Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 07.02.2020–10.02.2020

• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Расчеты и кредиты
• Таможенное регулирование
• Труд и социальная защита
• Транспорт
• Ценные бумаги
• Аренда

Государственное регулирование

Юридическая экспертиза нормативных правовых актов

В Инструкции о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2006 № 1244, установлено, что особенности направления на юридическую экспертизу нормативных правовых актов, устанавливающих обязательность соблюдения технических кодексов установившейся практики, государственных стандартов Республики Беларусь в военной сфере, сфере защиты государственных секретов и иной информации ограниченного распространения, в области использования атомной энергии, обеспечения ядерной и радиационной безопасности, электросвязи, а также ее проведения определены в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2018 № 353 "Об обязательной юридической экспертизе технических нормативных правовых актов".

Внесены многочисленные изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2018 № 353 "Об обязательной юридической экспертизе технических нормативных правовых актов".

Установлено, что Инструкцией о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы технических нормативных правовых актов, утвержденной этим постановлением, определяется порядок осуществления обязательной юридической экспертизы:

• технических нормативных правовых актов, принимаемых (издаваемых) государственными органами и организациями Республики Беларусь (их должностными лицами), являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь обязательными для соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

• технических нормативных правовых актов, обязательность соблюдения которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями предусматривается проектами законодательных актов и постановлений Совета Министров Республики Беларусь;
• технических кодексов установившейся практики и государственных стандартов Республики Беларусь в военной сфере, сфере защиты государственных секретов и иной информации ограниченного распространения, в области использования атомной энергии, обеспечения ядерной и радиационной безопасности, электросвязи в случае, если уполномоченным государственным органом, реализующим государственную политику в соответствующей сфере (области), актом законодательства установлена обязательность их соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Исключением являются технические регламенты Республики Беларусь, технические нормативные правовые акты, содержащие государственные секреты, а также технические нормативные правовые акты, утверждаемые субъектами хозяйствования.

Изложен в новой редакции перечень технических нормативных правовых актов, направляемых в Национальный центр правовой информации для проведения обязательной юридической экспертизы.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.02.2020 № 77 (рег. № 5/47777 от 07.02.2020).

Когда начинает действовать: 12 февраля 2020 г.

Ведомственная отчетность Минжилкомхоза

Утверждены перечень и формы ведомственной отчетности на 2020 год.

Нормативный документ: постановление Минжилкомхоза Республики Беларусь от 30.01.2020 № 2 (№ 8/35076 от 07.02.2020).

Республиканская система мониторинга общественной безопасности

Утвержден Регламент функционирования республиканской системы мониторинга общественной безопасности.

Регламентом определены:

• вопросы функционирования республиканской системы мониторинга общественной безопасности;
• структура системы мониторинга и требования, предъявляемые к ее элементам, функциональные возможности системы мониторинга;
• механизм взаимодействия между техническим оператором системы мониторинга, оператором республиканского центра обработки данных (далее – РЦОД), оператором единой республиканской сети передачи данных и оператором аппаратного комплекса РЦОД, пользователями и абонентами системы мониторинга, а также иными лицами в процессе создания и функционирования системы мониторинга;
• порядок эксплуатации программной платформы системы мониторинга и аппаратного комплекса РЦОД;
• формы документов, используемых техническим оператором при организации подключения абонентов к системе мониторинга;
• иные вопросы, связанные с функционированием системы мониторинга.

Применение Регламента осуществляется всеми субъектами системы мониторинга при реализации мероприятий по созданию и мониторингу функционирования системы мониторинга, управлению, развитию и технической эксплуатации программной платформы и аппаратного комплекса РЦОД.

Нормативный документ: постановление МВД Республики Беларусь от 01.11.2019 № 296 (рег. № 8/35079 от 07.02.2020).

Когда начинает действовать: 13 февраля 2020 г.

Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте

Признано утратившим силу постановление МЧС Республики Беларусь от 17.04.2001 № 4 "Об утверждении и введении в действие Правил пожарной безопасности Республики Беларусь на железнодорожном транспорте. ППБ 2.10-2001 и Норм оснащения подвижного состава первичными средствами пожаротушения".

Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь от 04.02.2020 № 4 (рег. № 8/35080 от 10.02.2020).

Когда начинает действовать: 27 февраля 2020 г.

Нормативы потребления тепловой энергии в г.Бресте

Установлены нормативы фактического потребления тепловой энергии за декабрь 2019 года в жилых домах, не оборудованных приборами группового учета расхода тепловой энергии:

• на подогрев 1 куб.м воды;
• на отопление 1 кв.м общей площади жилых помещений.

Нормативный документ: решение Брестского горисполкома от 24.01.2020 № 121 (рег. № 9/100281 от 07.02.2020).

Когда начинает действовать: 12 февраля 2020 г.

Тарифы и цены

Надбавки к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию, закупаемую у населения

Определены следующие виды сельскохозяйственной продукции для оказания государственной поддержки в виде надбавок к закупочным ценам и размер надбавок по видам сельскохозяйственной продукции, закупаемой у населения, в 2020 году:

• молоко сырое коровье базисной жирности, поставляемое организациям, осуществляющим переработку продукции сельского хозяйства для производства молочных продуктов, – 0,07 руб. за 1 кг;
• молодняк крупного рогатого скота живым весом до 100 килограммов, закупаемый организациями для выращивания, – 0,70 руб. за 1 кг;
• шерсть овец, закупаемая организациями потребительской кооперации, – 5,40 руб. за 1 кг;
• овцы живым весом, закупаемые организациями, осуществляющими переработку мяса, – 2,90 руб. за 1 кг.

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 30.01.2020 № 6 (рег. № 8/35077 от 07.02.2020).

Когда начинает действовать: 9 февраля 2020 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Расчеты и кредиты

Финансирование строительства и реконструкции взлетно-посадочных полос

Открытому акционерному обществу "Банк развития Республики Беларусь" согласована выдача в 2020 году кредитов республиканскому унитарному предприятию "Национальный аэропорт Минск" для реализации инвестиционных проектов:

• по строительству в Национальном аэропорту Минск второй искусственной взлетно-посадочной полосы с объектами вспомогательного назначения – в сумме, не превышающей 1,6 млн. долларов США;
• "Реконструкция сооружения специализированного воздушного транспорта аэродром Орша с капитальным ремонтом существующей взлетно-посадочной полосы, реконструкцией рулежных дорожек, с возведением объектов вспомогательного назначения" – в сумме, не превышающей 19,5 млн. долларов США.

Установлена процентная ставка за пользование кредитам:

• в долларах США, – в размере 3,29 процента годовых;
• в евро, – 5 процентов годовых.

Уплата процентов за пользование кредитами в 2020 году производится в размере:

• 65 процентов от суммы уплачиваемых процентов – за счет средств республиканского бюджета;
• 35 процентов от суммы уплачиваемых процентов – за счет республиканского фонда гражданской авиации и внебюджетного централизованного инвестиционного фонда Министерства транспорта и коммуникаций.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.02.2020 № 73 (рег. № 5/47775 от 07.02.2020).

Когда начинает действовать: 12 февраля 2020 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2020 г

Таможенное регулирование

Таможенные льготы для инвестиционного проекта

Внесено изменение в перечень финансируемых за счет внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, инвестиционных проектов и предназначенных для реализации таких проектов технологического оборудования и запасных частей к нему, которые при ввозе на территорию Республики Беларусь освобождаются от таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.05.2009 № 572.

Изменения касаются инвестиционного проекта "Реконструкция очистных сооружений по ул.Заречная 31 в г.Витебск", УП "Витебскводоканал".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.02.2020 № 79 (рег. № 5/47780 от 10.02.2020).

Когда начинает действовать: 7 февраля 2020 г.

Контроль физлиц в автодорожных пунктах пропуска через госграницу

В автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь проверка прохождения физическими лицами, пересекающими Государственную границу Республики Беларусь, установленных видов контроля может осуществляться с использованием контрольных талонов или информационных систем.

Информация о способах проверки прохождения лицами установленных видов контроля в каждом пункте пропуска размещается на официальном сайте Государственного пограничного комитета;

Установлено следующее:

• контрольный талон по установленной форме выдается сотрудником органов пограничной службы водителям транспортных средств, пешеходам (велосипедистам) при въезде (входе) в пункт пропуска;
• контрольный талон передается водителем транспортного средства, пешеходом (велосипедистом) сотруднику органов пограничной службы, должностному лицу таможенных органов при осуществлении (проведении) соответствующего вида контроля;
• в пунктах пропуска, в которых проверка прохождения лицами установленных видов контроля осуществляется с использованием информационных систем, контрольный талон не выдается;
• в пунктах пропуска, в которых проверка прохождения лицами установленных видов контроля осуществляется с использованием информационных систем, в случае выхода их из строя проверка прохождения лицами установленных видов контроля осуществляется с использованием контрольных талонов.

Постановлением определены: порядок проставления в контрольном талоне отметки о прохождении пограничного контроля, таможенного контроля; аннулирования отметки при наличии предусмотренных законодательными актами оснований для непропуска через Государственную границу Республики Беларусь лиц, транспортных средств, товаров; основания для внесения сведений в контрольный талон и т.д.

Нормативный документ: постановление Госпогранкомитета, ГТК Республики Беларусь от 30.12.2019 № 16/65 (рег. № 8/35078 от 07.02.2020).

Когда начинает действовать: 12 февраля 2020 г.

Труд и социальная защита

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Внесены редакционные изменения в Инструкцию по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденную постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 22.02.2008 № 35, и приложения 2–5, 9–12 к данной инструкции.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.01.2020 № 13 (рег. № 8/35081 от 10.02.2020).

Когда начинает действовать: 12 февраля 2020 г.

Формы документов для аттестации рабочих мест по условиям труда

Внесены редакционные изменения в установленные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 23.12.2016 № 74:

• форму протокола результатов обследования рабочего места в целях проверки на соответствие производственного оборудования и технологических процессов требованиям охраны труда и запланированных (принятых) мер по устранению выявленных недостатков (приложение 1);
• форму перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованию на конкретном рабочем месте (приложение 2);
• форму перечня рабочих мест медицинских работников, на которых по результатам аттестации подтверждены условия труда, соответствующие требованиям раздела I перечня учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1490, и влекущие обязанности нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников (приложение 3);
• форму перечня рабочих мест по профессиям и должностям, на которых по результатам аттестации не подтверждены условия труда, дающие право на сокращенную продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также влекущие обязанности нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников (приложение 4).

В приложениях 2–3 код и наименование профессии рабочих, должности служащих указывается согласно ОКРБ (Общегосударственный классификатор Республики Беларусь "Занятия", утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 24.07.2017 № 33).

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.01.2020 № 14 (рег. № 8/35082 10.02.2020).

Когда начинает действовать: 12 февраля 2020 г.

Транспорт

Служебные легковые автомобили администрации Парка высоких технологий

В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 26.03.2007 № 373 "О некоторых вопросах использования служебных легковых автомобилей" государственному учреждению "Администрация Парка высоких технологий" увеличено количество служебных легковых автомобилей (в том числе дежурных) и лимит их пробега в месяц.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.02.2020 № 76 (рег. № 5/47776 от 07.02.2020).

Когда начинает действовать: 9 февраля 2020 г.

Ценные бумаги

Облигации Банка развития

Определен лимит объема эмиссии облигаций открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь" на 2020 год в сумме 385 млн. рублей.

Нормативный документ: постановление Совета Министров, Нацбанка Республики Беларусь от 05.02.2020 № 71/2 (рег. № 5/47774 от 07.02.2020).

Аренда

Арендная плата за торговые места и торговые объекты на рынках и в торговых центрах

Внесены изменения в решение Мингорисполкома от 14.06.2012 № 1878 "Об установлении повышающих коэффициентов к ставке арендной платы за торговые места и торговые объекты на рынках и в торговых центрах и признании утратившими силу некоторых решений Минского городского исполнительного комитета".

Изменения касаются повышающих коэффициентов к ставке арендной платы:

• государственного объединения "Гаражи, автостоянки и парковки" (подземный общественно-торговый центр с паркингом, г.Минск, пр-т Независимости, 3-1);
• государственного учреждения "Главное управление потребительского рынка Мингорисполкома" (торговый центр "Столица", г.Минск, пр-т Независимости, 3-2);
• коммунального унитарного предприятия "Управление капитального строительства администрации Заводского района города Минска" (рынок "Торговые ряды", г.Минск, пр-т Партизанский, 99);
• коммунального торгового унитарного предприятия "Минский Комаровский рынок" (государственное предприятие "Минский Комаровский рынок", г.Минск, ул. В.Хоружей, 8);
• коммунального торгового унитарного предприятия "Минский Комаровский рынок" (торговый центр "Купаловский", г.Минск, пл. Октябрьская, 2-3).

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 09.01.2020 № 46 (рег. № 9/100252 от 07.02.2020).

Когда начинает действовать: 9 февраля 2020 г.