Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 21.04.2020–25.04.2020

• Налоги и сборы
• Государственное регулирование
• Внешнеэкономическая деятельность
• Тарифы и цены
• Расчеты и кредиты
• Таможенное регулирование
• Статистическая отчетность
• Труд и социальная защита
• Строительство
• Транспорт
• Ценные бумаги

Налоги и сборы

Ставки акцизов на сигареты с фильтром

В приложения 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 31.12.2019 № 503 "О налогообложении" изменены параметры ценовых групп II и III для сигарет с фильтром.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 17.04.2020 № 132 (рег. № 1/18960 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 26 апреля 2020 г.

Налоговые льготы для стеклозавода "Неман"

В целях создания благоприятных условий для стабильного функционирования ОАО "Стеклозавод "Неман" его капитальные строения и земельные участки с 1 апреля 2020 г. по 31 декабря 2044 г. освобождаются от налога на недвижимость и земельного налога.

ОАО "Стеклозавод "Неман" при наличии собственного капитала будет ежегодно осуществлять эмиссию акций дополнительного выпуска в счет погашения образовавшейся на 1 мая 2020 года задолженности перед ОАО "Белагропромбанк".

Сумма, на которую увеличивается уставный фонд в связи с эмиссией акций, должна быть не больше разницы между стоимостью чистых активов и суммой уставного и резервных фондов предприятия и не должна превышать 20 % его уставного фонда.

При отсутствии у ОАО "Стеклозавод "Неман" собственного капитала для эмиссии акций банку будет предложено предоставить отсрочку до 1 января 2041 г. и рассрочку с 1 января 2041 г. по 31 декабря 2044 г. по погашению задолженности.

Часть объектов недвижимости, принадлежащих предприятию, безвозмездно передается в собственность Лидскому району.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 144 (рег. № 1/18971 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 1 мая 2020 г.

Защита информации о плательщиках

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.09.2004 № 1149 "Об утверждении Положения о порядке хранения сведений, составляющих налоговую тайну, доступа к ним и их разглашения" дополнено перечнем плательщиков (категорий плательщиков), в отношении которых сведения, предоставляемые посредством единого портала электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы, составляют налоговую тайну.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.04.2020 № 244 (рег. № 5/48019 от 23.04.2020).

Когда начинает действовать: 22 апреля 2020 г.

Государственное регулирование

Занесение на Республиканскую доску Почета победителей соревнования

Определены победители соревнования за достижение в 2019 году высоких результатов в сфере социально-экономического развития (области, районы, города, районы в городах, организации и филиалы) для занесения на Республиканскую доску Почета.

Государственному учреждению "Главное хозяйственное управление" Управления делами Президента Республики Беларусь поручено до 25 апреля 2020 г. обновить Республиканскую доску Почета, Совету Министров – произвести ее официальное открытие в канун Праздника труда.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 22.04.2020 № 136 (рег. № 1/18963 от 24.04.2020).

Генеральный план Гродно

Изложен в новой редакции генеральный план г.Гродно.

Гродненскому облисполкому совместно с Гродненским горисполкомом, заинтересованными республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, поручено разработать и утвердить:

• в 2020–2021 годах – схему озелененных территорий общего пользования г.Гродно;
• в 2020–2025 годах:

• схемы развития городского пассажирского транспорта, магистрально-уличной сети;
• схемы электро-, тепло- и газоснабжения, водохозяйственного комплекса;
• детальные планы развития территорий, подлежащих реконструкции и новому освоению.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 22.04.2020 № 138 (рег. № 1/18965 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 26 апреля 2020 г.

График уплаты в бюджет части прибыли (дохода)

Установлено, что уплата части прибыли (дохода), подлежащей перечислению в бюджет (в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28.12.2005 № 637) хозяйственными обществами, общими собраниями участников которых принято решение о выплате дивидендов по итогам года, по результатам работы за 2019 год производится ежемесячно равными долями в мае–декабре 2020 г. не позднее 22-го числа каждого месяца.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 22.04.2020 № 141 (рег. № 1/18967 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 26 апреля 2020 г.

Государственная поддержка экономики

Предусмотрены меры поддержки субъектов хозяйствования отдельных отраслей экономики, наиболее подверженных неблагоприятному воздействию сложившейся эпидемиологической ситуации, в том числе:

• предоставление отсрочки и рассрочки уплаты налоговых кредитов, сокращен срок возврата из бюджета разницы между суммой налоговых вычетов и общей суммой НДС;
• предоставление возможность ИП перехода на иные режимы налогообложения и перерасчета единого налога в связи с временным неосуществлением ими деятельности;
• арендные каникулы, мораторий на увеличение базовой арендной величины и арендной платы;
• право местных распорядительных и исполнительных органов уменьшать имущественные налоги;
• юридическим лицам и ИП – собственникам имущества рекомендовано предоставлять арендаторам отсрочку по оплате арендной платы, уменьшать ее размер с учетом объема их выручки;
• выбранный организацией порядок налогового учета курсовых разниц может быть изменен однократно в течение 2020 года и будет действовать в течение всего налогового периода.
• разрешено проведение проверок в течение 2 лет со дня государственной регистрации (присвоения учетного номера плательщика) в отношении юридических лиц (обособленных подразделений) (кроме созданных в порядке реорганизации), ИП в случае осуществления ими деятельности, связанной с торговлей и общественным питанием;
• министрам здравоохранения, антимонопольного регулирования и торговли, а также Председателю Госстандарта предоставлено право приостанавливать работу торгового объекта, объекта общественного питания до устранения нарушений (но не более чем на 90 дней) в случае установления по результатам проверки нарушений законодательства, контроль за соблюдением которого относится к компетенции соответствующего ведомства;
• сокращен минимальный срок предупреждения работников об изменении нанимателем существенных условий труда (без уменьшения размеров оплаты труда);
• продлен до 3 месяцев срок возможного временного перевода работников в связи с производственной необходимостью, из-за неблагоприятного воздействия эпидемиологической ситуации, а также для замещения отсутствующего работника;
• предусмотрена выплата пособия по временной нетрудоспособности лицам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте до 10 лет, посещающим дошкольное или учреждение общего среднего образования, если этот ребенок относится к контактам первого или второго уровня;
• заказчикам закупок предоставлено право на госзакупки из одного источника (в объеме, необходимом для обеспечения потребности в течение 2 месяцев) в случае, если договор с прежним поставщиком расторгнут. Поставщики, не исполнившие свои обязательства и вынужденные расторгнуть договор по объективным причинам, временно не будут включаться в список недобросовестных поставщиков.
• норма об основаниях субсидиарной ответственности, установленная в подпункте 5.6 пункта 5 Декрета Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 "О развитии предпринимательства", распространена на отношения, возникшие до принятия Декрета.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 143 (рег. № 1/18970 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 26 апреля 2020 г. Отдельные положения Указа распространяются на отношения, возникшие с 1 января и 1 апреля 2020 г.

Оценочная деятельность

Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 13.10.2006 № 615 "Об оценочной деятельности в Республике Беларусь".

Изложено в новой редакции Положение об оценке стоимости объектов гражданских прав в Республике Беларусь.

Действие Указа распространено на независимую оценку стоимости имущества с использованием рыночных методов оценки, когда проведение такой оценки стоимости предусмотрено соглашением сторон договора добровольного страхования.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 147 (рег. № 1/18974 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 26 июля 2020 г.

Утвержден генеральный план Пинска

Необходимость разработки генерального плана возникла в связи с частичным завершением срока действия генерального плана, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2006 № 1794.

Разработка генерального плана обусловлена также необходимостью дальнейшего социально-экономического развития региона, преобразованием г.Пинска в более привлекательный, экономически конкурентоспособный, современный город с высоким уровнем жизни и индивидуальной социальной и городской культурой.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.04.2020 № 247 (рег. № 5/48015 от 21.04.2020).

Когда начинает действовать: 26 апреля 2020 г.

Оплата коммунальных услуг трудоспособными гражданами, не занятыми в экономике

Определено, что граждане, включенные в соответствии с пунктом 5 Декрета Президента Республики Беларусь от 02.04.2015 № 3 в список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивают по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание услуг, следующие коммунальные услуги:

• горячее водоснабжение;
• газоснабжение при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов – с 1 мая 2021 г.;
• теплоснабжение – с 1 мая 2021 г.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.04.2020 № 252 (рег. № 5/48024 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 1 мая 2020 г.

Изменение сроков охоты в 2020 году

В 2020 году в охотничьих хозяйствах Гомельской области установлены следующие сроки охоты:

• на глухаря и тетерева – с 20 марта по 30 апреля;
• гуся белолобого, гуся-гуменника, гуся серого, казарки канадской, кряквы, свиязи, гоголя, широконоски, чернети красноголовой, чернети хохлатой, чирка-трескунка, чирка-свистунка, утки серой – со второй субботы марта по 30 апреля;
• вальдшнепа – с третьей субботы марта по 30 апреля.

Нормативный документ: постановление Минлесхоза Республики Беларусь от 20.04.2020 № 6 (рег. № 8/35289 от 22.04.2020).

Когда начинает действовать: 29 апреля 2020 г.

Классификатор продукции по видам экономической деятельности

Внесены изменения в общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 "Классификатор продукции по видам экономической деятельности".

Нормативный документ: постановление Госстандарта Республики Беларусь от 20.03.2020 № 14 (рег. № 8/35302 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 1 мая 2020 г.

Формы медицинских документов

Внесены изменения в установленные постановлением Минздрава Республики Беларусь от 25.08.2017 № 83 формы медицинских документов:

• форму 001-2/у-17 "Журнал госпитализации пациентов в психиатрический стационар";
• форму 030-1/у-17 "Контрольная карта диспансерного наблюдения за пациентом, страдающим психическим расстройством (заболеванием)". Новое название формы: "Контрольная карта диспансерного наблюдения за пациентом, страдающим психическим расстройством (заболеванием), пациентов с синдромом зависимости от алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов";
• форму 066-1/у-17 "Карта пациента, выбывшего из психиатрического стационара".

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 10.04.2020 № 38 (рег. № 8/35304 от 25.04.2020).

Когда начинает действовать: 24 мая 2020 г.

Самоизоляция лиц, прибывающих из-за границы

В постановлении Минздрава Республики Беларусь от 10.04.2020 № 36 "О реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 апреля 2020 г. № 208" установлен порядок вручения требования о соблюдении правил поведения в самоизоляции в отношении лиц, прибывших в Республику Беларусь из стран, в которых регистрируются случаи инфекции COVID-19, и требования к ведению соответствующей медицинской документации.

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 20.04.2020 № 41 (рег. № 8/35310 от 25.04.2020).

Когда начинает действовать: 27 апреля 2020 г.

Предоставление земельных участков в Брестской области

Внесены изменения в установленный решением Брестского областного исполнительного комитета от 22.08.2014 № 656 перечень населенных пунктов, на территории которых земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов предоставляются по результатам аукционов либо без их проведения только гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Нормативный документ: решение Брестского облисполкома от 13.04.2020 № 217 (рег. № 9/101616 от 22.04.2020).

Когда начинает действовать: 24 апреля 2020 г.

Создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в Бресте

Определены номенклатура, объемы и место размещения местного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Нормативный документ: решение Брестского горисполкома от 02.04.2020 № 477 (рег. № 9/101617 от 22.04.2020).

Когда начинает действовать: 24 апреля 2020 г.

Нормативы фактического потребления тепловой энергии в Гродно

Установлены по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, нормативы фактического потребления тепловой энергии за март 2020 года на отопление одного квадратного метра общей площади жилых помещений и на подогрев одного кубического метра воды.

Нормативный документ: решение Гродненского горисполкома от 21.04.2020 № 300 (рег. № 9/101641 от 23.04.2020).

Когда начинает действовать: 26 апреля 2020 г.

Управление и распоряжение имуществом в Минской области

Внесены изменения в Инструкцию о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Минской области, утвержденную решением Минского облсовета депутатов от 27.09.2019 № 133, в части полномочий Минского областного Совета депутатов.

Нормативный документ: решение Минского облсовета депутатов от 04.03.2020 № 170 (рег. № 9/101643 от 23.04.2020).

Когда начинает действовать: 25 апреля 2020 г.

Нормы водопотребления в Минской области

Установлены на территории Минской области нормы водопотребления для расчетов с потребителями, абонентами за услугу водоснабжения при отсутствии приборов учета расхода воды, в том числе приборов с дистанционным съемом и передачей данных.

Нормативный документ: решение Минского облисполкома от 10.04.2020 № 299 (рег. № 9/101662 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 1 мая 2020 г.

Образование за счет средств бюджета Могилевской области

Установлены контрольные цифры приема в 2020 году для получения за счет средств областного бюджета:

• общего среднего образования;
• специального образования;
• дополнительного образования взрослых;
• дополнительного образования детей и молодежи в государственном учреждении дополнительного образования "Областной центр творчества" – 8320 человек.

Нормативный документ: решение Могилевского облисполкома от 10.04.2020 № 2-113 (рег. № 9/101684 от 25.04.2020).

Когда начинает действовать: 1 мая 2020 г.

Внешнеэкономическая деятельность

Временный запрет на вывоз терапевтической дыхательной аппаратуры

Введен временный запрет на вывоз из Республики Беларусь аппаратуры для кислородной терапии, искусственного дыхания или прочей терапевтической дыхательной аппаратуры (за исключением аппаратуры, используемой исключительно для озоновой или аэрозольной терапии) (код ТН ВЭД ЕАЭС из 9019 20 000 0).

Соответствующее дополнение внесено в приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 17.03.2020 № 149 "О введении временного запрета на вывоз отдельных видов товаров из Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.04.2020 № 243 (рег. № 5/48014 от 21.04.2020).

Когда начинает действовать: 22 апреля 2020 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 20 апреля 2020 г.

Тарифы и цены

Отпускная цена на природный газ для производства сахара

Установлена отпускная цена на природный газ без НДС при расчетной теплоте сгорания 7900 ккал/куб.м при курсе белорусского рубля по отношению к доллару США 2,1085:1 газоснабжающим организациям, входящим в состав ГПО "Белтопгаз", при поставке через систему газоснабжающих организаций (перепродавцов) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, основным видом экономической деятельности которых является производство сахара при потребленном объеме природного газа в 2019 году до 600 млн. куб.м:

• с 1 мая по 31 августа – 555,21 рубля за 1000 куб.м, за исключением производства сахара из сахарного сиропа с 1 мая по 31 июля;
• с 1 мая по 31 июля для производства сахара из сахарного сиропа – 316,27 рубля за 1000 куб.м;
• с 1 сентября по 31 декабря – 316,27 рубля за 1000 куб.м.

Из приложения к постановлению Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 30.01.2020 № 8 "О ценах на природный газ" исключен подпункт 7.23 пункта 7, которым установлены отпускные цены на природный газ для производства сахара.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 14.04.2020 № 28 (рег. № 8/35292 от 23.04.2020).

Когда начинает действовать: 1 мая 2020 г.

Тарифы на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам

Установлены тарифы (в белорусских рублях и евро) на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам ОАО "Гомельтранснефть Дружба", расположенным на территории Республики Беларусь, по маршрутному направлению "Адамова Застава-Мозырь-открытое акционерное общество "Мозырский нефтеперерабатывающий завод".

Соответствующие изменения внесены в приложения 2 и 3 к постановлению МАРТ Республики Беларусь от 28.01.2020 № 6 "О тарифах на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам".

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 14.04.2020 № 29 (рег. № 8/35288 от 22.04.2020).

Когда начинает действовать: 24 апреля 2020 г.

Тарифы на тепловую энергию для населения

Повышены на установленные постановлением МАРТ Республики Беларусь от 08.09.2017 № 49 тарифы на тепловую энергию, отпускаемую организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, организациям застройщиков, товариществам собственников, а также организациям, имеющим в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления жилые дома, в части использования тепловой энергии для оказания населению коммунальных услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению (отоплению), в том числе подлежащих оплате по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание данных услуг.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 17.04.2020 № 31 (рег. № 8/35305 от 25.04.2020).

Когда начинает действовать: 1 июня 2020 г.

Регулирование цен на крупу гречневую

Продлено по 30 сентября 2020 г. государственное регулирование цен на крупу гречневую, реализуемую на территории Республики Беларусь.

Соответствующее изменение внесено в постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 30.01.2020 № 10 "О регулировании цен на крупу гречневую".

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 23.04.2020 № 33 (рег. № 8/35311 от 25.04.2020).

Когда начинает действовать: 1 мая 2020 г.

Цены на природный газ

Установлена отпускная цена на природный газ без НДС при расчетной теплоте сгорания 7900 ккал/куб.м и курсе белорусского рубля по отношению к доллару США 2,1085:1 газоснабжающим организациям, входящим в состав ГПО "Белтопгаз", при поставке через систему газоснабжающих организаций (перепродавцов) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при потребленном объеме природного газа в 2019 году от 600 млн. куб.м, кроме юридических лиц, ИП, использующих природный газ для производства азотных удобрений:

• с 1 по 31 мая – 335,73 рубля за 1000 куб.м;
• с 1 июня – 332,08 рубля за 1000 куб.м.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 23.04.2020 № 34 (рег. № 8/35312 от 25.04.2020).

Когда начинает действовать: 1 мая 2020 г.

Тарифы на коммунальные услуги в Брестской области

Внесены изменения в решение Брестского облисполкома от 02.03.2020 № 116 "О регулировании тарифов на коммунальные услуги".

Изменения касаются фиксированных тарифов на услуги:

• по теплоснабжению, оказываемые коммунальным унитарным многоотраслевым производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства "Малоритское ЖКХ";
• водоотведению (канализации), оказываемые коммунальным унитарным производственным предприятием "Кобринрайводоканал".

Нормативный документ: решение Брестского облисполкома от 08.04.2020 № 207 (рег. № 9/101644 от 23.04.2020).

Когда начинает действовать: 25 апреля 2020 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 18 марта 2020 г.

Планово-расчетные цены на ЖКУ в Минске

Установлены планово-расчетные цены на единицу жилищно-коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению, оказываемых населению организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющими жилищно-коммунальные услуги (за исключением организаций системы Министерства энергетики), не входящими в систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства, на 2020 год:

• товариществами собственников – 86,0276 рубля за 1 Гкал реализованной тепловой энергии собственного производства;
• иными организациями – 114,3215 рубля за 1 Гкал реализованной тепловой энергии собственного производства.

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 30.03.2020 № 980 (рег. № 9/101663 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 26 апреля 2020 г.

Расчеты и кредиты

Субсидии заготовителям продукции растениеводства

Расширен перечень заготовителей, которым в 2020–2021 годах предоставляются субсидии на уплату части процентов за пользование кредитами, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.03.2020 № 136.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.04.2020 № 250 (рег. № 5/48021 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 26 апреля 2020 г.

Кредитование физических лиц

Внесены изменения в постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 29.03.2018 № 149 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления денежных средств в форме кредита и их возврата (погашения)".

Установлено следующее:

• банк предоставляет кредитополучателю – физическому лицу по запросу, в том числе посредством использования систем дистанционного банковского обслуживания, по меньшей мере один раз в месяц без взимания вознаграждения (платы) информацию о задолженности по кредитному договору в порядке и сроки, установленные договором, по установленной форме;
• по кредитному договору могут быть установлены следующие платежи:

• дифференцированные платежи – определенный договором способ возврата (погашения) кредита, как правило, уменьшающимися в течение срока кредитования платежами, которые включают равные доли основного долга и проценты, начисленные на фактический остаток задолженности;
• аннуитетные платежи – определенный договором способ возврата (погашения) кредита равными по величине платежами, которые включают проценты, начисляемые на фактический остаток задолженности, а также часть основного долга;
• платежи равными долями – определенный договором способ возврата (погашения) кредита равными по величине платежами, которые рассчитываются путем деления основного долга и процентов, начисленных за весь срок пользования кредитом, на количество платежных периодов;

• при полном исполнении обязательств по кредитному договору кредитополучатель имеет право требовать от банка письменное подтверждение исполнения указанных обязательств, в том числе посредством использования систем дистанционного банковского обслуживания, а банк предоставляет такое подтверждение.

При неисполнении (ненадлежащем исполнении) кредитополучателем – физическим лицом обязательств по кредитному договору банк вправе потребовать досрочного возврата (погашения) кредита, уведомив кредитополучателя о необходимости возврата (погашения) кредита, в том числе посредством использования систем дистанционного банковского обслуживания, в порядке и сроки, установленные кредитным договором.

Заключение кредитного договора осуществляется при условии закрепления в нем права кредитополучателя – физического лица возвратить (погасить) кредит в случае, предусмотренном частью первой настоящего пункта, через три месяца со дня уведомления банком кредитополучателя – физического лица о необходимости досрочного возврата (погашения) кредита.

Данные условия (досрочный возврат (погашение) кредита) применяются с 1 мая 2020 г. при заключении новых кредитных договоров.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 31.03.2020 № 99 (рег. № 8/35285 от 22.04.2020).

Когда начинает действовать: 1 мая 2020 г.

Правила предоставления микрозаймов и порядок информирования

Изложена в новой редакции Инструкция о требованиях к содержанию утверждаемых микрофинансовой организацией правил предоставления микрозаймов и порядке представления микрофинансовыми организациями информации о предоставлении микрозаймов, утвержденная постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 17.12.2014 № 776.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 01.04.2020 № 102 (рег. № 8/35290 от 23.04.2020).

Когда начинает действовать: 27 апреля 2020 г.

Объем и порядок раскрытия информации микрофинансовыми организациями

Утверждена Инструкция об объеме и порядке раскрытия микрофинансовыми организациями информации об осуществляемой деятельности и их финансовом состоянии.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 31.03.2020 № 101 (рег. № 8/35293 от 23.04.2020).

Когда начинает действовать: 27 апреля 2020 г.

Оценка кредитоспособности физического лица

Установлено, что при оценке кредитоспособности заявителя (кредитополучателя) – физического лица, за исключением индивидуальных предпринимателей, банк при предоставлении кредита на потребительские нужды использует показатель долговой нагрузки, при предоставлении кредита на финансирование недвижимости – показатель обеспеченности кредита.

Показатель долговой нагрузки рассчитывается как процентное соотношение суммы ежемесячных платежей физического лица и размера его среднемесячного дохода и не должен превышать 40 процентов. Превышение установленного значения допускается в отношении задолженности по кредитам (с учетом предоставляемого кредита), которая составляет не более 10 процентов от общей суммы задолженности по кредитам на потребительские нужды.

Показатель обеспеченности кредита рассчитывается как процентное соотношение суммы кредита и стоимости объекта недвижимости, принимаемого в залог в качестве обеспечения, и (или) суммы иного обеспечения в соответствии с договором. Данный показатель не должен превышать 90 процентов. Превышение установленного значения и нахождение показателя в пределах от 90 до 100 процентов допускаются в отношении задолженности по кредитам (с учетом предоставляемого кредита и без учета задолженности по кредитам, предоставление или возврат (погашение) которых, в том числе уплата части процентов за пользование ими, осуществляются с использованием государственной поддержки в соответствии с законодательными актами), которая составляет не более 10 процентов от общей суммы задолженности по кредитам на финансирование недвижимости.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 31.03.2020 № 100 (рег. № 8/35303 от 25.04.2020).

Когда начинает действовать: 1 мая 2020 г.

Отчетность микрофинансовых организаций

1) Установлены:

• форма отчетности и иной информации некоммерческой микрофинансовой организации, зарегистрированной в организационно-правовой форме потребительского кооператива, являющейся потребительским кооперативом финансовой взаимопомощи, обществом взаимного финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства;
• форма отчетности и иной информации об отдельных фондах, резервах, финансовых нормативах и иных показателях деятельности некоммерческой микрофинансовой организации, зарегистрированной в организационно-правовой форме потребительского кооператива, являющейся потребительским кооперативом финансовой взаимопомощи, обществом взаимного финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства;
• форма отчетности и иной информации некоммерческой микрофинансовой организации, зарегистрированной в организационно-правовой форме потребительского кооператива, являющейся потребительским кооперативом второго уровня;
• форма информации об отдельных показателях деятельности некоммерческой микрофинансовой организации, зарегистрированной в организационно-правовой форме потребительского кооператива, являющейся потребительским кооперативом второго уровня;
• форма отчетности и иной информации коммерческой микрофинансовой организации; форма информации об отдельных показателях деятельности коммерческой микрофинансовой организации.

2) Утверждена Инструкция о сроках и порядке представления отчетности и иной информации микрофинансовыми организациями.

3) Признано утратившим силу постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 29.12.2014 № 837 "Об установлении форм отчетности и иной информации о деятельности микрофинансовых организаций и утверждении Инструкции об объеме, содержании, сроках и порядке составления и представления отчетности и иной информации о деятельности микрофинансовых организаций".

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 14.04.2020 № 117 (рег. № 8/35309 от 25.04.2020).

Когда начинает действовать: 27 апреля 2020 г.

Требования к микрофинансовым организациям и реестр таких организаций

1) Установлено следующее:

• минимальный размер уставного фонда коммерческой микрофинансовой организации составляет 50 тыс. рублей;
• минимальный размер паевого фонда некоммерческой микрофинансовой организации составляет 5 тыс. рублей;
• минимальный размер паевого фонда должен быть сформирован за счет паевых взносов, выраженных в денежной форме, членов некоммерческой организации на день подачи в Национальный банк заявления о включении в реестр микрофинансовых организаций;
• квалификационным требованием, предъявляемым к руководителю микрофинансовой организации, а также лицу, исполняющему его обязанности более четырех месяцев, является наличие высшего юридического или экономического образования либо иного высшего образования при условии прохождения переподготовки на уровне высшего образования по специальности юридического или экономического профиля;
• требованиями к деловой репутации, предъявляемыми к руководителю микрофинансовой организации, а также лицу, исполняющему его обязанности более четырех месяцев, являются:

• отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности;
• отсутствие постановления органа уголовного преследования о возбуждении уголовного дела в отношении лица либо привлечении его в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу;
• отсутствие в течение последнего года фактов привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 2.7 КоАП;
• отсутствие установленных вступившим в законную силу решением суда фактов осуществления виновных (умышленных) действий, повлекших банкротство юридического лица;
• отсутствие в течение последнего года фактов расторжения трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя в случае совершения лицом виновных действий, являющихся основаниями для утраты доверия к нему со стороны нанимателя;
• отсутствие в течение последнего года фактов отстранения от занимаемой должности руководителя микрофинансовой организации по требованию Национального банка;

• должность руководителя микрофинансовой организации не может быть вакантной более одного месяца.

2) Утверждена Инструкция о реестре микрофинансовых организаций.

3) Признано утратившим силу постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 14.11.2014 № 692 "Об установлении форм заявления и свидетельства о включении в реестр микрофинансовых организаций, минимального размера уставного фонда коммерческой микрофинансовой организации и утверждении Инструкции о порядке создания и ведения реестра микрофинансовых организаций".

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 15.04.2020 № 119 (рег. № 8/35308 от 25.04.2020).

Когда начинает действовать: 27 апреля 2020 г.

Вопросы микрофинансовой деятельности

Внесены изменения в следующие постановления Правления Нацбанка Республики Беларусь:

• от 23.12.2014 № 805 "О некоторых вопросах деятельности некоммерческих микрофинансовых организаций, созданных в организационно-правовой форме потребительского кооператива";
• от 19.01.2018 № 20 "О предельных размерах процентов в годовом исчислении (годовой процентной ставке) по микрозаймам";
• от 22.06.2018 № 291 "О формировании кредитных историй и предоставлении кредитных отчетов".

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 15.04.2020 № 121 (рег. № 8/35294 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 27 апреля 2020 г.

Субсидии на единицу реализованной и (или) направленной в обработку (переработку) сельхозпродукции

Установлены на 2020 год дифференцированные размеры прямых выплат в виде субсидий, производимых на единицу реализованной организациям, осуществляющим деятельность по обработке (переработке) сельскохозяйственной продукции, и (или) направленной в обработку (переработку) сельскохозяйственной продукции, в зависимости от кадастровой оценки сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения.

Нормативный документ: решение Могилевского облисполкома от 20.03.2020 № 2-51 (рег. "№ 9/101664 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 26 апреля 2020 г.

Таможенное регулирование

Пункты пропуска через государственную границу

Внесены изменения в указы Президента Республики Беларусь:

• от 10.05.2006 № 313 "О пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и видах контроля, осуществляемых в них";
• от 07.08.2007 № 373 "О пунктах ввоза и вывоза товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в Республике Беларусь".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 22.04.2020 № 139 (рег. "№ 1/18966 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 2 июля 2020 г.

Перемещение товаров для личного пользования

Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 21.07.2014 № 360 "О перемещении товаров для личного пользования", в том числе отменены:

• месячные нормы пересылки товаров в международных почтовых отправлениях и доставки товаров перевозчиком физическим лицам в размере 200 евро и 31 кг в совокупности;
• нормы беспошлинного ввоза товаров в сопровождаемом багаже в размере 300 евро и 20 кг при въезде физического лица в Республику Беларусь наземным транспортом чаще одного раза в три календарных месяца.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 146 (рег. № 1/18973 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 1 мая 2020 г.

Статистическая отчетность

Статистические классификаторы

Внесены изменения в следующие постановления Национального статистического комитета Республики Беларусь:

• от 23.03.2015 № 14 "Об утверждении статистического классификатора СК 06.002-2015 "Сельскохозяйственная продукция";
• от 28.08.2015 № 101 "Об утверждении статистического классификатора СК 27.005-2015 "Платные услуги населению";
• от 31.12.2015 № 222 "Об утверждении статистического классификатора СК 05.006-2015 "Промышленная продукция".

Нормативный документ: постановление Белстата от 10.04.2020 № 15 (рег. № 7/4490 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 1 января 2021 г.

Выборочные обследования домашних хозяйств

Внесены изменения в Инструкцию по организации и проведению выборочного обследования домашних хозяйств в целях изучения проблем занятости населения, утвержденную постановлением Белстата от 15 марта 2019 г. № 10.

Нормативный документ: постановление Белстата от 17.04.2020 № 16 (рег. № 7/4491 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 1 мая 2020 г.

Статистическое наблюдение за объемами розничной продажи товаров ИП и физлицами

Внесены изменения в Инструкцию по организации и проведению выборочного государственного статистического наблюдения за объемами розничной продажи товаров индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на рынках, в торговых центрах, утвержденную постановлением Белстата от 28.10.2016 № 154.

Нормативный документ: постановление Белстата от 17.04.2020 № 17 (рег. № 7/4492 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 1 мая 2020 г.

Статистический классификатор

Внесены изменения в постановление Белстата от 23.12.2016 № 196 "Об утверждении статистического классификатора СК 12.009-2016 "Причины смерти".

Нормативный документ: постановление Белстата от 17.04.2020 № 18 (рег. от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 1 января 2021 г.

Труд и социальная защита

Перенос рабочего дня в школах

В учреждениях общего среднего образования перенесен рабочий день с субботы 2 мая 2020 г. на пятницу 1 мая 2020 г.

Установлено, что 1 мая 2020 г. является учебным днем для учащихся учреждений общего среднего образования.

Совету Министров, облисполкомам и Мингорисполкому поручено принять меры по реализации данного Указа, а также обеспечить бесперебойную работу организаций, обслуживающих учреждения общего среднего образования.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 142 (рег. № 1/18969 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 24 апреля 2020 г.

Порядок перечисления денежных средств, заработанных на субботнике

Установлено следующее:

• республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, другие организации перечисляют денежные средства, заработанные в день проведения республиканского субботника, в том числе на рабочих местах, в объемах, определяемых добровольно работниками, включая работников, деятельность которых не связана с производством продукции (работ), оказанием платных услуг, на отдельные текущие (расчетные) банковские счета (балансовый счет 3641) районных и городских (Минского городского) исполнительных комитетов;
• при участии в республиканском субботнике некоммерческих организаций по решению коллективов работников этих организаций денежные средства в размерах, определяемых добровольно самими коллективами, вносятся наличными денежными средствами на отдельные счета районных и городских исполнительных комитетов или перечисляются на текущий (расчетный) банковский счет организации с последующим перечислением их на отдельные счета районных и городских исполнительных комитетов;
• районные и городские исполнительные комитеты ежедневно перечисляют денежные средства, полученные от проведения республиканского субботника, на отдельные счета областных исполнительных комитетов;
• областные исполнительные комитеты, Минский городской исполнительный комитет ежедневно перечисляют 50 процентов денежных средств, полученных от проведения республиканского субботника, на отдельный текущий (расчетный) банковский счет (балансовый счет 3640) Министерства финансов по учету средств республиканского субботника в Национальном банке.

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 21.04.2020 № 18 (рег. № 8/35291 от 23.04.2020).

Когда начинает действовать: 25 апреля 2020 г.

Основание для ежемесячной надбавки медработникам

Установлен перечень инфекций, за работу в условиях, связанных с которыми, работникам здравоохранения бюджетных организаций, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в ее оказании) пациентам с инфекциями и лицам, отнесенным к контактам первого уровня, и (или) работающим в условиях, связанных с инфекциями, устанавливается ежемесячная надбавка:

• инфекция, вызванная коронавирусом COVID-19;
• ближневосточный респираторный синдром (MERS);
• холера;
• чума;
• геморрагическая лихорадка Эбола.

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 20.04.2020 № 40 (рег. № 8/35287 от 22.04.2020).

Когда начинает действовать: 24 апреля 2020 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ в сельском и рыбном хозяйстве

Установлены типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым в сельском и рыбном хозяйстве.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.04.2020 № 36 (рег. № 8/35301 от 24.04.2020).

Бюджет прожиточного минимума

Установлены размеры бюджета прожиточного минимума в расчете на месяц на период с 1 мая по 31 июля 2020 г.:

• в среднем на душу населения – 246 рублей 78 копеек;
• трудоспособное население – 275 рублей 48 копеек;
• пенсионеры – 187 рублей 22 копейки;
• студенты – 237 рублей 30 копеек;
• дети в возрасте до трех лет – 158 рублей 94 копейки;
• дети в возрасте от трех до шести лет – 217 рублей 84 копейки;
• дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – 265 рублей 20 копеек.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 23.04.2020 № 38 (рег. № 8/35306 от 25.04.2020).

Когда начинает действовать: 1 мая 2020 г.

Минимальные потребительские бюджеты

Установлены минимальные потребительские бюджеты в расчете на месяц на период с 1 мая по 31 июля 2020 г.:

• для трудоспособного населения – 513 рублей 77 копеек;
• пенсионеров – 398 рублей 40 копеек;
• детей в возрасте до трех лет – 340 рублей 1 копейку;
• детей в возрасте от трех до шести лет – 434 рубля 64 копейки;
• детей в возрасте от шести до восемнадцати лет – 441 рубль 79 копеек;
• семьи из четырех человек – 406 рублей 4 копейки;
• молодой семьи из трех человек – 437 рублей 84 копейки.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 23.04.2020 № 39 (рег. № 8/35307 от 25.04.2020).

Когда начинает действовать: 1 мая 2020 г.

Требования к водителям при выполнении транзитных перевозок грузов

В Санитарных нормах и правилах "Требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение заноса, возникновения и распространения гриппа и инфекции COVID-19", утвержденных постановлением Минздрава Республики Беларусь от 29.12.2012 № 217, установлены требования к водителям транспортных средств при выполнении транзитных автомобильных перевозок грузов через территорию Республики Беларусь, в том числе с территории Российской Федерации в государства – члены Европейского союза и Украину, между двумя пунктами пересечения Государственной границы Республики Беларусь в местах, установленных законодательством.

Водители обязаны:

• иметь средства индивидуальной защиты (медицинские маски, перчатки) и использовать их при выходе из транспортного средства;
• проезжать только по республиканским автомобильным дорогам, включенным в определенный Советом Министров Республики Беларусь перечень республиканских автомобильных дорог, по которым обязаны проезжать транспортные средства, выполняющие транзитные перевозки, и на которых возможна остановка (стоянка) для отдыха и питания водителей, заправки транспортных средств, за исключением следующих по территории Республики Беларусь без остановки (стоянки) водителей, выполняющих транзитные перевозки грузов, находящихся под сопровождением (таможенным сопровождением, обязательным сопровождением) Департамента охраны МВД;
• покинуть территорию Республики Беларусь по кратчайшему маршруту не позднее дня, следующего за днем въезда на ее территорию, за исключением некоторых случаев;
• покинуть территорию Республики Беларусь по кратчайшему маршруту в минимальные сроки с отклонением от республиканской автомобильной дороги, включенной в перечень дорог и специализированных мест, в случаях, когда невозможность соблюдения указанного выше срока обусловлена:
  • необходимостью получения по маршруту следования специального разрешения на проезд крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств по территории иностранного государства;
  • аварией (поломкой) транспортного средства;
  • разгрузкой, перегрузкой (перевалкой) груза, заменой транспортного средства, если это предусмотрено условиями договора автомобильной перевозки и указано в транспортных документах;
• не покидать территорию пунктов остановки (стоянки) для отдыха и питания водителей, заправки транспортных средств, включенных в перечень дорог и специализированных мест, за исключением водителей транспортных средств, замена которых произошла при выполнении транзитной перевозки.

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 24.04.2020 № 44 (рег. № 8/35313 от 25.04.2020).

Когда начинает действовать: 27 апреля 2020 г.

Строительство

Формирование цены на строительство объектов

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 361", в том числе:

• в Положение о порядке утверждения нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении;
• Положение о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов и приложения 2–4.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.04.2020 № 253 (рег. № 5/48023 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 26 мая 2020 г.

Изменение сроков строительства и инвестиции

1) В Правилах заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450, установлено, что в исключительных случаях изменение (продление) сроков строительства объектов (за исключением объектов, срок строительства которых установлен решениями Президента или Правительства Республики Беларусь) осуществляется по согласованию с областными, Минским городским исполнительными комитетами – в отношении объектов жилищного строительства (при повторном изменении (продлении) сроков строительства).

2) Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2015 № 1133 "О создании институциональной среды для реализации инновационного проекта "Строительство экспериментального объекта "Ресурсонезависимый квартал "Дом Парк", в том числе изложен в новой редакции перечень объектов квартала "Дом Парк".

3) Внесено изменение в приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2019 № 967 "О генеральных проектных, генеральных подрядных, инженерных организациях при строительстве отдельных объектов". В частности, дополнен перечень генеральных проектных, генеральных подрядных, инженерных организаций при строительстве отдельных объектов, включенных в Государственную инвестиционную программу на 2020 год, утвержденную Указом Президента Республики Беларусь от 19 декабря 2019 г. № 468.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.04.2020 № 255 (рег. № 5/48025 от 25.04.2020).

Когда начинает действовать: 27 апреля 2020 г.

Транспорт

Бюджетное финансирование авиации МЧС

Министерству финансов поручено выделить Министерству по чрезвычайным ситуациям для государственного авиационного аварийно-спасательного учреждения "АВИАЦИЯ" из республиканского бюджета средства на капитальный ремонт авиационной техники, приобретение услуг по оценке технического состояния агрегатов, приобретение устройств.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.04.2020 № 248 (рег. № 5/48016 от 22.04.2020).

Когда начинает действовать: 21 апреля 2020 г.

Ценные бумаги

Индексация ИПЧ "Жилье" в Минской области

Установлен индекс роста стоимости строительства жилья по сравнению с его стоимостью на 31 декабря 1991 г. для индексации именных приватизационных чеков "Жилье" в размере 21,402.

Нормативный документ: решение Минского облисполкома от 22.04.2020 № 334 (рег. № 9/101667 от 24.04.2020).

Когда начинает действовать: 26 апреля 2020 г.