Генеральная прокуратура подвела итоги общественного обсуждения проекта закона Беларуси "О борьбе с коррупцией". В общей сложности во время общественной дискуссии получено более 300 откликов и писем по вопросам противодействия коррупции самой разной направленности. Значительная часть обсуждаемых вопросов и предложений была посвящена необходимости усиления ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Поступили предложения обеспечить повышение эффективности контроля за доходами государственных должностных лиц, снизить экономическую заинтересованность в совершении корыстных преступлений.
В частности, предлагается сопровождать введение новых запретов и ограничений для должностных лиц (особенно руководителей госорганизаций) предоставлением дополнительных гарантий и защиты от необоснованного вмешательства в профессиональную деятельность.
Граждане заявляют о необходимости разработать систему общественного контроля в сфере борьбы с коррупцией, а также закрепить формы участия граждан в такой деятельности, например участие в разработке проектов нормативных правовых актов. По мнению граждан, это станет действенным в борьбе с коррупцией.
Многие считают, что запрет на работу по внешнему совместительству должен касаться исключительно должностных лиц, обладающих реальными государственно-властными полномочиями: государственных служащих, военнослужащих и должностных лиц военизированных организаций, руководителей и главных бухгалтеров государственных и негосударственных организаций с долей госсобственности не менее 50%. По их мнению, нецелесообразно сохранять такое ограничение для мелких управленцев: начальников подразделений, служб, отделов, цехов, лабораторий на различных предприятиях.
Внесены инициативы об обязательном декларировании должностными лицами и их родственниками денежных средств в сумме, превышающей 2 тыс. базовых величин (одна базовая равна Br150 тыс.), которые хранятся вне банковских организаций. Этот подход, считают граждане, позволит отследить реальный рост сбережений указанных лиц либо сделать вывод о незаконном источнике доходов.
С другой стороны, предлагается усилить контроль за расходами должностных лиц в тех случаях, когда траты явно не соответствуют доходам. При этом следует изымать имущество и денежные средства, которые хотя бы на четверть превышают законный доход.
Для исключения формального подхода к применению мер взыскания предложено не привлекать к ответственности должностных лиц, допустивших малозначительные неточности при декларировании доходов и имущества.
Есть мнения, что одних запретительных и карательных мер недостаточно: основным инструментом профилактики коррупции должна стать идеология. Поэтому нужно последовательно двигаться к тому, чтобы антикоррупционная работа строилась на использовании мер упреждения, формировании отношения к коррупции как к безнравственному поведению, создании атмосферы нетерпимости к проявлениям коррупции, обеспечении невыгодности коррупционного поведения с учетом неотвратимости наказания, активизации проведения информационной работы с населением.
По итогам всестороннего и комплексного анализа поступивших предложений Генеральная прокуратура доработала проект закона "О борьбе с коррупцией". Как сообщалось, проект закона в новой редакции был отправлен Президенту Беларуси.
Источник: БелТА
.jpg)
