Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 24.01.2020–27.01.2020

• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Расчеты и кредиты
• Таможенное регулирование
• Труд и социальная защита
• Страхование
• Контрольная деятельность

Государственное регулирование

Изменилось количество судей судов общей юрисдикции

Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 26.09.2005 № 452 "Об установлении количества судей судов общей юрисдикции, президиумов Верховного Суда, областных, Минского городского судов":

– установлено количество судей в Верховном Суде – 76, Брестском областном суде – 25, Витебском областном суде – 26, Гомельском областном суде – 31, Гродненском областном суде – 20, Минском областном суде – 28, Могилевском областном суде – 22, Минском городском суде – 47, экономическом суде Брестской области – 12, экономическом суде Витебской области – 14, экономическом суде Гомельской области – 16, экономическом суде Гродненской области – 11, экономическом суде Минской области – 20, экономическом суде Могилевской области – 14, экономическом суде города Минска – 35;

– изменилось количество судей в отдельных районных судах Гомельской, Гродненской, Могилевской областей и г.Минска.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 23.01.2020 № 26 (рег. № 1/18815 от 24.01.2020).

Когда начинает действовать: 26 июля 2020 г.

Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации объектов АПК и промышленности

Утверждены специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации объектов агропромышленного комплекса и объектов промышленности, деятельность которых потенциально опасна для населения, за исключением объектов промышленности по переработке сельскохозяйственной продукции, продовольственного сырья и производству пищевой продукции.

Государственный санитарный надзор за соблюдением данных специфических санитарно-эпидемиологических требований осуществляется при размещении и эксплуатации объектов в порядке, установленном законодательством.

Объекты производственной инфраструктуры, а также работы и услуги, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья населения, осуществляемые на этих объектах, подлежат государственной санитарно-гигиенической экспертизе в порядке, установленном законодательством.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2020 № 42 (рег. № 5/47723 от 27.01.2020).

Когда начинает действовать: 30 января 2020 г., за исключением требования к прохождению гигиенического обучения работающими, которое вступает в силу c 27 января 2020 г.

Анализ рисков при обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Внесены изменения в постановление Минздрава Республики Беларусь от 20.01.2017 № 8 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения анализа рисков".

В частности, уточняется, что руководитель уполномоченного учреждения определяет работников, уполномоченных на проведение анализа рисков (для планирования, организации и проведения мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения), освоивших образовательные программы дополнительного образования взрослых в сфере анализа рисков при обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 31.12.2019 № 131 (рег. № 8/35040 от 27.01.2020).

Когда начинает действовать: 29 января 2020 г.

Техобслуживание и ремонт жилфонда

Внесены изменения в следующие постановления Минжилкомхоза Республики Беларусь:

• от 20.05.2013 № 12 "Об установлении перечня работ по техническому обслуживанию и периодичности их выполнения";
• от 30.03.2016 № 5 "Об утверждении Инструкции о порядке планирования, проведения и финансирования текущего ремонта жилищного фонда и признании утратившим силу постановления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 4 июня 2014 г. № 12", в том числе в перечень видов работ по текущему ремонту жилищного фонда, источниками финансирования которых являются средства местных бюджетов, а также иные источники финансирования, не запрещенные законодательством.

В приложении к Инструкции изложен перечень видов работ по текущему ремонту общежитий, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении организаций коммунальной формы собственности, источниками финансирования которых являются средства местных бюджетов, а также иные источники финансирования, не запрещенные законодательством.

Нормативный документ: постановление Минжилкомхоза Республики Беларусь от 17.09.2019 № 14 (рег. № 8/35033 от 27.01.2020).

Когда начинает действовать: 30 января 2020 г.

Государственные закупки

Утверждены:

• Инструкция о порядке формирования и ведения реестра жалоб на действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии по государственным закупкам и (или) ее членов, оператора электронной торговой площадки, подаваемых в Министерство антимонопольного регулирования и торговли;
• Инструкция о порядке формирования и ведения реестра договоров государственных закупок.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 11.11.2019 № 95 (рег. № 8/35034 от 27.01.2020).

Когда начинает действовать: 29 января 2020 г.

Бюджет г.Бреста

Утвержден бюджет г.Бреста на 2020 год.

Нормативный документ: решение Брестского горсовета депутатов от 27.12.2019 № 92 (рег. № 9/99957 от 24.01.2020).

Когда начинает действовать: 1 января 2020 г.

Бюджет г.Витебска

Утвержден бюджет г.Витебска на 2020 год.

Нормативный документ: решение Витебского горсовета депутатов от 30.12.2019 № 103 (рег. № 9/99960 от 24.01.2020).

Когда начинает действовать: 1 января 2020 г.

Специализированные учебно-спортивные учреждения и ДЮСШ в г.Минске

Установлены контрольные цифры приема (планы комплектования) на 2019/2020 учебный год без платы за спортивную подготовку в специализированных учебно-спортивных учреждениях, детско-юношеских спортивных школах (специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва), включенных в структуру клубов по виду (видам) спорта в виде обособленных структурных подразделений, финансируемых за счет средств бюджета города Минска.

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 29.08.2019 № 2705 (рег. № 9/99983 от 27.01.2020).

Когда начинает действовать: 29 января 2020 г.

Тарифы и цены

Удешевление стоимости льняного волокна, поставляемого для госнужд

Установлен размер удешевления стоимости единицы льняного волокна, поставляемого (закупаемого) для государственных нужд в 2020 г.

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 16.01.2020 № 2 (рег. № 8/35035 от 27.01.2020).

Когда начинает действовать: 29 января 2020 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Расчеты и кредиты

Финансирование государственных программ и мероприятий

Утвержден план финансирования открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" государственных программ и мероприятий в 2020 году.

Валюта кредитования устанавливается кредитодателем по согласованию с кредитополучателем с учетом правового акта, которым утверждена соответствующая государственная программа (мероприятие).

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2020 № 41 (рег. № 5/47721 от 27.01.2020).

Таможенное регулирование

Обоснование льготы по таможенным платежам

Утверждены:

• Положение о порядке выдачи заключения государственного учреждения "Национальный олимпийский стадион "Динамо" о предназначении ввозимых товаров для строительства и оснащения Национального футбольного стадиона. Заключение выдается в целях применения освобождения от таможенных сборов, ввозных таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость в соответствии с подпунктом 20.2 пункта 20 Указа Президента Республики Беларусь от 13.08.2019 № 306 "О реализации проекта технико-экономической помощи "Национальный футбольный стадион"";
• Положение о порядке выдачи заключения учреждения "Республиканский центр олимпийской подготовки по водным видам спорта" о предназначении ввозимых товаров для строительства и оснащения бассейна международного стандарта. Заключение выдается в целях применения освобождения от таможенных сборов, ввозных таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость в соответствии с подпунктом 20.2 пункта 20 Указа Президента Республики Беларусь от 13.08.2019 № 307 "О реализации проекта технико-экономической помощи "Бассейн международного стандарта"".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.2020 № 44 (рег. № 5/47722 от 27.01.2020).

Когда начинает действовать: 29 января 2020 г.

Приостановление операций по счетам, электронным кошелькам по решениям таможни

Изложена в новой редакции Инструкция о порядке передачи, приема и обработки некоторых решений таможенных органов, платежных требований и заявлений об отзыве (изменении) платежных требований в виде электронного документа, утвержденная постановлением ГТК и Правления Нацбанка Республики Беларусь от 30.06.2016 № 13/365.

К решениям таможенных органов относятся:

• решение о приостановлении операций по счетам, электронным кошелькам, принятое в форме постановления;
• решение об отмене постановления о приостановлении операций, принятое в форме постановления.

К электронным документам банков, создаваемым при приеме и обработке электронных документов таможенных органов, относится уведомление о приеме к исполнению либо причине непринятия к исполнению постановления о приостановлении операций, постановления об отмене приостановления операций.

Нормативный документ: постановление ГТК, Правления Нацбанка Республики Беларусь от 26.12.2019 № 63/533 (рег. № 8/35032 от 24.01.2020).

Когда начинает действовать: 26 января 2020 г.

Труд и социальная защита

Применение типовых (примерных) штатов и нормативов численности работников бюджетных организаций

Установлено следующее:

• планирование расходов республиканского и местных бюджетов на оплату труда работников бюджетных организаций осуществляется в соответствии с типовыми (примерными) штатами и нормативами численности работников (в том числе выполняющих вспомогательные функции) бюджетных организаций, если иное не установлено законодательством;
• под работниками, выполняющими вспомогательные функции, понимаются работники, выполняющие работы по техническому обслуживанию административных, общественных зданий, сооружений, санитарному содержанию помещений административных, общественных и производственных зданий, прилегающей к зданиям территории;
• руководители бюджетных организаций в соответствии с законодательством, в том числе в сфере нормирования труда, вправе принимать решения о содержании в штате работников, выполняющих вспомогательные функции, в меньшем количестве по сравнению с их численностью, определенной в соответствии с типовыми штатами и нормативами численности;
• денежные средства, высвободившиеся в результате содержания по решению руководителя бюджетной организации работников, выполняющих вспомогательные функции, в меньшем количестве по сравнению с их численностью, определенной в соответствии с типовыми штатами и нормативами численности, направляются руководителями бюджетных организаций на осуществление данным работникам стимулирующих и компенсирующих выплат в установленном законодательством порядке.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2020 № 43 (рег. № 5/47724 от 27.01.2020).

Когда начинает действовать: 29 января 2020 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Условия оплаты труда в учреждениях образования

Признаны утратившими силу постановления Минобразования Республики Беларусь:

• от 12.06.2002 № 24 "Об установлении перечня и размеров доплат работникам учреждений образования за отдельные виды работ";
• от 31.10.2002 № 45 "Об утверждении Инструкции об особенностях исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) работников бюджетных организаций системы образования";
• от 22.01.2019 № 10 "Об утверждении Инструкции о размерах, порядке и условиях установления надбавок педагогическим работникам бюджетных организаций".

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 31.12.2019 № 194 (рег. № 8/35036 от 27.01.2020).

Когда начинает действовать: 29 января 2020 г.

Состав потребительских корзин

Внесены изменения в постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 14.12.2009 № 146 "Об утверждении состава потребительских корзин и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства труда Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь".

В частности, установлен состав потребительских корзин:

• для семьи из четырех человек;
• молодой семьи из трех человек;
• трудоспособного населения;
• пенсионеров;
• детей в возрасте до 3 лет;
• детей в возрасте от 3 до 6 лет;
• детей в возрасте от 6 до 18 лет.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 10.01.2020 № 2 (рег. № 8/35031 от 24.01.2020).

Когда начинает действовать: 1 марта 2020 г.

Контракты со спортсменами-инструкторами и тренерами

Признано утратившим силу постановление Минспорта и Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2014 № 73/102 "О заключении контрактов со спортсменами-инструкторами и тренерами национальной команды Республики Беларусь по виду спорта".

Нормативный документ: постановление Минспорта, Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.01.2020 № 2/4 (рег. № 8/35037 от 27.01.2020).

Когда начинает действовать: 28 января 2020 г.

Страхование

Страхование урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы

Утверждены:

• перечень сельскохозяйственных культур, скота и птицы и страховые тарифы по обязательному страхованию с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы на 2020 год;
• процент возмещения ущерба и затрат на пересев на 2020 год при гибели озимых сельскохозяйственных культур сева 2019 года на уровне 30 процентов;
• процент возмещения ущерба и затрат на пересев на 2020 год при гибели сельскохозяйственных культур сева 2020 года на уровне 15 процентов;
• процент возмещения ущерба при гибели (падеже), вынужденном убое (уничтожении) скота и птицы на 2020 год на уровне 100 процентов.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 23.01.2020 № 23 (рег. № 1/18812 от 24.01.2020).

Когда начинает действовать: 26 января 2020 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Контрольная деятельность

Социально-гигиенический мониторинг

Внесены изменения в постановление Минздрава Республики Беларусь от 17.07.2012 № 105 "О социально-гигиеническом мониторинге", в том числе в приложение к Положению о порядке проведения социально-гигиенического мониторинга, в котором изложен состав информации, необходимой для реализации цели социально-гигиенического мониторинга, сроки ее получения.

Из приложения исключены данные:

• о вывозе и захоронении коммунальных отходов, в том числе от населения (республика, область);
• протяженности водопроводных сетей, потребности в их замене (республика, область).

Изменилась периодичность получения:

• сведений о числе свободных рабочих мест (вакансий), заявленных в органы по труду, занятости и социальной защите (республика, область);
• статистического сборника "Социальное положение и уровень жизни населения Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 23.12.2019 № 122 (рег. № 8/35039 от 27.01.2020).

Когда начинает действовать: 29 января 2020 г.