Белорусская организация (продавец) заключила экспортный внешнеторговый договор на поставку товара в адрес резидента Российской Федерации (покупатель). Товар был поставлен в 2014 г., однако покупатель не рассчитался с резидентом Республики Беларусь. Белорусская организация обратилась с иском в суд о взыскании задолженности за поставленный товар. По материалам судебного заседания вынесено решение о взыскании задолженности с покупателя (резидента Российской Федерации). По причине отсутствия имущества у покупателя, на которое может быть обращено взыскание, исполнительный документ возвращен взыскателю.
Будут ли акт, составленный судебным приставом-исполнителем Российской Федерации, и постановление об окончании исполнительного производства основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию и основанием для ее списания у белорусской организации?
Не будут.
Резидент Республики Беларусь по внешнеторговой операции, начавшейся в 2014 г., не вправе признать задолженность по внешнеторговой операции безнадежной к взысканию и (или) получению. Данный вывод основан на следующем.
С 28 июня 2017 г. вступили в силу изменения в ранее действовавший порядок проведения и контроля внешнеторговых операций, который был утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее – Указ № 178).
Введено дополнительное основание завершения внешнеторговой операции – признание резидентом Республики Беларусь задолженности по внешнеторговой операции безнадежной к взысканию и (или) получению, но не ранее чем через 3 года после истечения сроков завершения внешнеторговых операций, предусмотренных в подп. 1.4–1.5 п. 1 Указа № 178. При этом датой завершения внешнеторговой операции считается дата принятия резидентом решения о признании задолженности по внешнеторговой операции безнадежной к взысканию и (или) получению |*|.
Важно! Данные подходы распространяют свое действие на отношения (на внешнеторговые операции), возникшие после вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 23.06.2017 № 221 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь».
Юридическое лицо – резидент Республики Беларусь заключило гражданско-правовой договор с физическим лицом – нерезидентом на проведение обучения сотрудников резидента в офисе г. Минска. Стороны зафиксировали в договоре стоимость услуг нерезидента – 500 евро. Резидент обратился в белорусский банк для перечисления 500 евро со своего текущего (расчетного) банковского счета в иностранной валюте на банковский счет нерезидента, открытый в иностранном банке.
Правомерно ли проводить данные расчеты? Каковы действия банка?
Совершение данных расчетов неправомерно. Банк должен отказать в проведении операции.
Совершение расчетов между юридическим лицом – резидентом Республики Беларусь и физическим лицом – нерезидентом неправомерно, и банк обязан отказать в проведении данной валютной операции.
Обоснуем данный вывод.
Нерезидент оказывает услуги и валютная операция осуществляется на территории Республики Беларусь (г. Минск).
Использование иностранной валюты, ценных бумаг и (или) платежных документов в иностранной валюте при проведении валютных операций на территории Республики Беларусь разрешено в следующих случаях:
– в отношениях между физическими лицами – резидентами – при проведении валютных операций, установленных Законом Республики Беларусь от 22.07.2003 № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле», а также в иных случаях, установленных актами валютного законодательства;
– в отношениях между физическим лицом – резидентом и физическим лицом – нерезидентом, а также между физическими лицами – нерезидентами – по валютным операциям, предусматривающим дарение (в т.ч. в виде пожертвований), отмену дарения, предоставление займов, возврат займов и процентов за пользование ими, передачу на хранение и их возврат, а также в иных случаях, установленных актами валютного законодательства;
– в отношениях между субъектом валютных операций и физическим лицом – по валютным операциям, указанным в п. 31 Правил № 72*.
___________________
* Правила проведения валютных операций, утвержденные постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 30.04.2004 № 72 (далее – Правила № 72).
Банк как агент валютного контроля осуществляет контроль за правомерностью проведения расчетов между резидентами и нерезидентами в иностранной валюте и белорусских рублях. В данном случае банк обязан отказать в проведении валютной операции по причине несоответствия валюты расчета валютному законодательству (подп. 28.1 п. 28 Инструкции о порядке регистрации сделки и выполнении банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля, утвержденной постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 16.04.2009 № 46).
Справочно: под валютными операциями, осуществляемыми на территории Республики Беларусь, следует понимать проведение расчетов по сделкам, по которым передача и получение товаров, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, имущества в аренду, выполнение работ, оказание услуг осуществляются на территории Республики Беларусь независимо от места передачи наличных денежных средств, места перечисления и (или) зачисления денежных средств по данным валютным операциям (п. 2 Правил № 72).
Белорусский банк (кредитодатель) заключил кредитный договор с юридическим лицом – резидентом на выдачу кредита в иностранной валюте и со страховой организацией договор страхования риска невозврата или просрочки погашения кредита. По условиям договора кредитополучатель обязан возмещать кредитодателю страховые взносы в иностранной валюте, уплаченные по договору страхования, а также возмещать расходы при продлении сроков страхования либо увеличения страховых рисков. Кредитополучатель обратился в обслуживающий банк, чтобы приобрести валюту для уплаты кредитодателю страховых взносов в иностранной валюте.
Вправе ли резидент Республики Беларусь возместить кредитодателю страховые взносы в иностранной валюте и для этих целей приобрести иностранную валюту?
Вправе.
Возмещение страховых взносов в иностранной валюте предусмотрено кредитным договором. Поэтому данное возмещение осуществляется в рамках банковской операции кредитования. Осуществление расчетов в иностранной валюте по этому кредитному договору правомерно. При обосновании данного вывода необходимо руководствоваться следующим.
По договору страхования риска невозврата (непогашения) и (или) просрочки возврата (погашения) кредита страховая организация (страховщик) обязуется возместить страхователю (кредитодателю) ущерб, причиненный его имущественным интересам невозвратом (непогашением) и (или) просрочкой возврата (погашения) кредита. Страхователями по такому договору могут выступать банк или небанковская кредитно-финансовая организация – кредитодатели (ст. 146 Банковского кодекса Республики Беларусь).
Использование иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте и (или) платежных документов в иностранной валюте между субъектами валютных операций – резидентами разрешается при проведении между банком и субъектом валютных операций – резидентом валютных операций:
– являющихся банковскими операциями;
– с эмитированными резидентами облигациями, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте.
Приведенные правила предусмотрены в подп. 25.5 п. 25 Правил № 72.
Справочно: субъект валютных операций – резидент вправе покупать иностранную валюту на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь для осуществления расчетов с банками по сделкам, предусматривающим получение кредита, открытие аккредитива, выдачу банковской гарантии, финансирование под уступку денежного требования (факторинга) в иностранной валюте, а также по договорам поручительства (гарантии), заключенным для обеспечения исполнения обязательств перед банком по указанным сделкам (подп. 20.5 п. 20 Инструкции о порядке совершения валютно-обменных операций с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденной постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 28.07.2005 № 112; далее – Инструкция № 112).
Основанием для покупки иностранной валюты по данным валютным операциям является документ, подтверждающий заключение с банком соответствующей гражданско-правовой сделки.
Поскольку расчеты в иностранной валюте правомерны и покупка иностранной валюты разрешена, то у банка нет оснований для отказа в проведении валютной операции. Банк должен удовлетворить заявку кредитополучателя на покупку иностранной валюты и осуществить платеж.
Важно! С 11 апреля 2018 г. вступает в силу постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 28.12.2017 № 538 «О некоторых вопросах валютного регулирования и валютного контроля» (далее – постановление № 538), которое в новой редакции излагает Инструкцию № 112. Главная новелла – это отмена целевой покупки иностранной валюты |*|. Необходимость покупки иностранной валюты на внутреннем валютном рынке будет определяться субъектом валютных операций – резидентом самостоятельно. При покупке иностранной валюты субъекты валютных операций – резиденты будут указывать направление использования покупаемой иностранной валюты. Однако приобретенная иностранная валюта может быть использована по иным направлениям, отличающимся от указанных в заявке.
С учетом изложенного кредитополучатель сможет купить иностранную валюту на внутреннем валютном рынке как до, так и после 11 апреля 2018 г.
Юридическое лицо – резидент заключило с юридическим лицом – нерезидентом договор на участие в выставке с уплатой взноса в размере 10 000 евро. Резидент обратился в банк Республики Беларусь для покупки иностранной валюты на торгах ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» и осуществления платежа нерезиденту.
Вправе ли банк удовлетворить заявку резидента на покупку валюты и осуществить платеж?
Вправе.
У банка нет оснований для отказа в проведении данной валютной операции.
В качестве аргументов могут служить следующие нормы законодательства.
Субъект валютных операций – резидент вправе покупать иностранную валюту на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь для осуществления операций неторгового характера. Основанием для покупки валюты являются документы, служащие основанием для осуществления данных валютных операций (подп. 20.9 п. 20 Инструкции № 112). Вступление в силу с 11 апреля 2018 г. постановления № 538 позволяет субъектам валютных операций самостоятельно определять цель приобретения иностранной валюты.
