Комментируемым Указом Президента Республики Беларусь от 23.07.2015 № 340 (далее – Указ № 340) утверждены:
– новый порядок освобождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от административных взысканий и уплаты пеней;
– состав межведомственной комиссии по освобождению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от административных взысканий и уплаты пеней (далее – Комиссия);
- Положение о Комиссии.
Рассмотрим в рамках Указа № 340 таможенные правонарушения, в отношении которых организации вправе претендовать на освобождение от административных взысканий и уплаты пеней, и порядок такого освобождения.
Указ № 340 ввел ограничения по освобождению от административной ответственности в отношении некоторых статей Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП).
Комментируемым указом предусмотрено, что нормы Положения о Комиссии применяются при освобождении заявителей от административного взыскания в виде штрафа, и (или) взыскания стоимости, и (или) конфискации дохода, и (или) конфискации выручки, предусмотренных в гл. 11–14, 21, 22 КоАП.
Уполномоченные на то должностные лица таможенных органов имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях по ст. 9.21, 11.26, 11.44, ч. 4 ст. 12.17, ст. 12.23, ч. 1–3 ст. 12.27, ст. 12.29, ч. 1–4 ст. 12.30, ч. 9 ст. 13.6, ст. 13.10, 13.11, 14.1–14.16, ч. 1 и 4 ст. 18.20, ст. 18.42, 18.43 (в части управления тяжеловесным и (или) крупногабаритным транспортным средством без специального разрешения, выдаваемого в порядке, установленном законодательством, или с нарушением условий, определенных в таком разрешении, или отклонения от маршрута, указанного в этом разрешении), 23.16, ч. 1 и 2 ст. 23.23, ст. 23.32, 24.3 КоАП.
В связи с этим рассматриваемое освобождение может быть предоставлено не по всем статьям КоАП, протоколы о совершении которых вправе составлять уполномоченные на то должностные лица таможенных органов.
Алгоритм получения освобождения
Рассмотрим порядок освобождения организаций от административных взысканий и уплаты пеней по этапам.
1. Организация (заявитель) должна:
– составить ходатайство для полного или частичного освобождения от административного взыскания и (или) уплаты пеней;
– направить ходатайство в Управление делами Президента Республики Беларусь, Национальную академию наук Беларуси, республиканский орган государственного управления, иную государственную организацию, подчиненную Правительству Республики Беларусь, в подчинении (ведении, составе, системе) которых он находится, и приложить к нему перечень определенных документов.
Отметим, что заявитель, не находящийся в подчинении (ведении, составе, системе) органов, организаций, указанных выше, направляет ходатайство в облисполком (Минский горисполком) по месту его государственной регистрации.
2. Вышеуказанный государственный орган после получения ходатайства и документов должен в течение 3 рабочих дней после их поступления, в зависимости от вида административного взыскания и (или) вида платежа, за неуплату которого начислены пени, сделать запрос о представлении необходимых сведений.
Необходимые сведения должны быть представлены в течение 3 рабочих дней после получения запроса.
После получения запрашиваемых сведений государственный орган должен:
– не позднее 2 рабочих дней после их получения уведомить государственный орган, организацию, исполняющие постановление, о необходимости приостановления исполнения постановления;
– не позднее 5 рабочих дней после их получения представить в комиссию через МНС:
заключение о целесообразности (нецелесообразности) полного или частичного освобождения заявителя от административного взыскания и (или) уплаты пеней по форме, утверждаемой МНС;
необходимые документы и сведения.
3. Комиссия должна:
– в месячный срок со дня получения всех необходимых документов принять решение о полном или частичном освобождении заявителя от административного взыскания и (или) уплаты пеней либо об отказе в удовлетворении ходатайства;
– в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии письменно уведомить о принятом решении заявителя, государственный орган, а также государственный орган, организацию, вынесшие постановление, и государственный орган, организацию, исполняющие постановление.
Важно! Заявитель обязан в течение года после принятия Комиссией решения проинформировать государственный орган о результатах, которых он фактически достиг в случае его полного или частичного освобождения от административного взыскания и (или) уплаты пеней.
Более подробно читайте в электронном «Главном Бухгалтере», № 33, с. 31.