выбор исполнителей мероприятий государственных программ

Из постановления НАН Беларуси от 07.09.2016 № 6 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения конкурса по выбору исполнителей мероприятий государственных программ" исключена норма, в соответствии с которой к участию в конкурсе не допускались субъекты хозяйствования, включенные в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере.

Нормативный документ: постановление НАН Беларуси от 20.06.2019 № 3 (рег. № 7/4286 от 18.07.2019).

Когда начинает действовать: 20 июля 2019 г.

Ветеринарно-санитарные правила

Установлены обязательные для соблюдения юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требования к безопасности работ и услуг, связанных с содержанием, выращиванием, разведением, перемещением, реализацией, убоем животных, направленных на профилактику, диагностику и ликвидацию меди-висны овец.

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 12.06.2019 № 31 (рег. № 8/34333 от 16.07.2019).

Когда начинает действовать: 18 июля 2019 г.

Организация государственных закупок товаров (работ, услуг)

Внесены изменения в постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 24.11.2016 № 24 "О некоторых вопросах организации государственных закупок товаров (работ, услуг)".

Из постановления исключен пункт 2, согласно которому оплата услуг государственного торгово-производственного объединения "Белресурсы" – управляющая компания холдинга "Белресурсы" по организации и проведению процедур государственных закупок товаров (работ, услуг) осуществляется участником до истечения срока подготовки и подачи предложений на основании заключаемого с ГО "Белресурсы" договора возмездного оказания услуг.

Из Инструкции о порядке взаимодействия заказчиков с государственным торгово-производственным объединением "Белресурсы" – управляющая компания холдинга "Белресурсы" при проведении процедур государственных закупок товаров (работ, услуг) исключен пункт 6, регламентирующий порядок уведомления ГО "Белресурсы" о заключении договора с участником-победителем или об отмене процедуры государственной закупки; размещения сведений на официальном сайте ГО "Белресурсы"; составления справки о процедуре государственной закупки и т.д.

Нормативный документ: постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 08.07.2019 № 5 (рег. № 8/34334 от 16.07.2019).

Когда начинает действовать: 19 июля 2019 г.

Диагностика автомобильных дорог

Изложена в новой редакции Инструкция о порядке обследования и диагностики автомобильных дорог общего пользования Республики Беларусь, утвержденная постановлением Минтранса Республики Беларусь от 07.12.2004 № 48.

Диагностика автомобильных дорог осуществляется путем:

• обследования конструктивных элементов автомобильных дорог и дорожных сооружений;
• сбора и анализа информации о параметрах и состоянии конструктивных элементов автомобильных дорог и дорожных сооружений, характеристиках транспортных потоков и иной информации.

Диагностика автомобильных дорог проводится в целях:

• определения потребности в ремонтных мероприятиях на автомобильных дорогах, в том числе для обоснования целесообразности ремонта или реконструкции автомобильных дорог и определения объемов денежных средств, необходимых для этих целей;
• оценки и прогноза эксплуатационного состояния автомобильных дорог.

Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 17.06.2019 № 32 (рег. № 8/34335 от 17.07.2019).

Когда начинает действовать: 20 июля 2019 г.

Определение расхода ресурса технических средств службы горючего Минобороны

Из приказа Минобороны Республики Беларусь от 08.09.2009 № 28 исключена Инструкция о порядке определения расхода ресурса технических средств службы горючего, закрепленных за Министерством обороны Республики Беларусь на праве оперативного управления.

Нормативный документ: постановление Минобороны Республики Беларусь от 01.07.2019 № 9 (рег. № 8/34340 от 18.07.2019).

Когда начинает действовать: 1 августа 2019 г.

Нормативы потребления тепловой энергии в г.Гродно

Установлены по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, нормативы фактического потребления тепловой энергии на подогрев одного кубического метра воды за июнь 2019 года:

• при наличии регистров полотенцесушителей в ванных комнатах – 0,0680 гигакалории;
• при отсутствии регистров полотенцесушителей в ванных комнатах – 0,0560 гигакалории.

Нормативный документ: решение Гродненского горисполкома от 17.07.2019 № 475 (рег. № 9/96987 от 18.07.2019).

Когда начинает действовать: 24 июля 2019 г.

Внешнеэкономическая деятельность

Вывоз нефтепродуктов из Российской Федерации

Определен порядок взаимодействия государственных органов и иных организаций при подготовке:

• индикативных балансов добычи (производства), потребления, поставки, импорта и экспорта нефтепродуктов, протокола согласования вывоза товаров из Российской Федерации в Республику Беларусь, изменений в согласованные индикативные балансы и протокол;
• перечня субъектов предпринимательской деятельности, являющихся получателями товаров в Республике Беларусь, и объемов предназначенных к получению ими товаров на календарный год (далее – перечень), изменений в перечень на соответствующий календарный год.

Установлены формы:

• перечня;
• заявки о потребности в российских нефтепродуктах на очередной календарный год;
• заявки о дополнительной потребности в российских нефтепродуктах;
• заявки о возникшей потребности в российских нефтепродуктах;
• информации об ожидаемом количестве получения (вывоза из Российской Федерации) российских нефтепродуктов.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.07.2019 № 471 (рег. № 5/46776 от 18.07.2019).

Когда начинает действовать: 20 июля 2019 г. и действует до 31 декабря 2024 г.

Расчеты и кредиты

Финансирование инновационного проекта

Установлено, что денежные средства, полученные в форме кредита Европейского банка реконструкции и развития для реализации мероприятий, предусмотренных Кредитным соглашением (Программа по водному сектору в Республике Беларусь, 2-й этап), предоставляются:

• УП "Витебскоблводоканал" – в сумме 15 млн. евро;
• Лидскому ГУП ЖКХ – в сумме 6 млн. евро.

Освобождены по 31 декабря 2020 г.:

• от ввозных таможенных пошлин (с учетом международных обязательств Республики Беларусь), а также НДС технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, сырье и материалы, ввозимые на территорию Республики Беларусь для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционного проекта;
• от НДС обороты по реализации УП "Витебскоблводоканал", Лидскому ГУП ЖКХ генеральными подрядными организациями товаров (работ, услуг) для реализации инвестиционного проекта.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 16.07.2019 № 271 (рег. № 1/18468 от 17.07.2019).

Когда начинает действовать: 16 июля 2019 г.

Таможенное регулирование

Документ обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей

Определена форма документа, подтверждающего принятие таможенным органом обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и определен порядок его использования.

Документ обеспечения используется при таможенном декларировании товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Документ обеспечения используется после внесения сведений о нем в Единую автоматизированную информационную систему таможенных органов Республики Беларусь

Сертификаты обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, зарегистрированные таможенными органами до вступления в силу настоящего постановления, могут использоваться в качестве документа, подтверждающего принятие таможенным органом обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, до истечения срока, указанного в таких сертификатах.

Признано утратившим силу постановление ГТК Республики Беларусь от 09.10.2014 № 53 "О некоторых вопросах представления и использования сертификата обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов".

Нормативный документ: постановление ГТК Республики Беларусь от 29.04.2019 № 21 (рег. № 8/34336 от 17.07.2019).

Когда начинает действовать: 1 сентября 2019 г.

Статистическая отчетность

Форма 1-т (сводная)

Утверждена форма государственной статистической отчетности 1-т (сводная) "Отчет по труду".

Нормативный документ: постановление Белстата от 14.06.2019 № 33 (рег. № 7/4283 от 16.07.2019).

Форма 2-т (руководители)

Внесены изменения в реквизит "Индекс и код формы" формы государственной статистической отчетности 2-т (руководители) "Отчет о заработной плате руководителей", утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 29.07.2011 № 195.

В Указаниях по заполнению формы установлено следующее:

• отчет в виде электронного документа подписывается электронной цифровой подписью, сертификат открытого ключа проверки которой издан в Государственной системе управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь;
• суммы вознаграждений, начисленные представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо ее административно-территориальным единицам, при заполнении данного отчета не учитываются в составе фонда заработной платы.

Нормативный документ: постановление Белстата от 14.06.2019 № 34 (рег. № 7/4282 от 16.07.2019).

Когда начинает действовать: 18 июля 2019 г.

Присвоение индексов формам государственных статистических наблюдений

Признано утратившим силу постановление Минстата Республики Беларусь от 24.04.2008 № 46 "Об утверждении Инструкции по присвоению индексов формам государственных статистических наблюдений".

Нормативный документ: постановление Белстата от 01.07.2019 № 38 (рег. № 7/4285 от 17.07.2019).

Когда начинает действовать: 20 июля 2019 г.

Труд и социальная защита

Номенклатура специальностей научных работников

Установлена номенклатура специальностей научных работников.

Нормативный документ: постановление ВАК Республики Беларусь от 01.07.2019 № 1 (рег. № 7/4284 от 17.07.2019).

Когда начинает действовать: 21 июля 2019 г.

Лицензирование и сертификация

Сертификационные требования к аэродромам гражданской авиации

Утверждены авиационные правила "Сертификационные требования к аэродромам гражданской авиации Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 30.04.2019 № 26 (рег. № 8/34330 от 16.07.2019).

Транспорт

Выбор исполнителей мероприятий государственных программ

Внесены изменения в постановление Минтранса Республики Беларусь от 21.09.2017 № 30-П "Об утверждении Инструкции о порядке проведения конкурсов по выбору исполнителей мероприятий государственных программ".

Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 19.06.2019 № 38 (рег. № 8/34342 от 18.07.2019).

Когда начинает действовать: 24 июля 2019 г.

Страхование

Обязательное страхование урожая сельскохозяйственных культур

Внесены изменения в постановление Минфина Республики Беларусь от 30.08.2007 № 128 "Об утверждении Инструкции о порядке расчета ущерба в случае гибели сельскохозяйственных культур по обязательному страхованию с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы".

В частности, установлено, что в отношении сельскохозяйственных культур, на продукцию которых государственные закупочные цены не устанавливаются, для расчета ущерба принимается официальная статистическая информация о среднереализационных ценах на продукцию этих культур, сложившихся по области, на территории которой находится страхователь (его обособленное подразделение), в году, предшествующем году составления акта о страховом случае, а в случае отсутствия такой информации используется официальная статистическая информация о среднереализационных ценах на продукцию этих культур, сложившихся по республике в году, предшествующем году составления акта о страховом случае.

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 01.07.2019 № 32 (рег. № 8/34337 от 17.07.2019).

Когда начинает действовать: 1 сентября 2019 г.