Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 26.06.2020–29.06.2020

• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Расчеты и кредиты
• Таможенное регулирование
• Банковская деятельность
• Статистическая отчетность
• Труд и социальная защита
• Транспорт
• Страхование

Государственное регулирование

Банк данных о гражданах, право на выезд которых из Беларуси временно ограничено

Внесены изменения в Положение о банке данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 17.12.2007 № 643.

В частности, установлено, что в банк данных вносятся судами, кроме прочего, сведения о гражданах в связи с тем, что они являются:

• должностными лицами должника – юридического лица по исполнительному производству, не исполняющего без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах;
• ответчиками по делам о возвращении неправомерно перемещенных в Республику Беларусь или неправомерно удерживаемых в Республике Беларусь детей или об осуществлении в отношении таких детей прав доступа на основании Конвенции о гражданских аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года либо детьми, в отношении которых рассматриваются такие дела.

Уточняется, что военными комиссариатами (обособленными подразделениями военных комиссариатов) вносятся в банк данных сведения о гражданах в связи с тем, что они надлежаще оповещены о необходимости явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве и не являются на эти мероприятия или не исполняют обязанности по воинскому учету, установленные законодательными актами о воинской обязанности и воинской службе, вследствие чего стало невозможным их оповещение о необходимости явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 25.06.2020 № 243 (рег. № 1/19093 от 26.06.2020).

Когда начинает действовать: 28 июня 2020 г., за исключением положения, вступающего в силу с 1 июля 2020 г.

Создание учреждения образования в системе Следственного комитета

Постановлено создать в г.Минске учреждение образования "Институт повышения квалификации и переподготовки Следственного комитета Республики Беларусь".

Финансирование Института предусмотрено осуществлять за счет средств республиканского бюджета, ежегодно предусматриваемых Следственному комитету на эти цели, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

Внесены изменения в указы Президента Республики Беларусь:

• от 10.11.2011 № 518 "Вопросы Следственного комитета Республики Беларусь";
• от 11.06.2012 № 262 "О мерах по обеспечению деятельности Следственного комитета".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 25.06.2020 № 244 (рег. № 1/19094 от 26.06.2020).

Когда начинает действовать: 28 июня 2020 г.

Обращение с ТКО и ВМР. Водоснабжение и водоотведение

Внесены изменения:

• в Национальную стратегию по обращению с твердыми коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами в Республике Беларусь на период до 2035 года, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.07.2017 № 567, в том числе в разделы "Совершенствование логистики, раздельный сбор ТКО и его развитие", "Контейнерное хозяйство и парк мусоровозов", "Совершенствование инфраструктуры системы обращения с ТКО", "Совершенствование законодательства и нормативного регулирования системы обращения с ТКО и ВМР", "Строительство мусоросжигательного завода в г.Минске (модуль 5)", "Биологическая обработка ТКО (модуль 4)", "Этап первый (2017–2020 годы)", "Этап второй (2021–2025 годы)", "Этап третий (2026–2035 годы)" и т.д.;
• Положение о порядке возмещения собственниками объектов недвижимости затрат эксплуатирующих организаций на строительство сетей и расчета размера платы за присоединение к сетям, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.03.2019 № 194, в части формулы расчета размера платы за присоединение к сетям, который определяется облисполкомами и Минским горисполкомом по существующим районам (кварталам) индивидуальной жилой застройки (изменения распространяются на отношения, возникшие с 28 марта 2019 г.).

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.06.2020 № 373 (рег. № 5/48167 от 29.06.2020).

Когда начинает действовать: 2 июля 2020 г.

Технические средства социальной реабилитации

В постановлении Минздрава Республики Беларусь от 17.01.2008 № 12 "Об установлении сроков пользования техническими средствами социальной реабилитации до их замены" сокращен срок пользования (до замены) катетерами для самокатетеризации.

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 18.06.2020 № 61 (рег. № 8/35529 от 26.06.2020).

Когда начинает действовать: 28 июня 2020 г.

Регистрация и ликвидация (прекращение деятельности) субъектов хозяйствования

Внесены изменения:

• в постановление Минюста Республики Беларусь от 27.01.2009 № 8 "О реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1", в том числе изложены в новой редакции формы:
  • заявления о ликвидации юридического лица;
  • заявления о согласовании наименования и государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав коммерческой организации, в электронном виде;
  • заявления о согласовании наименования и государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав некоммерческой организации, в электронном виде;
• постановление Минюста Республики Беларусь от 05.03.2009 № 20 "О согласовании наименований юридических лиц";
• Инструкцию о порядке ведения Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденную постановлением Минюста Республики Беларусь от 10.03.2009 № 25.

Нормативный документ: постановление Минюста Республики Беларусь от 18.06.2020 № 96 (рег. № 8/35530 от 26.06.2020).

Когда начинает действовать: 1 июля 2020 г., за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2021 г.

Земельные аукционы

Внесены изменения в установленные постановлением Госкомимущества Республики Беларусь от 08.11.2018 № 43 формы:

• договора поручения о продаже на аукционе права заключения договора аренды земельного участка, необходимого для обслуживания продаваемого жилого помещения государственного жилищного фонда;
• договора поручения о продаже на аукционе земельного участка в частную собственность, необходимого для обслуживания продаваемого жилого помещения государственного жилищного фонда.

Нормативный документ: постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 08.05.2020 № 13 (рег. № 8/35533 от 26.06.2020).

Когда начинает действовать: 28 июня 2020 г.

Реализация рыболовных сетей в Брестской области

Установлен перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию рыболовных сетей и иных орудий добычи рыбы или других водных животных, изготовленных с использованием сетематериалов.

Нормативный документ: решение Брестского облисполкома от 17.06.2020 № 335 (рег. № 9/102992 от 26.06.2020).

Когда начинает действовать: 28 июня 2020 г.

Закупки за счет собственных средств в Минской области

Внесены изменения в решение Минского облсовета депутатов от 29.03.2013 № 220 "Об определении порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств", в том числе дополнен перечень товаров (работ, услуг), на закупки которых за счет собственных средств не распространяется действие данного решения.

Установлено, что закупки за счет средств, поступающих от проведения субботников, за исключением закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, в том числе их ремонте, реконструкции, реставрации и благоустройстве, осуществляются в порядке, определенном данным решением, независимо от стоимости и предмета закупки.

Нормативный документ: решение Минского облсовета депутатов от 19.06.2020 № 197 (рег. № 9/103025 от 29.06.2020).

Когда начинает действовать: 1 июля 2020 г.

Тарифы и цены

Кадастровая оценка земель в Минске

Установлены результаты кадастровой оценки земель города Минска по виду функционального использования земель "Жилая многоквартирная зона" по состоянию на 1 июля 2019 г.

Признано утратившим силу решение Мингорисполкома от 30.12.2016 № 4035 "Об установлении результатов кадастровой оценки земель города Минска".

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 11.06.2020 № 1793 (рег. № 9/103035 от 29.06.2020).

Когда начинает действовать: 1 июля 2020 г.

Расчеты и кредиты

Аграрный бизнес, кредитование государственных программ и мероприятий

Внесены изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

Государственную программу развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.03.2016 № 196;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2019 № 934 "О кредитовании государственных программ и мероприятий в 2020 году".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.06.2020 № 376 (рег. № 5/48168 от 29.06.2020).

Когда начинает действовать: 26 июня 2020 г.

Таможенное регулирование

Экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты

Установлены следующие ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (за 1000 кг):

• нефть сырая – 37,8 долл. США;
• прямогонный бензин – 20,7 долл. США;
• бензины товарные – 11,3 долл. США;
• тримеры и тетрамеры пропилена – 2,4 долл. США;
• легкие дистилляты, средние дистилляты – 11,3 долл. США;
• дизельное топливо – 11,3 долл. США;
• бензол – 11,3 долл. США;
• толуол – 11,3 долл. США;
• ксилолы – 11,3 долл. США;
• масла смазочные – 11,3 долл. США;
• мазут – 37,8 долл. США;
• отработанные нефтепродукты – 37,8 долл. США;
• вазелин и парафин – 37,8 долл. США;
• кокс нефтяной некальцинированный – 2,4 долл. США;
• битум нефтяной – 37,8 долл. США.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.06.2020 № 378 (рег. № 5/48170 от 29.06.2020).

Когда начинает действовать: 1 июля 2020 г

Банковская деятельность

Учет платежей

Внесены изменения в постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 26.04.2012 № 193 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления сведений в информационный ресурс, содержащий сведения о выполнении юридическими и физическими лицами обязательств по платежам за жилищно-коммунальные услуги, пользование жилыми помещениями и услуги связи, коммерческим займам (розничная продажа товаров в кредит, отсрочка или рассрочка оплаты товаров, реализуемых в розничной торговле), выделяемым организациями и индивидуальными предпринимателями, и из данного информационного ресурса".

Новое название постановления: "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления сведений в информационный ресурс и из информационного ресурса".

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 15.06.2020 № 193 (рег. № 8/35532 от 26.06.2020).

Когда начинает действовать: 28 июня 2020 г.

Статистическая отчетность

Форма 12-сх (защищенный грунт)

Внесены изменения в форму государственной статистической отчетности 12-сх (защищенный грунт) "Отчет о производстве овощей в защищенном грунте, выращивании грибов и цветочной продукции" и указания по ее заполнению, утвержденные постановлением Белстата от 16.06.2015 № 46.

Нормативный документ: постановление Белстата от 29.05.2020 № 34 (рег. № 7/4527 от 26.06.2020).

Когда начинает действовать: 10 января 2021 г.

Форма 1-сх (животноводство)

Утверждены форма государственной статистической отчетности 1-сх (животноводство) "Отчет о наличии и движении скота и птицы" и указания по ее заполнению.

Нормативный документ: постановление Белстата от 29.05.2020 № 27 (рег. № 7/4528 от 26.06.2020).

Когда начинает действовать: 1 января 2021 г.

Труд и социальная защита

Организация питания в учреждениях и центрах соцобслуживания

Государственные учреждения социального обслуживания, осуществляющие стационарное социальное обслуживание, территориальные центры социального обслуживания населения наделены полномочиями по организации питания работников учреждений, отделений круглосуточного пребывания центров при производстве работ вахтовым методом с учетом набора продуктов питания для граждан, проживающих в учреждениях или пребывающих в таких отделениях.

На эти цели предусмотрено привлекать бюджетные средства, выделенные на обеспечение функционирования учреждений, центров, с последующим восстановлением за счет средств названных работников, расходов получателей бюджетных средств на приобретение наборов продуктов питания.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.06.2020 № 370 (рег. № 5/48162 от 29.06.2020).

Когда начинает действовать: 1 июля 2020 г., распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 апреля 2020 г., и действует до особого решения Совета Министров Республики Беларусь.

Экспертиза условий труда

Признано утратившим силу постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.09.2005 № 121 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения государственной экспертизы условий труда".

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 19.06.2020 № 59 (рег. № 8/35531 от 26.06.2020).

Когда начинает действовать: 28 июня 2020 г.

Функции территориальных центров соцобслуживания

В Положении о территориальном центре социального обслуживания населения, утвержденном постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 10.01.2013 № 5, предусмотрена функция центра по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, которые признаны недееспособными или ограниченно дееспособными.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 01.06.2020 № 58 (рег. № 8/35548 от 29.06.2020).

Когда начинает действовать: 1 июля 2020 г.

Проверка знаний по вопросам охраны труда

Изложены в новой редакции утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 210:

• Положение о комиссии республиканского органа государственного управления и иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, для проверки знаний по вопросам охраны труда;
• Положение о комиссии местного исполнительного и распорядительного органа для проверки знаний по вопросам охраны труда;
• Положение о комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда.

Установлена форма протокола проверки знаний по вопросам охраны труда.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 55 (рег. № 8/35549 от 29.06.2020).

Когда начинает действовать: 28 июня 2020 г

Инструктаж и проверка знаний по вопросам охраны труда

Внесены изменения в постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 "Об утверждении Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда".

1) Изложена в новой редакции Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда.

2) Установлены:

• типовой перечень вопросов программы вводного инструктажа по охране труда;
• форма журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда;
• форма журнала регистрации инструктажа по охране труда;
• форма личной карточки по охране труда;
• типовой перечень должностей руководителей и специалистов, отдельных категорий работающих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда;
• форма удостоверения по охране труда;
• типовой перечень работ с повышенной опасностью.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 54 (рег. № 8/35550 от 29.06.2020).

Когда начинает действовать: 28 июня 2020 г.

Транспорт

Транзитные автомобильные перевозки

Из постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25.03.2020 № 171 "О мерах по предотвращению завоза и распространения инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19" (далее – постановление № 171) исключены обязанности водителей, следующих транзитом через территорию Республики Беларусь на транспортных средствах, предназначенных для выполнения международных автомобильных перевозок:

– проезжать только по определенным республиканским автомобильным дорогам;

– покинуть территорию Республики Беларусь по кратчайшему маршруту не позднее дня, следующего за днем въезда на ее территорию;

– соблюдать установленные законодательством требования нахождения в самоизоляции до начала следующей международной перевозки (рейса) либо в течение 14 календарных дней после завершения международной автомобильной перевозки;

– иметь средства индивидуальной защиты (медицинские маски, перчатки) и использовать их при выходе из транспортного средства.

Из постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2020 № 311 "О применении навигационных устройств (пломб)" исключено требование о наложении на грузовые помещения (отсеки) автомобильных транспортных средств навигационных устройств (пломб) в случае осуществления транзитных автомобильных перевозок грузов через территорию Республики Беларусь перевозчиками, водители которых нарушили требования подпунктов 1.2 и (или) 1.3 пункта 1 постановления № 171.

Установлено, что навигационные устройства (пломбы) могут применяться в целях обеспечения контроля за перевозкой товаров, находящихся под таможенным контролем, в качестве альтернативы таможенному сопровождению в случаях, установленных в абзаце пятом подпункта 1 пункта 4 статьи 343 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, и (или) при установлении таможенными органами маршрута перевозки товаров в соответствии со статьей 344 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Снятие навигационных устройств (пломб) производится при выезде с территории Республики Беларусь через белорусско-российский участок Государственной границы Республики Беларусь на республиканской автомобильной дороге М-1 граница Республики Беларусь (Редьки) – граница Российской Федерации (Красное) – национальным оператором либо лицами, уполномоченными им на совершение указанных действий.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.06.2020 № 372 (рег. № 5/48165 от 29.06.2020).

Когда начинает действовать: 1 июля 2020 г.

Выдача и обмен водительских удостоверений

В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 04.04.2011 № 441 "Об утверждении Положения о порядке выдачи водительского удостоверения на право управления мопедом, мотоциклом, автомобилем, составом транспортных средств, трамваем, троллейбусом, талона к водительскому удостоверению и их обмена" установлено следующее:

• выдачу международного водительского удостоверения осуществляют экзаменационные подразделения по месту регистрации. Форма бланка международного водительского удостоверения устанавливается Министерством внутренних дел;
• обмен водительского удостоверения, выдача временного разрешения в случае утраты (хищения) водительского удостоверения, выдача дубликата водительского удостоверения осуществляются экзаменационными подразделениями вне зависимости от места регистрации граждан Республики Беларусь на территории Республики Беларусь на основании заявлений граждан;
• лица, направленные на обучение военными комиссариатами, лица, освоившие содержание образовательных программ профессионально-технического образования, а также учащиеся выпускных классов учреждений образования, реализующих образовательные программы общего и среднего образования, прошедшие занятия по подготовке водителей транспортных средств в рамках учебных часов типового учебного плана общего среднего образования, по достижении семнадцатилетнего возраста допускаются к сдаче экзаменов на получение права управления транспортными средствами категории "В" и (или) "С";
• без прохождения подготовки (переподготовки) в учебных организациях к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами допускаются лица, желающие получить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами подкатегории "A1" и (или) категории "B", окончившие учреждения высшего или среднего специального образования по специальностям, учебные планы по которым включают не менее 220 часов изучения учебных дисциплин, предусмотренных для подготовки водителей механических транспортных средств категории "В". В этих случаях сдаются теоретический и практический экзамены.

Внесены изменения:

• в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2002 № 1851 "Об утверждении Положения о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь", в том числе исключена выдача талонов к водительским удостоверениям на право управления мопедом, мотоциклом, автомобилем, составом транспортных средств, трамваем, троллейбусом;
• Инструкцию о порядке принудительной отбуксировки (эвакуации) транспортного средства и помещения его на охраняемую стоянку, отбуксировки транспортного средства без помещения его на охраняемую стоянку и блокировки колеса транспортного средства, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2014 № 986, в части перечня документов, предъявляемых при получении транспортного средства его собственником (владельцем) или уполномоченным им лицом работнику, осуществляющему охрану транспортного средства.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.06.2020 № 377 (рег. № 5/48169 от 29.06.2020).

Когда начинает действовать: 1 июля 2020 г.

Страхование

Транспортное страхование

Внесены изменения в Правила определения размера вреда, причиненного транспортному средству в результате дорожно-транспортного происшествия, для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденные приказом Белорусского бюро по транспортному страхованию от 14.09.2004 № 30-од.

В частности, установлена возможность передачи исполнителем оценки заказчику в электронном виде заключения о размере вреда, а также прилагаемых к нему и оформленных исполнителем оценки документов, за исключением акта (актов) осмотра транспортного средства.

Нормативный документ: приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 25.06.2020 № 17-од (рег. № 10/284 от 26.06.2020).

Когда начинает действовать: 1 июля 2020 г.