Непредставление обязательных сведений влечет административную ответственность
Постановление МНС РБ от 26.04.2013 № 14 (далее – постановление № 14) объединило в одном документе ряд ранее действовавших нормативных правовых актов МНС, которые посвящались 2 блокам вопросов:
1) осуществление налоговыми органами административных процедур (формы заявлений об их осуществлении, решений налоговых органов, уведомлений плательщиков о принятом решении и др.).
Справочно: перечень административных процедур определен постановлением Совета Министров РБ от 17.02.2012 № 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. № 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь»;
2) обмен информацией между плательщиками и налоговыми органами, если это не связано с осуществлением административных процедур.
Если обращение за той или иной процедурой (например, за выдачей справки или представлением выписки из лицевого счета), как правило, является правом плательщика, то представление в налоговые органы разного рода информации в установленных законодательством случаях – обязанность плательщиков. Например, об открытии (закрытии) белорусскими организациями счета в банке за пределами Республики Беларусь, об участии в белорусской (иностранной) организации; об изменении места нахождения организации, за исключением организации, постановка на учет которой осуществлялась при ее государственной регистрации, и т.д.
Неисполнение или несвоевременное исполнение такой обязанности может повлечь за собой привлечение должностных лиц организаций к административной ответственности по ст. 13.8 Кодекса РБ об административных правонарушениях. При информировании налоговых органов плательщики должны с 16 июня 2013 г. использовать форму сообщения, приведенную в приложении 30 к постановлению № 14.
С 16 июня 2013 г. также становится обязательной для плательщиков приведенная в приложении 26 к постановлению № 14 форма заявления о возврате разницы между суммой налоговых вычетов и общей суммой налога на добавленную стоимость, исчисленной по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав. Ранее соответствующая форма была утверждена приказом МНС (т.е. актом, не обязательным для плательщиков) и носила рекомендательный характер.
Утверждены формы документов, применяемых для возврата (зачета) дебиторам организаций излишне взысканных с них сумм дебиторской задолженности
С указанной даты действуют совершенно новые формы документов, касающихся излишнего взыскания налоговыми органами с дебиторов плательщиков-организаций сумм дебиторской задолженности. К ним относятся формы:
· сообщения о факте взыскания денежных средств в сумме, превышающей размер дебиторской задолженности (приложение 32 к постановлению № 14).
Начиная с 2013 г. налоговый орган обязан сообщать дебитору о каждом ставшем известным налоговому органу факте взыскания денежных средств в сумме, превышающей размер дебиторской задолженности, не позднее 5 рабочих дней со дня обнаружения каждого такого факта. Данное сообщение налоговый орган должен будет довести до дебитора или на бумажном носителе, или по установленным форматам в виде электронного документа. При этом сообщение о факте взыскания денежных средств в сумме, превышающей размер дебиторской задолженности, на бумажном носителе должно быть вручено под роспись представителю дебитора или быть направлено дебитору заказным письмом с уведомлением о вручении;
· заявления о возврате дебитору плательщика (иного обязанного лица) – организации взысканных денежных средств в сумме, превышающей размер дебиторской задолженности (приложение 24 к постановлению № 14).
Для возврата суммы дебиторской задолженности дебитору необходимо подать письменное заявление в налоговый орган, вынесший решение о взыскании налога, сбора (пошлины), пени за счет денежных средств дебитора. Такое заявление может быть подано дебитором не позднее 2 месяцев со дня направления налоговым органом дебитору сообщения о факте взысканной суммы дебиторской задолженности.
Внимание! Срок начинает течь не со дня получения сообщения дебитором, а со дня, следующего за днем его отправления налоговым органом (при отправлении сообщения на бумажном носителе – это дата, указываемая на почтовом штемпеле места отправления соответствующего заказного письма);
· сообщения о возврате дебитору плательщика (иного обязанного лица) – организации взысканных денежных средств в сумме, превышающей размер дебиторской задолженности (приложение 25 к постановлению № 14).
Посредством этого сообщения налоговый орган будет уведомлять дебитора о принятом административном решении о проведении возврата.
Налоговый орган обязан возвратить суммы дебиторской задолженности не позднее 5 рабочих дней со дня подачи дебитором заявления о возврате суммы дебиторской задолженности. Возврат денежных средств дебитора осуществляется без начисления процентов в той валюте, в которой законодательными актами предусмотрена уплата налога, сбора (пошлины), пени, взысканных за счет средств дебитора;
· сообщения о проведенном зачете взысканных денежных средств в сумме, превышающей размер дебиторской задолженности (приложение 33 к постановлению № 14).
Подобный зачет производит налоговый орган, если у дебитора имеются неисполненные налоговые обязательства или неуплаченные пени.