Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 15.05.2020–18.05.2020

• Налоги и сборы
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Банковская деятельность
• Труд и социальная защита
• Торговля
• Ценные бумаги

Налоги и сборы

Преференции по НДС

Определен перечень плательщиков, которым в соответствии с подп. 2.4 п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 143 "О поддержке экономики" зачет разницы между суммой налоговых вычетов и общей суммой НДС, исчисленной по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, производится в течение 10 рабочих дней со дня принятия налоговым органом решения о возврате (полном или частичном отказе в возврате) такой разницы.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.05.2020 № 282 (рег. № 5/48059 от 15.05.2020).

Когда начинает действовать: 17 мая 2020 г.

Ставки единого налога с ИП и иных физических лиц в Витебской области

Уменьшен во II и III кварталах 2020 г. в два раза размер применяемых в этот период ставок единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических.

Нормативный документ: решение Витебского облсовета депутатов от 12.05.2020 № 157 (рег. № 9/101938 от 15.05.2020).

Когда начинает действовать: с 17 мая 2020 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

Полномочия Брестского горисполкома

Брестскому городскому исполнительному комитету предоставлено право:

• изменять субъектам, указанным в части второй подпункта 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 143, установленный срок уплаты налогов, сборов (пошлин), полностью уплачиваемых в городской бюджет, арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, подлежащих уплате с 1 апреля по 30 сентября 2020 г., в форме отсрочки с последующей рассрочкой, налогового кредита;
• принимать в течение II и III кварталов 2020 года решения об уменьшении отдельным категориям плательщиков сумм налога на недвижимость и (или) земельного налога, подлежащих уплате ими по срокам, приходящимся на II и III кварталы 2020 года.

Нормативный документ: решение Брестского горсовета депутатов от 14.05.2020 № 113 (рег. № 9/101943 от 15.05.2020).

Когда начинает действовать: 17 мая 2020 г.

Полномочия Витебского горисполкома

Витебскому горисполкому предоставлено право изменять установленный законодательством срок уплаты налогов, сборов (пошлин), полностью уплачиваемых в бюджет города, арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, подлежащих уплате с 1 апреля по 30 сентября 2020 г., в форме отсрочки с последующей рассрочкой, налогового кредита, на условиях, определенных подпунктом 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 143 "О поддержке экономики" (далее – Указ № 143):

• юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, основной вид осуществляемой экономической деятельности которых включен в перечень видов экономической деятельности, наиболее подверженных неблагоприятному воздействию эпидемиологической ситуации, определенный пунктом 1 Указа № 143;
• арендодателям (ссудодателям), предоставившим субъектам хозяйствования, а также арендаторам (ссудополучателям), оказывающим бытовые услуги населению, недвижимое имущество, при предоставлении ими отсрочки в порядке, предусмотренном в подпунктах 6.1 и 6.2 пункта 6 Указа № 143.

Нормативный документ: решение Витебского горсовета депутатов от 11.05.2020 № 213 (рег. № 9/101990 от 18.05.2020).

Когда начинает действовать: 21 мая 2020 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

Государственное регулирование

Реструктуризация задолженности организаций АПК

Предусмотрен механизм улучшения финансового состояния отдельных зерноперерабатывающих организаций, открытых акционерных обществ "Гомельоблагросервис", "Минскоблагросервис", "Управляющая компания холдинга "Агромашсервис".

Особенности эмиссии акций ОАО "Агентство по управлению активами", акций и облигаций организаций, включенных в перечни, утвержденные облисполкомами, реструктуризации задолженности организаций определены в приложениях к Указу.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 14.05.2020 № 166 (рег. № 1/19002 от 15.05.2020).

Когда начинает действовать: 17 мая 2020 г.

Обращение лекарственных средств

Закон Республики Беларусь от 20.07.2006 № 161-З "О лекарственных средствах" изложен в новой редакции. Новое название Закона: "Об обращении лекарственных средств".

Действие Закона распространяется на юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, участвующих в обращении лекарственных средств, включая оригинальные лекарственные препараты, воспроизведенные лекарственные препараты, гибридные лекарственные препараты, антисептические лекарственные препараты, гомеопатические лекарственные средства, радиофармацевтические лекарственные средства, биологические лекарственные препараты (в том числе иммунологические лекарственные препараты, биотехнологические лекарственные препараты, биоаналогичные лекарственные препараты), орфанные (редкие) лекарственные препараты, другие лекарственные препараты, а также исследуемые лекарственные препараты, фармацевтические субстанции и лекарственное растительное сырье.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 13.05.2020 № 13-З (рег. № 2/2732 от 18.05.2020).

Когда начинает действовать: 20 ноября 2020 г.

Предотвращение легализации доходов, полученных преступным путем

Внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 30.06.2014 № 165-З "О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения" (далее – Закон):

– Закон дополнен новыми терминами "верификация", "идентификация", "обновление (актуализация)", "система идентификации" и др.;

– установлено, что под лицами, осуществляющими финансовые операции, для целей Закона понимаются, кроме прочего:

• резиденты Парка высоких технологий, осуществляющие следующие виды деятельности: оказание услуг, связанных с созданием и размещением цифровых знаков (токенов) с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, включая услуги по продвижению цифровых знаков (токенов), консультационные и иные сопутствующие услуги; деятельность оператора криптоплатформы; деятельность оператора обмена криптовалют; иная деятельность с использованием цифровых знаков (токенов), в том числе содержащая признаки профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам, деятельности инвестиционного фонда, секьюритизации, а также осуществление операций по созданию и размещению собственных цифровых знаков (токенов);
• специальные финансовые организации;
• управляющие организации инвестиционных фондов;
• налоговые консультанты;

– излагается в новой редакции статья 8 "Идентификация участников финансовой операции";

– Закон дополнен:

• статьей 9² "Иные меры по предотвращению финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения", в соответствии с которой Министерство юстиции наделено правом определять состав, порядок хранения и доведения до всеобщего сведения общественными объединениями и фондами отчетности об их деятельности и иных сведений, необходимых для принятия мер по предотвращению финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения;
• статьей 15¹ "Координация деятельности в сфере предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения", которой предусмотрено создание межведомственной комиссии для координации деятельности государственных органов, государственного учреждения "Администрация Парка высоких технологий" в данной сфере.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 13.05.2020 № 14-З (рег. № 2/2733 от 18.05.2020).

Когда начинает действовать: 20 ноября 2020 г.

Инновационные товары

Внесены изменения в перечень инновационных товаров Республики Беларусь, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.12.2013 № 1042.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.05.2020 № 284 (рег. № 5/48061 от 15.05.2020).

Когда начинает действовать: 1 июля 2020 г.

Доставка лекарственных средств

Во исполнение части второй пункта 16 Указа Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 143 "О поддержке экономики" определен перечень организаций, имеющих право осуществлять доставку лекарственных средств, включенных в перечень лекарственных средств, реализуемых без рецепта врача: Бобруйское ООО "СпецАфармация", ЗАО "БЕРОЛИНА", ЗАО "Компания "Интерфарм", ЗАО "Медфарм", ЗАО "Фарммаркет", ОДО "Аленфарм-плюс", ОДО "Амадей", ОДО "АПТЕКА № 53", ОДО "АПТЕКА-63", ОДО "МЕДЖЕЛ", ОДО "СалюсЛайн", ООО "Аптекарь", ООО "Беллерофон", ООО "ВИВАТОН плюс", ООО "ГаленаФарм", ООО "ДОКТОР ТАИР", ООО "Здоровое решение", ООО "ИНТЕРОФИЦИНА ПЛЮС", ООО "ИСКАМЕД", ООО "Комповид", ООО "ЛКЛ", ООО "Не Ска", ООО "Партнер Медитек", ООО "Ростора", ООО "ТАБИНА", ООО "Фарммаркет-плюс", ООО "ФИТОБЕЛ", ПТЧУП "НОВАМЕДИКА", СЗАО "МЕДВАКС".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.05.2020 № 285 (рег. № 5/48062 от 15.05.2020).

Когда начинает действовать: 17 мая 2020 г.

Правила подготовки организаций к отопительному сезону, его проведения и завершения

Установлены:

• порядок подготовки организаций независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, имеющих в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении или ином законном основании) теплоисточник, и (или) тепловую сеть, и (или) систему теплопотребления (за исключением организаций, использующих в качестве теплоносителя иные жидкости, отличные от воды и пара), и организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, к работе в осенне-зимний период;
• порядок оформления и регистрации паспорта готовности теплоисточника к работе в осенне-зимний период, паспорта готовности потребителя тепловой энергии к работе в осенне-зимний период;
• порядок начала, прохождения и окончания отопительного сезона;
• формы:
  • журнала регистрации паспортов готовности теплоисточника к работе в осенне-зимний период и паспортов готовности потребителя тепловой энергии к работе в осенне-зимний период;
  • акта проверки готовности теплоисточника к работе в осенне-зимний период;
  • паспорта готовности теплоисточника к работе в осенне-зимний период;
  • акта проверки готовности потребителя тепловой энергии к работе в осенне-зимний период;
  • паспорта готовности потребителя тепловой энергии к работе в осенне-зимний период.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.05.2020 № 286 (рег. № 5/48063 от 15.05.2020).ы

Когда начинает действовать: 20 мая 2020 г.

Закупки сахара за счет собственных средств

В перечень товаров (работ, услуг), на закупки которых за счет собственных средств не распространяется действие постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229, включены закупки у открытых акционерных обществ "Городейский сахарный комбинат", "Жабинковский сахарный завод", "Скидельский сахарный комбинат", "Слуцкий сахарорафинадный комбинат" произведенного ими сахара белого.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2020 № 287 (рег. № 5/48064 от 15.05.2020).

Когда начинает действовать: 17 мая 2020 г.

Сложные административные процедуры

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.06.2017 № 445 "Об утверждении перечня сложных и многоступенчатых административных процедур, осуществляемых уполномоченными органами в отношении граждан (кроме индивидуальных предпринимателей)".

Новое название постановления: "О сложных и многоступенчатых административных процедурах, осуществляемых уполномоченными органами в отношении граждан (кроме индивидуальных предпринимателей)".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.05.2020 № 291 (рег. № 5/48068 от 18.05.2020).

Когда начинает действовать: 21 мая 2020 г.

Закупки из одного источника

Определен перечень товаров и услуг, необходимых для материально-технического обеспечения лиц, входящих в составы спортивных делегаций Республики Беларусь, направляемых для участия в XXXII летних Олимпийских играх и XVI летних Паралимпийских играх "Токио-2020".

Установлено следующее:

• государственные закупки товаров и услуг (согласно перечню) осуществляются Министерством спорта и туризма за счет средств республиканского бюджета у частного унитарного производственно-торгового предприятия "Соло-Пинск" с применением процедуры закупки из одного источника;
• обеспечение указанными товарами лиц, входящих в составы спортивных делегаций Республики Беларусь, направляемых для участия в XXXII летних Олимпийских играх и XVI летних Паралимпийских играх "Токио-2020", осуществляется без оплаты.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.05.2020 № 292 (рег. № 5/48069 от 18.05.2020).

Когда начинает действовать: 20 мая 2020 г.

Финансирование строительства объектов Государственной инвестиционной программы

Уточнены объемы финансирования строительства объектов Государственной инвестиционной программы на 2020 год, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 19.12.2019 № 468, а также на основании утвержденной проектно-сметной документации (в том числе с учетом изменений) – наименование объектов Государственной инвестиционной программы на 2020 год, сметная стоимость их строительства.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.05.2020 № 294 (рег. № 5/48071 от 18.05.2020).

Когда начинает действовать: 18 мая 2020 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Деятельность попечительского совета

В Положении о попечительском совете учреждения образования, утвержденном постановлением Минобразования Республики Беларусь от 25.07.2011 № 146, установлено, что задачами деятельности попечительского совета являются определение направлений, размеров и порядка использования средств попечительского совета по согласованию с руководителем учреждения образования и родительским комитетом учреждения образования (при его наличии) на следующие цели:

• укрепление материально-технической базы (мебель, инвентарь, приборы, оборудование, инструменты, учебно-наглядные пособия, компьютеры, компьютерные сети, аудиовизуальные средства и иные материальные объекты, необходимые для реализации образовательных программ);
• совершенствование организации питания обучающихся (посуда, кухонный и столовый инвентарь и принадлежности);
• проведение спортивных, спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, социально-культурных, образовательных мероприятий;
• иные цели, не запрещенные законодательством, в том числе текущий ремонт, организация питьевого режима, приобретение постельных принадлежностей, предметов личной гигиены (салфетки, туалетная бумага, иные предметы первой необходимости), уборочного инвентаря, моющих средств, средств дезинфекции.

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 29.04.2020 № 60 (рег. № 8/35362 от 15.05.2020).

Когда начинает действовать: 1 июня 2020 г.

Вступительные испытания для получения среднего специального образования

Внесены изменения в постановление Минобразования Республики Беларусь от 29.06.2015 № 71 "О вступительных испытаниях для получения среднего специального образования на основе общего среднего образования" в части перечня групп специальностей (специальностей, направлений специальностей) и соответствующих им профильных испытаний для лиц, поступающих в учреждения среднего специального образования Республики Беларусь и иные учреждения образования, реализующие образовательные программы среднего специального образования.

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 05.05.2020 № 76 (рег. № 8/35363 от 15.05.2020).

Когда начинает действовать: 17 мая 2020 г.

Запрет на любительское рыболовство в Полоцком районе Витебской области

В постановлении Минприроды Республики Беларусь от 06.10.2016 № 31 "Об установлении запрета на любительское рыболовство в отдельных рыболовных угодьях" введен запрет любительского рыболовства в период с 9 июня 2020 г. по 8 июня 2025 г. в Полоцком районе Витебской области на участке реки Западная Двина ниже по течению реки от плотины Полоцкой гидроэлектростанции на расстоянии 2300 м до границ населенного пункта Бояры.

Нормативный документ: постановление Минприроды Республики Беларусь от 06.05.2020 № 7 (рег. № 8/35364 от 15.05.2020).

Когда начинает действовать: 9 июня 2020 г.

Обеспечение пожарной безопасности в городских лесах Гродно

Установлены ограничения и запреты на территории лесного фонда города Гродно при III, IV и V классах пожарной опасности лесов по условиям погоды.

Нормативный документ: решение Гродненского горисполкома от 07.05.2020 № 340 (рег. № 9/101999 от 18.05.2020).

Когда начинает действовать: 21 мая 2020 г.

Тарифы и цены

Формирование цен (тарифов) при поставке природного газа в Республику Беларусь

Порядок формирования цен (тарифов) при поставке природного газа в Республику Беларусь и его транспортировке по газопроводам, расположенным на территории Республики Беларусь, установленный Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации от 25.11.2011, продлен по 31 декабря 2020 г.

Нормативный документ: Протокол Правительства Республики Беларусь от 02.03.2020 (рег. № 3/3789 от 15.05.2020).

Результаты кадастровой оценки земель, земельных участков Гомеля

Утверждены результаты кадастровой оценки земель, земельных участков жилой многоквартирной зоны города Гомеля.

Нормативный документ: решение Гомельского горисполкома от 14.05.2020 № 489 (рег. № 9/101980 от 18.05.2020).

Когда начинает действовать: 21 мая 2020 г.

Банковская деятельность

Выдача наличных денежных средств через кассовое оборудование

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 06.07.2011 № 924/16 "Об использовании кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и о приеме наличных денежных средств, банковских платежных карточек при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр и выпуске в обращение кассового оборудования".

Установлено следующее:

– выдача наличных денежных средств держателям банковских платежных карточек через кассовое оборудование, подключенное к системе контроля кассового оборудования, осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, реализующими товары, выполняющими работы, оказывающими услуги:

• на территории сельской местности, малых городских поселений, территории вне населенных пунктов – с 5 июня 2020 г.;
• на иной территории Республики Беларусь – с 1 января 2022 г.

Территорией сельской местности считается территория Республики Беларусь, за исключением территории поселков городского типа и городов, среднегодовая численность населения на которой превышает 2 тыс. человек; территорией малых городских поселений – территория поселков городского типа и городов, среднегодовая численность населения на которой составляет более 2 тыс. человек, но не превышает 10 тыс. человек;

– сумма наличных денежных средств, подлежащая выдаче держателю карточки в рамках одной операции, может составлять не более 5 базовых величин включительно.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь, Нацбанка Республики Беларусь от 15.05.2020 № 290/11 (рег. № 5/48065 от 15.05.2020).

Когда начинает действовать: 5 июня 2020 г.

Форма отчетности 1706 "Дополнительные сведения по балансовым счетам"

Внесены изменения в постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 15.05.2012 № 237 "Об установлении формы отчетности 1706 "Дополнительные сведения по балансовым счетам" и утверждении Инструкции о порядке составления и представления информации по форме отчетности 1706 "Дополнительные сведения по балансовым счетам", в том числе изложены в новой редакции:

• Классификатор типов контрагентов банков;
• перечень отчетных данных, включаемых в файл F17061.NNN;
• перечень отчетных данных, включаемых в файл F17067.NNN.

Новое название постановления: "О форме отчетности 1706 "Дополнительные сведения по балансовым счетам".

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 30.04.2020 № 143 (рег. № 8/35361 от 15.05.2020).

Когда начинает действовать: 31 июля 2020 г.

Труд и социальная защита

Оценка условий труда при аттестации рабочих мест

Внесены изменения в Инструкцию по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденную постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 22.02.2008 № 35.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 10.01.2020 № 3 (рег. № 8/35369 от 18.05.2020).

Когда начинает действовать: 21 мая 2020 г.

Общественный контроль в сфере охраны труда

Признано утратившим силу постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 179 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда уполномоченными лицами по охране труда работников организации".

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 11.05.2020 № 48 (рег. № 8/35370 от 18.05.2020).

Когда начинает действовать: 28 июня 2020 г.

Торговля

Ограничение времени продажи алкоголя в Бресте

Ограничено на территории г.Бреста время продажи алкогольных напитков в розничных торговых объектах, за исключением объектов общественного питания:

• с 08.00 до 24.00 30 мая 2020 г. и с 00.00 до 08.00 31 мая 2020 г. – в связи с проведением мероприятий, направленных на пропаганду (популяризацию) здорового образа жизни, профилактику пьянства и алкоголизма, борьбу с ними;
• с 08.00 до 24.00 10 июня 2020 г. и с 00.00 до 08.00 11 июня 2020 г. – в связи с проведением выпускных вечеров в учреждениях общего среднего образования г.Бреста.

Ограничения не распространяются на реализацию алкогольных напитков розничными торговыми объектами, расположенными в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, а также для проведения свадебных торжеств и ритуальных обрядов.

Нормативный документ: решение Брестского горисполкома от 14.05.2020 № 710 (рег. № 9/102011 от 18.05.2020).

Когда начинает действовать: 21 мая 2020 г.

Ценные бумаги

Индексация ИПЧ "Жилье"

Установлен индекс роста стоимости строительства жилья по сравнению с его стоимостью на 31 декабря 1991 г. для индексации именных приватизационных чеков "Жилье" в размере 18,23.

Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 14.05.2020 № 400 (рег. № 9/101967 от 18.05.2020).

Когда начинает действовать: 20 мая 2020 г.