Получатели пособия
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей предусмотрено на каждого ребенка в возрасте старше 3 лет |*|, и назначается оно ежегодно на календарный год четырем категориям семей. К ним относят семьи, в которых:
* Кому положено и как получить пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей
1) воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;
2) воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный ВИЧ;
3) отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) проходят срочную военную службу, альтернативную службу;
4) оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если один из родителей (мать (мачеха) или отец (отчим)) в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством (п. 1 ст. 15 Закона № 7-З [1]).
Условия для назначения пособия
Первой и второй категориям семей пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается при условии, если трудоспособный отец (отчим) в полной семье либо трудоспособный родитель в неполной семье заняты:
– на дату обращения за пособием;
– не менее 6 месяцев в общей сложности в году, предшествующем году обращения за пособием (п. 2 ст. 16 Закона № 7-З).
Случаи, когда трудоспособный отец (отчим) в полной семье или трудоспособный родитель в неполной семье являются занятыми, приведены в подп. 2.1–2.7 п. 2 ст. 16 Закона № 7-З.
Справочно: условия занятости распространяются также на усыновителей (удочерителей), опекунов (попечителей) (п. 4 ст. 16 Закона № 7-З).
На третью и четвертую категории семей, которым назначается пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, условие занятости не менее 6 месяцев в общей сложности в году, предшествующем году обращения за пособием, не распространяется (пп. 2 и 5 ст. 16 Закона № 7-З). Данный вид пособия назначается им на период, в котором:
– отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) проходят срочную военную службу, альтернативную службу;
– оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если один из родителей (мать (мачеха) или отец (отчим)) в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством.
Особенности назначения пособия третьей категории семей, если семья полная
Для назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей матери (мачехе) в полной семье, относящейся к третьей категории семей (семей, в которых отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) проходят срочную военную службу, альтернативную службу), требуется занятость матери (мачехи) ребенка на дату обращения за пособием (п. 3 ст. 16 Закона № 7-З).
Особенности назначения пособия четвертой категории семей
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, назначенное неполной семье, в которой родитель или усыновитель (удочеритель) ребенка являются инвалидами I или II группы, выплачивается в течение календарного года независимо от вступления родителя, усыновителя (удочерителя) в брак, в т.ч. в случае изменения места выплаты такого государственного пособия (п. 50 Положения № 569).
При обращении за назначением пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей по новому месту выплаты после вступления в брак родителя, усыновителя (удочерителя) ребенка, являющихся инвалидами I или II группы, такое пособие назначается со дня прекращения его выплаты по прежнему месту получения. Условие для этого – если не истек 6-месячный срок с момента прекращения его выплаты. При этом такая семья имеет право на получение данного вида пособия до конца календарного года независимо от того, что со дня регистрации брака она не относится к тем категориям семей, которым оно назначается.
Как применяется условие о занятости родителя для первой и второй категорий семей
Если в году, предшествующем году обращения за государственным пособием, отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка являлись занятыми не менее 6 месяцев в общей сложности и заняты на день обращения, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается независимо от их занятости до и после дня обращения (п. 46 Положения № 569 [2]).
Таким образом, если в прошедшем году отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка были заняты не менее 6 месяцев в общей сложности, то в текущем году такое пособие назначается независимо от наличия у них занятости до дня обращения.
Когда условие о занятости не применяется для первой и второй категорий семей
Условие занятости не менее 6 месяцев в году, предшествующем году обращения за пособием на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей |*|, не распространяется на трудоспособного отца (отчима) в полной семье, трудоспособного родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя), если они в году обращения за пособием:
• осуществляют уход за ребенком в возрасте до 3 лет и при этом не работают, либо находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы), либо являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, ремесленниками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена ими в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, установленном законодательством;
• получают пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе;
• получают пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, лицом, достигшим 80-летнего возраста, пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного ВИЧ (п. 5 ст. 16 Закона № 7-З).
С какой даты назначается пособие
При обращении за назначением пособия:
– в первой половине года – оно назначается с 1 января (при соблюдении условия в части занятости родителей и если на 1 января семья относилась к одной из четырех категорий семей);
– во второй половине года – со дня обращения, а при наличии другого, более раннего дня, указанного в подп. 3.6 п. 3 и п. 4 ст. 22 Закона № 7-З, – с этого дня.
Как назначается пособие по новому месту выплаты
В случае изменения места выплаты данного пособия |*| по новому месту оно назначается со дня прекращения его выплаты по прежнему месту получения также независимо от занятости отца (отчима) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя) ребенка до дня обращения (при условии, если на день подачи заявления не истек 6-месячный срок с момента прекращения выплаты пособия по прежнему месту получения).
* Как правильно назначить пособия семьям, воспитывающим детей, в 2019 г.
Пример 1
Назначение пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей по месту работы матери в полной семье (в семье воспитывается ребенок-инвалид)
Отец в 2018 г. работал требуемые 6 месяцев. Уволен с работы в октябре 2018 г. На новое место работы он принят 25.03.2019.
В 2018 г. пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей выплачивалось матери по месту ее работы с 01.01.2018 по 31.12.2018, так как увольнение отца с работы после назначения пособия не влияет на дальнейшую выплату пособия, если не изменяется место выплаты такого пособия.
В 2019 г. заявление о назначении пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей поступило в апреле 2019 г.
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается с 01.01.2019, так как на день обращения за пособием отец имеет место работы и работал в 2018 г. в течение 6 месяцев в общей сложности.
Справочно: если заявление в 2019 г. будет подано:
– не позднее 01.07.2019 – пособие назначается с 01.01.2019;
– в период с 02.07.2019 по 25.09.2019 – пособие назначается с 25.03.2019 (со дня трудоустройства отца, так как с 1 января прошло более 6 месяцев);
– после 25.09.2019 – пособие назначается со дня обращения (так как с 1 января и со дня трудоустройства отца прошло более 6 месяцев).
Законом № 7-З установлено, что пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается со дня возникновения права на него, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права. При обращении по истечении 6 месяцев данное пособие назначается со дня обращения (пп. 1 и 7 ст. 22 Закона № 7-З).
Среди дней возникновения права на пособие старше 3 лет из отдельных категорий семей указаны, в частности, следующие дни:
– 1 января года обращения за пособием;
– день трудоустройства либо занятия иными видами деятельности – при отсутствии оснований для назначения пособия с более ранней даты (подп. 3.6 п. 3 ст. 22 Закона № 7-З).
Пример 2
Назначение пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей по месту работы отца в полной семье (в семье воспитывается ребенок-инвалид)
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей выплачивалось по месту работы отца, так как мать не работала и не работает. Он уволен в октябре 2018 г. В 2017 г. работал весь год. Выплата пособия прекращена по прежнему месту работы с 01.11.2018. Увольнение отца с работы повлияло на дальнейшую выплату пособия по причине изменения места выплаты этого пособия.
На новое место работы он принят 20.03.2019, обратился по этому месту работы за назначением пособия за период 2018 г. и на период 2019 г. – в апреле 2019 г.
За период 2018 г. пособие по новому месту работы отца назначается со дня прекращения его выплаты по прежнему месту работы – с 01.11.2018, так как на день обращения за пособием отец имеет место работы, работал в 2017 г. требуемых 6 месяцев и с момента прекращения выплаты пособия по день обращения за его назначением не прошло 6 месяцев. Период назначения пособия за 2018 г. – с 01.11.2018 по 31.12.2018.
На 2019 г. пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается с 01.01.2019, так как на день обращения за пособием отец имеет место работы и работал в 2018 г. требуемых 6 месяцев. Период назначения пособия за 2019 г. – с 01.01.2019 по 31.12.2019.
Справочно: если в семье есть дети в возрасте старше 14 лет, в протоколе о назначении пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей указываются сроки приостановки выплаты пособия в соответствии с п. 51 Положения № 569.
