13 января 2017 года в Беларуси вступили в силу поправки в законы о пенсионном обеспечении. Закон Республики Беларусь от 9 января 2017 года № 14-З "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь" (далее – Закон) приводит нормы законов в соответствие с положениями указов Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2014 года № 570 "О совершенствовании пенсионного обеспечения", от 31 декабря 2015 года № 534 "О вопросах социального обеспечения", от 11 апреля 2016 года № 137 "О совершенствовании пенсионного обеспечения".
Закон содержит также редакционные корректировки отдельных норм законов с учетом наработанной практики их применения, а также вытекающие из вступивших в силу других нормативных правовых актов, отмечают в Минтруда и соцзащиты.
Комментарий специалистов Министерства к Закону опубликован на Интернет-сайте ведомства. Значительное число поправок внесено в Закон Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении", в котором предусматривается:
- поэтапное повышение общеустановленного пенсионного возраста для назначения трудовой пенсии по возрасту на общих основаниях, соразмерное повышение возраста, дающего право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, досрочные пенсии по возрасту социально уязвимым категориям граждан (инвалидам с детства, родителям детей-инвалидов, матерям погибших военнослужащих, многодетным матерям, родившим и воспитавшим 5 и более детей, лилипутам и карликам), за выслугу лет;
- увеличение с 1 января 2017 года ежегодно на 6 месяцев до 20 лет требуемого для назначения трудовых пенсий по возрасту и за выслугу лет минимального стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов (далее - страховой стаж) (в 2016 году составлял 15 лет 6 месяцев, в 2017 году составляет 16 лет и т.д.).
Справочно: Увеличение страхового стажа не затрагивает социально уязвимые категории лиц, для которых формирование длительного страхового стажа объективно затруднительно (родителей детей-инвалидов, многодетных матерей, родивших пять и более детей, инвалидов с детства и других). Для назначения им досрочной трудовой пенсии по возрасту сохранены прежние условия по минимальному 5-летнему страховому стажу. Также сохранены прежние требования по страховому стажу для назначения трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца. Для этих пенсий достаточно факта уплаты страховых взносов;
- увеличение ежегодно на один год периода, из заработка за который исчисляется пенсия, до фактически имеющегося у лица, обратившегося за пенсией, стажа работы (в 2016 - 22 года, в 2017 году - 23 года и т.д.);
- изменение условия применения нормы об увеличении размера пенсии по возрасту с учетом периодов работы без ее получения, предусмотренной статьей 23-1 Закона "О пенсионном обеспечении". За периоды работы после 1 января 2017 года увеличение осуществляется при условии назначения пенсии по возрасту на общих основаниях и отказа от ее получения. Вместе с тем, в Законе закреплена охранная норма, согласно которой периоды работы до 1 января 2017 г. без получения государственной пенсии после приобретения права на пенсию по возрасту на общих основаниях (кроме периодов работы до 1 сентября 1998 года, учтенных при назначении пенсий до указанной даты) учитываются для увеличения размера пенсии по возрасту в соответствии со статьей 23-1 указанного Закона независимо от условия назначения пенсии. Указанная норма вступила в силу с 1 января 2017 года;
- включение в стаж работы периодов альтернативной службы;
- ежемесячное повышение пенсий лицам, награжденным орденами Отечества трех степеней, на 500 процентов минимального размера пенсии по возрасту;
- изменение оснований и условий для перерасчетов трудовых пенсий: на основании указов Президента Республики Беларусь, не реже одного раза в год в пределах средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения;
- возможность получения органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, без письменного согласия физических лиц сведений из информационных ресурсов и систем, содержащих персональные данные этих физических лиц;
- уточнение нормы о выплате пенсии лицам, являющимся индивидуальными предпринимателями.
Законом внесены также изменения в Законы Республики Беларусь "Об основах государственного социального страхования" и "Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь", обусловленные распространением с 1 января 2016 года на иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в Республике Беларусь или являющихся индивидуальными предпринимателями, обязательного государственного социального страхования.
В связи с повышением с 1 января 2017 года общеустановленного пенсионного возраста соответствующие корректировки внесены в Гражданский, Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы Республики Беларусь, Законы Республики Беларусь "О государственной службе в Республике Беларусь", "Об охранной деятельности в Республике Беларусь", "О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан", "О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов", "О порядке и условиях направления граждан в лечебно-трудовые профилактории и условиях нахождения в них", "Об альтернативной службе", "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий".