Ситуация. В госорганизации числится специальный легковой автомобиль, лимит пробега по которому не установлен
Государственная строительная организация не финансируется из бюджета и не получает от него субсидий. У нее на балансе числится специальный легковой автомобиль. Лимит пробега вышестоящей организацией на данный автомобиль не установлен.
Нужно ли соблюдать лимит 2 000 км на данный автомобиль или эта норма в таких организациях законодательством не установлена?
Ограничение лимита пробега на данную организацию не распространяется.
В настоящее время ограничения, связанные с использованием служебных легковых автомобилей, установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 № 776 «Об упорядочении использования служебных и специальных легковых автомобилей» (далее – постановление № 776). Им определено следующее:
– легковой автомобиль – пассажирский автомобиль с числом мест для сидения не более девяти, включая место водителя;
– служебный легковой автомобиль – легковой автомобиль, предназначенный для обеспечения деятельности юридического лица, в т.ч. для служебных поездок руководителя (его заместителей) и других работников юридического лица;
– специальный легковой автомобиль – легковой автомобиль, предназначенный для выполнения возложенных на юридическое лицо задач и функций, укомплектованный специальным технологическим оборудованием и (или) имеющий специальные световые и (или) звуковые сигналы, надписи и (или) цветографическую окраску, а также легковой автомобиль оперативного назначения (подп. 1.1 п. 1 постановления № 776).
Ограничение в использовании служебных и специальных легковых автомобилей установлено в виде лимитов их количества и лимитов пробега
Использование служебных и специальных легковых автомобилей допускается в служебных целях (для обеспечения деятельности юридического лица и выполнения возложенных на него задач и функций) в пределах установленных в соответствии с законодательством лимитов их количества и пробега (подп. 1.4 п. 1 постановления № 776) |*|.
Допускается использование в служебных целях легковых автомобилей, находящихся в собственности работников юридического лица, в пределах установленных лимитов количества служебных легковых автомобилей и их пробега.
Важно! Действие постановления № 776 не распространяется на государственные органы системы обеспечения национальной безопасности и организации, находящиеся в их подчинении, а также на дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь (подп. 1.5 п. 1 постановления № 776).
Что касается нормативов обеспеченности специальными легковыми автомобилями, то по согласованию с Минфином они утверждаются:
1) республиканскими органами государственного управления:
– для своих территориальных органов;
– находящихся в их подчинении бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии из республиканского бюджета, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций;
2) иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, – для входящих в их состав бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии из республиканского бюджета, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций;
3) Национальной академией наук Беларуси – для находящихся в ее ведении бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии из республиканского бюджета, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций;
4) облисполкомами и Минским горисполкомом – для бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии из местных бюджетов, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (подп. 1.2 п. 1 постановления № 776).
Таким образом, действие постановления № 776 (в части лимитов их количества) не будет распространяться на государственную строительную организацию, нефинансируемую из бюджета и не получающую субсидий из бюджета, поскольку такая организация не подпадает ни под одну из категорий, указанных в подп. 1.2 п. 1 постановления № 776.
Ограничение лимита пробега установлено не для всех служебных легковых автомобилей
Ограничение лимита пробега установлено для тех автомобилей, которые прямо указаны в постановлении № 776.
В частности, п. 3 постановления № 776 определен лимит пробега служебных и специальных легковых автомобилей не более 2 000 км в месяц на один автомобиль только для органов и организаций, к которым относятся:
1) территориальные органы республиканских органов государственного управления (при этом Минтруда и соцзащиты утверждает лимиты количества служебных легковых автомобилей также для центрального аппарата ФСЗН);
2) бюджетные и иные организации, получающие субсидии из республиканского бюджета, находящиеся в подчинении республиканских органов государственного управления и получающие субсидии из республиканского бюджета, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций;
3) иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, в части входящих в их состав бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии из республиканского бюджета, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций;
4) местные исполнительные и распорядительные органы бюджетных организаций и иные организации, получающие субсидии из местных бюджетов, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.
Как видим, государственная строительная организация, не получающая субсидий из бюджета, не относится к вышеперечисленным органам и организациям. Следовательно, ограничение лимита пробега на данную организацию не распространяется.
Важно! В п. 3 постановления № 776 поименованы специальные легковые автомобили, на которые лимит пробега не более 2 000 км в месяц на один автомобиль не распространяется. Например, «Скорая медицинская помощь», «Инкассация», «Учебная» и др.
Вывод: поскольку организация не относится ни к одной из вышеуказанных организаций, то ограничение лимита пробега в отношении служебных легковых автомобилей, находящихся на балансе данной организации и используемых ею при осуществлении хозяйственной деятельности, не применяется ни в соответствии с постановлением № 776, ни согласно каким-либо иным нормативным правовым актам |*|.
* Информация об упорядочении использования служебных и специальных легковых автомобилей
Важно! Вышестоящий орган, в подчинении которого находится такая государственная организация, может установить рекомендательный порядок использования служебных легковых автомобилей на уровне приказов, распоряжений либо иных локальных нормативных правовых актов вышестоящей организации, которого организация вынуждена будет придерживаться.
