Приостановление операций по счетам в банках – один из способов обеспечения исполнения налоговых обязательств
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения плательщиками (иными обязанными лицами) налоговых обязательств*, неуплаты (неполной уплаты) пеней налоговые органы обязаны:
• применять способы обеспечения исполнения налоговых обязательств, уплаты пеней;
• обеспечивать взыскание неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов, сборов (пошлин), пеней (ст. 82 Налогового кодекса РБ; далее – НК).
Одним из способов такого обеспечения является приостановление операций по счетам в банках. Применение данного способа регулирует ст. 53 НК, а также Указ Президента РБ от 15.05.2008 № 267 «О некоторых вопросах осуществления расходных операций и внесении дополнений и изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. № 359» (далее – Указ № 267).
Суть данной меры состоит в том, что на основании решения налогового органа банк прекращает все расходные операции по счету, за исключением операций, которые определены в подп. 1.1–1.3 п. 1 Указа № 267 и части второй п. 1 ст. 53 НК.
Кроме того, при наличии решения о приостановлении операций по счету плательщика (иного обязанного лица) или информации о приостановлении операций плательщика (иного обязанного лица) по счетам, полученной из АИС «Взаимодействие», банк не вправе открывать этому лицу новые счета.
Указанные правила распространяются также на иные банки при наличии информации из АИС «Взаимодействие» о приостановлении операций плательщика (иного обязанного лица) по счетам. Порядок обеспечения оперативного информационного обмена данными при открытии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям счетов в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях с использованием АИС «Взаимодействие» установлен Положением об автоматизированной информационной системе «Взаимодействие», утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 27.12. 2007 № 1829.
Неисполнение банком решения о приостановлении операций плательщика по счету в банке влечет административную ответственность
Приостановление операций плательщика (иного обязанного лица) по его банковским счетам действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций до исполнения налогового обязательства, уплаты пеней в полном объеме либо до отмены решения о приостановлении операций плательщика (иного обязанного лица) по его счетам в банке.
Налоговый орган обязан отменить приостановление операций по счетам не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем представления в налоговый орган документов, подтверждающих устранение плательщиком (иным обязанным лицом) нарушений, послуживших основанием для приостановления операций по его счетам в банке.
Невыполнение либо ненадлежащее выполнение банком решения налогового органа о приостановлении операций по счетам плательщика (иного обязанного лица) являются основаниями для привлечения этого банка и (или) его должностных лиц к ответственности, установленной ст. 13.9 и 13.11 КоАП.