ИЮЛЬ - 2020: важные изменения законодательства

Дата изменений

Суть изменений

НПА

1 июля

Документирование населения Беларуси

Внесены изменения в постановление МВД Республики Беларусь от 05.12.2008 № 366 "О порядке организации работы по выдаче, учету, обмену, признанию недействительными, изъятию, хранению, уничтожению вида на жительство в Республике Беларусь, удостоверения беженца и проездного документа Республики Беларусь, а также о формах вносимых в эти документы отметок и порядке их внесения и аннулирования", в том числе в названия инструкций, утвержденных данным постановлением.

Новое название постановления: "Об организации работы с видами на жительство в Республике Беларусь, проездными документами Республики Беларусь и удостоверениями беженца".

постановление МВД Республики Беларусь от 26.05.2020 № 111 (рег. № 8/35474 от 10.06.2020).

1 июля

Формы для госрегистрации организаций, обеспечивающих проведение медиации

Внесены изменения в установленные постановлением Минюста Республики Беларусь от 17.01.2014 № 14 формы:

• -заявления о государственной регистрации организации, обеспечивающей проведение медиации, создаваемой в форме учреждения;
• -заявления о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав организации, обеспечивающей проведение медиации, созданной в форме учреждения;
• -заявления о постановке на учет обособленного подразделения юридического лица, обеспечивающего проведение медиации.

Также внесены редакционные изменения в постановления Минюста Республики Беларусь:

• -от 17.01.2014 № 13 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения Реестра медиаторов и Реестра организаций, обеспечивающих проведение медиации";
• -от 17.01.2014 № 15 "Об утверждении Правил этики медиатора".

постановление Минюста Республики Беларусь от 29.05.2020 № 82 (рег. № 8/35477 от 11.06.2020).

1 июля

Госрегистрация организаций, обеспечивающих проведение медиации

Установлен порядок государственной регистрации организации, обеспечивающей проведение медиации, создаваемой в форме учреждения; государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав учреждения; постановки на учет обособленного подразделения юридического лица, обеспечивающего проведение медиации; внесения изменений в свидетельство о постановке на учет.

Признано утратившим силу постановление Минюста Республики Беларусь от 23.01.2014 № 21 "О некоторых вопросах государственной регистрации и ликвидации организаций, обеспечивающих проведение медиации, создаваемых в форме учреждения, постановки на учет и снятия с учета обособленных подразделений юридических лиц, обеспечивающих проведение медиации".

постановление Минюста Республики Беларусь от 29.05.2020 № 83 (рег. № 8/35478 от 11.06.2020).

1 июля

Подготовка медиаторов

Внесены изменения в постановление Минюста Республики Беларусь от 17.01.2014 № 12 "О некоторых вопросах подготовки в сфере медиации", в том числе установлено следующее:

• -подготовка в сфере медиации осуществляется учреждениями дополнительного образования взрослых и иными организациями, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, созданными в форме учреждения, по образовательной программе обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов);
• -документом, подтверждающим прохождение подготовки в сфере медиации, является справка об обучении, в которой указывается наименование образовательной программы обучающих курсов в сфере медиации, включающее сведения о количестве учебных часов.

постановление Минюста Республики Беларусь от 29.05.2020 № 84 (рег. № 8/35444 от 03.06.2020).

1 июля

Международные стандарты аудита

Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 26 ноября 2019 г. № 429 "О международных стандартах аудиторской деятельности" на территории Республики Беларусь вводятся в действие в качестве технических нормативных правовых актов международные стандарты аудиторской деятельности и Кодекс этики профессиональных бухгалтеров, принимаемые Международной федерацией бухгалтеров.

В систему международных стандартов аудиторской деятельности входят:

• -международные стандарты аудита;
• -международные стандарты обзорных проверок;
• -международные стандарты заданий, обеспечивающих уверенность;
• -международные стандарты сопутствующих аудиту услуг;
• -международные стандарты контроля качества;
• -международные отчеты о практике аудита; документы, предусматривающие внесение изменений в международные стандарты аудиторской деятельности.

Международные стандарты аудиторской деятельности будут являться обязательными для соблюдения при проведении аудита годовой финансовой отчетности субъектов хозяйствования, составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности.

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2020 № 308 (рег. № 5/48105 от 01.06.2020).

1 июля, за исключением положений, вступающих в силу 24 августа 2020 г., 1 января 2021 г.

Оборот электронных систем курения и систем для потребления табака. Микрофинансовая деятельность. Официальное опубликование правовых актов

Внесены изменения в следующие декреты Президента Республики Беларусь:

• -Положение о государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий, производства, оборота и использования электронных систем курения, жидкостей для электронных систем курения, систем для потребления табака, утвержденное Декретом Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 № 28, в котором предусмотрен запрет продажи лицам моложе 18 лет не только табачных изделий и жидкостей к электронным системам курения, но и самих электронных систем курения, а также систем для потребления табака. С 1 июля 2020 г. из Декрета исключаются положения о ведении Государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, хранение, оптовую, розничную торговлю табачными изделиями;
• -Декрет Президента Республики Беларусь от 01.03.2010 № 3 "О некоторых вопросах залога имущества". Коммерческим микрофинансовым организациям, юридическим лицам, которые вправе осуществлять микрофинансовую деятельность в форме предоставления микрозаймов под залог движимого имущества, предназначенного для личного, семейного или домашнего использования, предоставлена возможность в случае невозврата микрозайма в срок самостоятельно (без обращения в суд) обращать взыскание на обеспеченное обязательством имущество, если сумма его оценки не превышает 100 базовых величин;
• -Декрет Президента Республики Беларусь от 24.02.2012 № 3 "О некоторых вопросах опубликования и вступления в силу правовых актов Республики Беларусь". Из числа официальных периодических печатных изданий, в которых могут быть обнародованы (опубликованы) правовые акты, включенные в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, исключен сборник "Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь".

Декрет Президента Республики Беларусь от 21.05.2020 № 2 (рег. № 1/19012 от 22.05.2020).

1 июля

Информирование иностранцев о прекращении образовательных отношений (отчислении)

Установлено, что информация о принятии решения о прекращении образовательных отношений (отчислении) с иностранными гражданами и лицами без гражданства, получившими разрешение на временное проживание в Республике Беларусь по основаниям, предусмотренным абзацем вторым части первой статьи 48 Закона Республики Беларусь "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь", предоставляется учреждениями образования, организациями, реализующими образовательные программы послевузовского образования, иными организациями, которым в соответствии с законодательством Республики Беларусь предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения (издания приказа) об отчислении в подразделение по гражданству и миграции территориального органа внутренних дел Республики Беларусь по месту временного проживания иностранного гражданина или лица без гражданства по каналам электронной связи или путем доставки нарочным в виде уведомления о прекращении образовательных отношений (отчислении) по форме согласно приложению.

постановление МВД Республики Беларусь от 11.05.2020 № 96 (рег. № 8/35393 от 22.05.2020)

1 июля

Обращение с отходами потребления

Признано утратившим силу постановление Минприроды Республики Беларусь от 28.08.2012 № 39 "Об утверждении Инструкции о порядке организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки".

постановление Минприроды Республики Беларусь от 13.05.2020 № 10 (рег. № 8/35374 от 19.05.2020).

1 июля

Инновационные товары

Внесены изменения в перечень инновационных товаров Республики Беларусь, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.12.2013 № 1042.

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.05.2020 № 284 (рег. № 5/48061 от 15.05.2020).

1 июля

Оплата труда работников при государственных органах

Признано утратившим силу постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 21.11.2019 № 58 "Об оплате труда работников при государственных органах".

постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 25.03.2020 № 31 (рег. № 8/35246 от 08.04.2020).

1 июля

Миграционный контроль

Внесены изменения в постановления МВД Республики Беларусь:

• -от 01.07.2010 № 214 "О порядке представления гостиницами, санаторно-курортными и оздоровительными организациями, субъектами агроэкотуризма, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги по сдаче внаем (поднаем) жилых помещений, информации об иностранных гражданах и лицах без гражданства в орган внутренних дел", в том числе изложена в новой редакции форма уведомления;
• -от 28.12.2018 № 367 "О порядке осуществления оценки выполнения организациями и индивидуальными предпринимателями обязанностей по соблюдению норм, предусмотренных законодательством Республики Беларусь о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства".

постановление МВД Республики Беларусь от 31.03.2020 № 69 (рег. № 8/35235 от 08.04.2020).

1 июля

Совершенствование порядка обращения с отходами товаров и упаковки

В целях сокращения объемов захоронения отходов и предотвращения их вредного воздействия на окружающую среду, а также повышения уровня вовлечения в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов установлена обязанность производителей и поставщиков обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов товаров и упаковки одним из следующих способов или их совокупностью по своему выбору:

• -применение в течение календарного квартала собственной системы сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки (за некоторым исключением) с представлением государственному учреждению "Оператор вторичных материальных ресурсов" (далее – оператор) информации о выполнении в отчетный период обязанности по обеспечению сбора отходов;
• -заключение с оператором договора об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки и внесение на текущий (расчетный) банковский счет оператора со специальным режимом функционирования платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки. Обязательным условием договора является представление оператору информации о выполнении обязанности.

Затраты производителей и поставщиков на организацию и функционирование собственной системы сбора отходов (за исключением затрат на приобретение или создание амортизируемого имущества), а также суммы внесенной платы включаются в затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываемые при налогообложении.

Если подлежащая внесению плата не внесена на специальный счет оператора в установленные Советом Министров Республики Беларусь сроки, производители и поставщики уплачивают пени в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на день внесения платы (вынесения судебного постановления или совершения исполнительной надписи нотариуса), от несвоевременно внесенной (невнесенной) суммы платы.

Указом установлены:

• -перечень случаев и условия освобождения производителей и поставщиков от обязанности по обеспечению сбора отходов и порядок осуществления оператором анализа выполнения производителями и поставщиками такой обязанности;

• -особенности функционирования специального счета оператора и использования поступающих на него денежных средств.

Признан утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 11.07.2012 № 313 "О некоторых вопросах обращения с отходами потребления".

Указ Президента Республики Беларусь от 17.01.2020 № 16 (рег. № 1/18800 от 20.01.2020).

1 июля

Электросвязь

Внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 19.07.2005 № 45-З "Об электросвязи", в том числе установлено, что отношения в области электросвязи регулируются данным Законом, иными актами законодательства, международными договорами Республики Беларусь, а также техническими регламентами Таможенного союза, Евразийского экономического союза и иными международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в данном Законе, то применяются правила международного договора.

Закон Республики Беларусь от 18.12.2019 № 279-З (рег. № 2/2717 от 27.12.2019).

1 июля

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства

Внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 04.01.2010 № 105-З "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь".

Совету Министров Республики Беларусь поручено в шестимесячный срок утвердить Положение о Списке лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен.

Закон Республики Беларусь от 16.12.2019 № 267-З (рег. № 2/2705 от 19.12.2019).

1 июля вступает в силу стандарт проведения расчетов СПР 6.01-2020

Стандарты проведения расчетов

Утверждены:

• стандарт проведения расчетов СПР 6.01-2020 "Банковская деятельность. Информационные технологии. Открытые банковские API. Регламент взаимодействия поставщиков API и пользователей API";
• стандарт проведения расчетов СПР 7.01-2020 "Банковская деятельность. Информационные технологии. Обеспечение непрерывности функционирования и восстановление работоспособности участника платежной системы. Общие требования".

постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 31.12.2019 № 552 (рег. № 8/35074 от 06.02.2020).

1 июля

Медиация, брачно-семейные отношения, обеспечение и защиты прав и законных интересов детей

Внесены изменения:

• -в Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998;
• -Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15.12.1998;
• -Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11.01.1999;
• -Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 09.07.1999;
• -Налоговый кодекс Республики Беларусь от 19.12.2002 (в частности, установлена ставка государственной пошлины в размере 2 базовых величин за рассмотрение заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение медиативного соглашения; определена льгота по указанной пошлине);
• -Закон Республики Беларусь от 20.09.2009 № 49-З "О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь";
• -Закон Республики Беларусь от 12.07.2013 № 58-З "О медиации";
• -Закон Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З "Об исполнительном производстве".

Закон Республики Беларусь от 18.12.2019 № 277-З (рег. № 2/2715 от 27.12.2019).

1 июля

Риэлтерская и адвокатская деятельность, оказание юридических услуг

Внесены изменения в следующие постановления Минюста Республики Беларусь:

• -от 01.06.2009 № 42 "О некоторых мерах по совершенствованию риэлтерской деятельности в Республике Беларусь", в т.ч. в Положение о руководителе риэлтерской организации;
• -от 30.11.2010 № 105 "О некоторых вопросах осуществления адвокатской деятельности и оказания юридических услуг", в т.ч. в Положение о Квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь, Инструкцию о порядке проведения квалификационного экзамена. Изложена в новой редакции анкета соискателя специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг (как составляющей лицензируемую деятельность услуги) – индивидуального предпринимателя;
• -от 02.02.2012 № 32 "О некоторых вопросах выдачи свидетельств о регистрации адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально", в т.ч. внесены изменения в Инструкцию о порядке выдачи свидетельств о регистрации адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально; изложены в новой редакции:
  • -форма свидетельства о регистрации адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально;
  • -форма заявления о регистрации в качестве адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально;
  • -форма журнала учета свидетельств о регистрации адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально;
• -от 03.02.2012 № 36 "О Реестре адвокатов, адвокатских бюро, юридических консультаций и специальных разрешений (лицензий) на право осуществления адвокатской деятельности";
• -от 07.03.2014 № 58 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по оказанию юридических услуг". В частности, внесены изменения в Инструкцию о порядке выдачи (отказа в выдаче) свидетельства об аттестации риэлтера, продления срока его действия, внесения в него изменений, выдачи его дубликата, прекращения действия свидетельства, вынесения предупреждения обладателю свидетельства.

Установлено, что рассмотрение заявлений о продлении срока действия свидетельства об аттестации риэлтера, внесении в него изменений, поданных до вступления в силу настоящего постановления, осуществляется в порядке и на условиях, действовавших до его вступления в силу.

постановление Минюста Республики Беларусь от 28.02.2020 № 34 (рег. № 8/35133 от 05.03.2020).

5 июля

Регистрация недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним

Внесены изменения в постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 04.07.2003 № 6 "Об утверждении Инструкции о выписке из регистрационной книги".

постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 28.02.2020 № 2 (рег. № 8/35217 от 03.04.2020).

17 июля

Возмещение расходов на электроснабжение жилищного фонда

1) В целях стимулирования использования населением электрической энергии для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления установлено следующее:

• -гражданам Республики Беларусь возмещается часть расходов на выполнение работ по электроснабжению эксплуатируемого жилищного фонда для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления;
• -возмещение осуществляется гражданам, которым на праве собственности принадлежит эксплуатируемый жилищный фонд и которые включены районными, городскими исполнительными комитетами, местными администрациями районов в г.Минске в списки на возмещение части расходов;
• -размер возмещения составляет 20 процентов от стоимости выполненных работ по электроснабжению эксплуатируемого жилищного фонда, но не более 40 базовых величин, установленных на дату принятия районными, городскими исполнительными комитетами, местными администрациями районов в г.Минске решения о возмещении;
• -возмещение производится однократно на выполнение работ по электроснабжению одного жилого дома (жилого помещения) за счет средств местных бюджетов;
• -в случае нахождения в собственности у гражданина нескольких жилых домов (жилых помещений) возмещение части расходов производится однократно на выполнение работ по электроснабжению одного жилого дома (жилого помещения) по решению собственника.

Возмещение части расходов не производится:

• -при выполнении работ по электроснабжению эксплуатируемого жилищного фонда, обеспеченного централизованным газоснабжением и (или) теплоснабжением и (или) расположенного в зонах с правом на отселение и в зонах последующего отселения;
• -в случае принятия местными исполнительными и распорядительными органами решения о переводе эксплуатируемого жилищного фонда с централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения на индивидуальное при оптимизации схем теплоснабжения населенных пунктов;
• -гражданам, которые ранее газифицировали принадлежащий им на праве собственности эксплуатируемый жилищный фонд с привлечением бюджетных средств и (или) льготных кредитов ОАО "АСБ Беларусбанк".

2) Порядок расчета размера частичного возмещения гражданам средств при подключении новых потребителей природного газа к объектам газораспределительной системы, построенным с привлечением средств граждан, определяется Советом Министров.

3) Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200, дополнен процедурами включения в списки на возмещение части расходов на выполнение работ по электроснабжению находящихся в эксплуатации одноквартирных (блокированных) жилых домов, жилых помещений в блокированных жилых домах; принятия решения о возмещении части расходов на выполнение работ по электроснабжению находящихся в эксплуатации одноквартирных (блокированных) жилых домов, жилых помещений в блокированных жилых домах.

Указ Президента Республики Беларусь от 14.04.2020 № 127 (рег. № 1/18952 от 15.04.2020).

18 июля

Торговля нетабачными никотиносодержащими изделиями

1) Введены запреты и ограничения на продажу нетабачных никотиносодержащих изделий в форме разносной торговли, торговли по образцам, комиссионной торговли, методами открытой выкладки и самообслуживания, на торговых местах на рынках, а также на их продажу несовершеннолетним в возрасте до 18 лет.

Нетабачное никотиносодержащее изделие – изделие, содержащее сырье растительного и (или) синтетического происхождения (за исключением табачного сырья) и никотин, предназначенное для сосания, жевания, нюхания, иного способа использования (потребления), при котором никотин проникает в организм человека, за исключением лекарственных и ветеринарных средств, жидкостей для электронных систем курения с содержанием никотина, пищевых продуктов растительного происхождения.

Соответствующие изменения внесены:

• -в перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену и возврату, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.06.2002 № 778;
• -Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2007 № 744;
• -Правила продажи товаров при осуществлении розничной торговли по образцам, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2009 № 31;
• -перечень запрещенных к продаже товаров, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.07.2014 № 686;
• -Правила продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2014 № 703.

2) С 18 апреля 2020 г. введен запрет на продажу табачных изделий без потребительской упаковки, из открытых потребительских упаковок этих изделий, на вес, поштучно, за исключением торговли сигарами и сигариллами (сигаритами) в индивидуальной потребительской упаковке.

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.04.2020 № 232 (рег. № 5/48002 от 16.04.2020).

26 июля

Оценочная деятельность

Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 13.10.2006 № 615 "Об оценочной деятельности в Республике Беларусь".

Изложено в новой редакции Положение об оценке стоимости объектов гражданских прав в Республике Беларусь.

Действие Указа распространено на независимую оценку стоимости имущества с использованием рыночных методов оценки, когда проведение такой оценки стоимости предусмотрено соглашением сторон договора добровольного страхования.

Указ Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 147 (рег. № 1/18974 от 24.04.2020).

26 июля

Изменилось количество судей судов общей юрисдикции

Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 26.09.2005 № 452 "Об установлении количества судей судов общей юрисдикции, президиумов Верховного Суда, областных, Минского городского судов":

– установлено количество судей в Верховном Суде – 76, Брестском областном суде – 25, Витебском областном суде – 26, Гомельском областном суде – 31, Гродненском областном суде – 20, Минском областном суде – 28, Могилевском областном суде – 22, Минском городском суде – 47, экономическом суде Брестской области – 12, экономическом суде Витебской области – 14, экономическом суде Гомельской области – 16, экономическом суде Гродненской области – 11, экономическом суде Минской области – 20, экономическом суде Могилевской области – 14, экономическом суде города Минска – 35;

– изменилось количество судей в отдельных районных судах Гомельской, Гродненской, Могилевской областей и г.Минска.

Указ Президента Республики Беларусь от 23.01.2020 № 26 (рег. № 1/18815 от 24.01.2020).

31 июля

Форма отчетности 1706 "Дополнительные сведения по балансовым счетам"

Внесены изменения в постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 15.05.2012 № 237 "Об установлении формы отчетности 1706 "Дополнительные сведения по балансовым счетам" и утверждении Инструкции о порядке составления и представления информации по форме отчетности 1706 "Дополнительные сведения по балансовым счетам", в том числе изложены в новой редакции:

• Классификатор типов контрагентов банков;
• перечень отчетных данных, включаемых в файл F17061.NNN;
• перечень отчетных данных, включаемых в файл F17067.NNN.

Новое название постановления: "О форме отчетности 1706 "Дополнительные сведения по балансовым счетам".

постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 30.04.2020 № 143 (рег. № 8/35361 от 15.05.2020).