- Государственное регулирование
- Тарифы и цены
- Расчеты и кредиты
- Статистическая отчетность
- Труд и социальная защита
- Приватизация
- Аренда
- Контрольная деятельность
Государственное регулирование
Материально-техническое обеспечение органов госбезопасности
Дополнения и изменения внесены в следующие указы Президента Республики Беларусь:
– Указ Президента Республики Беларусь от 21.07.2009 № 388 "О военной форме одежды и знаках различия по воинским званиям";
– Указ Президента Республики Беларусь от 16.04.2010 № 183 "О материально-техническом обеспечении органов государственной безопасности".
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 30.06.2016 № 247 (рег. № 1/16517 от 04.07.2016).
Когда начинает действовать: с 6 июля 2016 г.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения
Законом существенно дополнен и обновлен понятийный аппарат: введены такие новые термины, как "анализ рисков", "санитарно-эпидемиологические требования", "риск", "патогенные биологические агенты", "условно-патогенные микроорганизмы", "эпидемиологическое слежение", а также уточнены определения терминов "государственный санитарный надзор" и "санитарно-противоэпидемические мероприятия".
В новой редакции изложены нормы, закрепляющие правовое регулирование отношений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, введены положения, предусматривающие установление санитарно-эпидемиологических требований к организации и условиям проведения лабораторных (диагностических) исследований, осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, установлению сроков годности и условий хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов.
В Законе закреплены требования безопасности при осуществлении работ с условно-патогенными микроорганизмами и патогенными биологическими агентами.
Также расширены полномочия Минздрава Республики Беларусь в части установления порядка проведения государственного санитарно-эпидемиологического нормирования и определения порядка проведения анализа рисков, а также полномочия Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь и его заместителей.
Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 30.06.2016 № 387-З (рег. № 2/2385 от 01.07.2016).
Когда начинает действовать: с 6 января 2017 г.
Борьба с терроризмом
Закон Республики Беларусь "О Вооруженных Силах Республики Беларусь" дополнен положениями, согласно которым Вооруженные Силы Республики Беларусь могут привлекаться к участию в усилении охраны критически важных объектов в случаях, установленных законодательными актами.
Закон Республики Беларусь "О борьбе с терроризмом" дополнен требованием о приоритете защиты прав лиц, подвергающихся опасности в результате деятельности террористической организации или незаконного вооруженного формирования; термином "государственное реагирование"; положением, согласно которому контртеррористической операцией также признаются специальные мероприятия по пресечению деятельности террористической организации.
Уточняются компетенции Минобороны Республики Беларусь, субъектов борьбы с терроризмом, государственных органов и иных государственных организаций, не являющихся субъектами борьбы с терроризмом, в государственном реагировании.
Согласно Закону контртеррористическая операция будет считаться оконченной, когда деятельность террористической организации пресечена (прекращена) и ликвидирована угроза жизни и здоровью людей, находящихся в зоне проведения контртеррористической операции.
Закреплена также норма, что в отношении лиц, пострадавших в результате акта терроризма, деятельности террористической организации, незаконного вооруженного формирования либо в ходе их пресечения, будет производиться социальная реабилитация.
Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 30.06.2016 № 388-З (рег. № 2/2386 от 04.07.2016).
Когда начинает действовать: с 7 июля 2016 г.
Денежная компенсация взамен пайка
В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 29.01.2002 № 109 "О размере денежной компенсации взамен продовольственного пайка" установлена денежная компенсация в размере 5 руб. 85 коп. в месяц взамен продовольственного пайка:
– военнослужащим (кроме военнослужащих, имеющих право на получение продовольственного пайка на руки или питание через столовые воинских частей), лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
– лицам рядового и начальствующего состава Следственного комитета;
– лицам рядового и начальствующего состава Государственного комитета судебных экспертиз.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.06.2016 № 511 (рег. № 5/42290 от 04.07.2016).
Когда начинает действовать: с 1 июля 2016 г.
Международная техническая помощь
Одобрены следующие проекты международной технической помощи:
– "Сервисы поддержки библиотечной сети: модернизация библиотек в Армении, Молдове и Беларуси посредством развития персонала и реформирования библиотек";
– "Обращение с отходами в переходной экономике".
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2016 № 512 (рег. № 5/42291 от 04.07.2016).
Когда начинает действовать: с 30 июня 2016 г.
Наркотики, психотропы и их прекурсоры
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2002 № 1827 "Об утверждении Положения о порядке изготовления, производства, переработки, хранения и уничтожения наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и Положения о порядке оборота изъятых наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров".
Новое название постановления: "Об утверждении Положения о порядке изготовления, производства, переработки, хранения и уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров".
Положение о порядке оборота изъятых наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденное этим постановлением, признано утратившим силу.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2016 № 514 (рег. № 5/42293 от 04.07.2016).
Когда начинает действовать: с 6 июля 2016 г.
Административные процедуры
Внесены изменения и дополнения в единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156.
Изменились следующие административные процедуры:
– государственная регистрация создания капитального строения или возникновения права либо ограничения (обременения) права на капитальное строение, кроме многоквартирного жилого дома, эксплуатируемого капитального строения, или изменения незавершенного законсервированного капитального строения на основании завершения строительства незавершенного законсервированного капитального строения и приемки в эксплуатацию ранее законсервированного объекта;
– государственная регистрация изменения капитального строения, изолированного помещения, машино-места на основании изменения назначения капитального строения, изолированного помещения, машино-места или на основании возведения, сноса, гибели, изменения служебных строений, хозяйственных и иных построек, относящихся к капитальному строению, изолированному помещению, машино-месту;
– государственная регистрация прекращения существования капитального строения, незавершенного законсервированного капитального строения, изолированного помещения либо машино-места в результате его гибели, уничтожения (сноса) или прекращения права либо ограничения (обременения) права на капитальное строение, незавершенное законсервированное капитальное строение, изолированное помещение либо машино-место в результате его гибели, уничтожения (сноса);
– государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления на капитальное строение, незавершенное законсервированное капитальное строение, изолированное помещение, машино-место при передаче государственного капитального строения, незавершенного законсервированного капитального строения или изолированного помещения, машино-места в частную собственность или с изменением вида государственной собственности либо субъекта права коммунальной собственности или при передаче капитального строения, незавершенного законсервированного капитального строения, изолированного помещения либо машино-места из частной собственности в государственную.
Перечень дополнен административной процедурой принятия местным исполнительным и распорядительным органом решения, подтверждающего приобретательную давность на недвижимое имущество.
– в случае подачи до 1 января 2017 г. одновременно двух и более заявлений о государственной регистрации создания земельных участков, предоставленных для ведения сельского либо подсобного сельского хозяйства, а также для ведения лесного хозяйства, возникновения прав, ограничений (обременений) прав на них, а также связанного с созданием таких земельных участков изменения земельных участков на основании изменения их границ к размеру платы, взимаемой за государственную регистрацию второго и каждого последующего земельного участка, применяется коэффициент 0,5;
– государственная регистрация недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним не осуществляется в ускоренном или срочном порядке в случае, если в регистрационной книге содержится актуальная отметка о поступившем в организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним заявлении заинтересованного лица о юридических фактах, в результате которых могут произойти возникновение, переход или прекращение прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2016 № 515 (рег. № 5/42294 от 04.07.2016).
Когда начинает действовать: с 6 июля 2016 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с месяц 1 июля 2016 г. и с 6 августа 2016 г.
Жилищно-коммунальные услуги
Изменения и дополнения внесены в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2009 № 99 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг".
В частности, перечень основных жилищно-коммунальных услуг дополнен услугами по санитарному содержанию вспомогательных помещений жилого дома, техническому обслуживанию лифта, обращению с твердыми коммунальными отходами.
Постановлением утверждены:
– типовые формы договоров на услуги по санитарному содержанию вспомогательных помещений жилого дома и техническому обслуживанию лифта;
– перечень дополнительных жилищно-коммунальных услуг, в который включены: установка и (или) техническое обслуживание запорно-переговорных устройств жилого дома; установка и (или) техническое обслуживание систем видеонаблюдения за жилым домом и придомовой территорией; организация работы и содержания вахтеров (консьержей) в многоквартирном жилом доме; аренда и (или) замена напольных грязезащитных ковровых покрытий; обустройство придомовых территорий элементами озеленения, благоустройство и их дальнейшее содержание.
Кроме того, внесены изменения в Положение о порядке заключения договоров на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, в соответствии с которыми гарантийные сроки на выполненные работы увеличиваются с двух до пяти лет; уточнен порядок перерасчета платы за основные жилищно-коммунальные услуги; признано утратившим силу Положение о порядке определения границ обслуживаемой исполнителями территории и т.д.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2016 № 518 (рег. № 5/42296 от 04.07.2016).
Когда начинает действовать: после официального опубликования.
Ядерная и радиационная безопасность
Утверждены нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности "Требования к эксплуатирующей организации по осуществлению радиационного мониторинга в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения атомной электростанции".
Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь от 30.06.2016 № 29 (рег. № 8/31074 от 04.07.2016).
Когда начинает действовать: с 18 июля 2016 г.
Условия для установки приборов учета расхода газа
Установлен перечень случаев и (или) жилых помещений, в которых установка приборов индивидуального учета расхода газа экономически нецелесообразна либо технически невозможна.
Нормативный документ: постановление Минэнерго Республики Беларусь от 16.06.2016 № 18 (рег. № 8/31076 от 04.07.2016).
Когда начинает действовать: с 7 июля 2016 г.
Тарифы и цены
Стоимость контрольных знаков
Внесены изменения и дополнение в следующие правовые акты:
– постановление Минфина Республики Беларусь от 14.12.2005 № 150 "Об установлении стоимости контрольных знаков, предназначенных для маркировки сопроводительных документов на ввозимые (вывозимые) на территорию Республики Беларусь с территории государств – участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года юридическими лицами алкогольную продукцию, непищевую спиртосодержащую продукцию и непищевой этиловый спирт". Новое название постановления: "Об установлении стоимости контрольного знака, предназначенного для маркировки сопроводительных документов на алкогольную, непищевую спиртосодержащую продукцию и непищевой этиловый спирт";
– постановление Минфина Республики Беларусь от 05.02.2014 № 3 "Об установлении стоимости контрольных (идентификационных) знаков и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства финансов Республики Беларусь", в котором деноминирована стоимость контрольных (идентификационных) знаков.
Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 24.06.2016 № 50 (рег. № 8/31073 от 04.07.2016).
Когда начинает действовать: с 6 июля 2016 г.
Расчеты и кредиты
Льготные кредиты гражданам
Внесены изменения и дополнения в Положение о порядке предоставления льготных кредитов гражданам, постоянно проживающим и работающим в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.04.2006 № 522.
Постановлением закреплено право участников долевой собственности на получение льготного кредита на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, а также строительство инженерных сетей и возведение хозяйственных построек
Предусмотрено предоставление в составе перечня документов при включении в списки на получение льготных кредитов сведений о находящихся у не вступивших в брак и проживающих совместно с гражданином и (или) его супругом (супругой) нетрудоспособных детей в возрасте старше 23 лет, являющихся инвалидами I или II группы, нуждающихся в постоянном постороннем уходе или посторонней помощи, в собственности жилых помещений (общей площади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилые помещения), расположенных в том числе в иных населенных пунктах Республики Беларусь.
Установлено, что очередная выдача части кредита в счет открытой кредитной линии производится на основании заявления кредитополучателя только после представления им отчета о целевом использовании ранее полученных средств.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2016 № 517 (рег. № 5/42295 от 04.07.2016).
Когда начинает действовать: с 8 июля 2016 г.
Статистическая отчетность
Форма 4-тр (автотранс)
Внесено изменение в Указания по заполнению формы государственной статистической отчетности 4-тр (автотранс) "Отчет об использовании автомобильного транспорта".
Нормативный документ: постановление Белстата от 29.06.2016 № 70 (рег. № 7/3497 от 04.07.2016).
Когда начинает действовать: с 10 января 2017 г.
Форма 12-вэс (услуги)
Внесены изменения и дополнения в постановление Белстата от 15.06.2015 № 40 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 12-вэс (услуги) "Отчет об экспорте и импорте услуг" и указаний по ее заполнению".
Нормативный документ: постановление Белстата 29.06.2016 № 71 (рег. № 7/3494 от 01.07.2016).
Форма 12-вэс (товары)
Утверждена форма государственной статистической отчетности 12-вэс (товары) "Отчет об экспорте и импорте отдельных товаров".
Нормативный документ: постановление Белстата от 29.06.2016 № 72 (рег. № 7/3495 от 01.07.2016).
Когда начинает действовать: с 26 января 2017 г.
Форма 1-нас (Чернобыль)
Утверждена форма государственной статистической отчетности 1-нас (Чернобыль) "Отчет о численности населения, проживающего в зонах радиоактивного загрязнения".
Нормативный документ: постановление Белстата от 29.06.2016 № 74 (рег. № 7/3498 от 04.07.2016).
Форма 1-лх (воспроизводство и защита леса)
Внесены изменения и дополнение в постановление Белстата от 04.07.2012 № 79 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-лх (воспроизводство и защита леса) "Отчет о воспроизводстве, защите леса и лесных пожарах" и указаний по ее заполнению".
Нормативный документ: постановление Белстата от 29.06.2016 № 75 (рег. № 7/3496 от 01.07.2016).
Труд и социальная защита
Денежные выплаты иностранцам
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.07.2014 № 645 "Об установлении размера и порядка осуществления денежных выплат постоянно проживающим в Республике Беларусь иностранным гражданам и лицам без гражданства, направленных на компенсацию расходов на переезд в Республику Беларусь и первоначальное обустройство".
Установлено, что в случае получения разрешения на постоянное проживание иностранным гражданином или лицом без гражданства, имеющими право в соответствии со ст.551 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь" на компенсацию расходов на переезд в Республику Беларусь и первоначальное обустройство, иностранцу осуществляется однократная денежная выплата в размере двух бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденных Министерством труда и социальной защиты на дату принятия решения о выдаче ему разрешения на постоянное проживание.
Однократная денежная выплата осуществляется:
– за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание органов внутренних дел на соответствующий финансовый год;
– иностранцу наличными денежными средствами на основании его заявления и иных документов, представленных им и (или) его представителями в соответствии с законодательством об административных процедурах. Такое заявление подается по истечении шести месяцев с даты принятия решения о выдаче разрешения на постоянное проживание, но не позднее одного года с даты принятия такого решения;
– на несовершеннолетнего иностранца одному из родителей, который в своем заявлении обратился за получением однократной денежной выплаты на себя и несовершеннолетнего иностранца.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.06.2016 № 505 (рег. № 5/42282 от 01.07.2016).
Когда начинает действовать: со 2 июля 2016 г.
Дифференцированные доплаты бюджетникам
Установлены ежемесячные дифференцированные доплаты работникам бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, в следующих размерах:
– с 1-го до 6-го разряда – 8 руб. 60 коп.;
– с 6-го до 10-го разряда – 8 руб.;
– с 10-го до 17-го разряда – 7 руб. 50 коп.;
– по 17-му разряду – 7 руб. 50 коп.
Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.06.2016 № 31 (рег. № 8/31072 от 01.07.2016).
Когда начинает действовать: с 6 июля 2016 г.
Обеспечение техническими средствами социальной реабилитации
Установлен перечень медицинских показаний и медицинских противопоказаний для обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 15.06.2016 № 77 (рег. № 8/31077 от 04.07.2016).
Когда начинает действовать: с 8 июля 2016 г
Приватизация
Приватизация имущества научных организаций
Установлено, что неиспользуемое и (или) неэффективно используемое имущество (за исключением жилых помещений государственного жилищного фонда), закрепленное на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за Национальной академией наук Беларуси, научными организациями, находящимися в ее ведении и осуществляющими фундаментальные и прикладные научные исследования и разработки, может быть отчуждено в частную собственность в соответствии с п.5 Указа Президента Республики Беларусь от 04.07.2012 № 294 "О порядке распоряжения государственным имуществом"
При этом отчуждение в частную собственность данного имущества допускается только при отсутствии предложений у государственных органов и иных государственных организаций, определенных в абзаце первом п.3 Указа Президента Республики Беларусь от 04.07.2012 № 294, местных исполнительных и распорядительных органов о его передаче в пределах республиканской собственности или отчуждении в коммунальную собственность.
Наниматели жилых помещений государственного жилищного фонда, закрепленных на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за научными организациями, находящимися в ведении Национальной академии наук Беларуси и осуществляющими фундаментальные и прикладные научные исследования и разработки, совершеннолетние члены их семей, а также иные граждане, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется равное с нанимателем право владения и пользования этими жилыми помещениями, имеют право обратиться с заявлением о приватизации занимаемых жилых помещений на условиях и в сроки, которые установлены в части четвертой подп.2.31 и части третьей подп.2.4 п.2 Указа Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 № 563 "О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений".
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 30.06.2016 № 246 (рег. № 1/16514 от 01.07.2016).
Когда начинает действовать: с 30 июня 2016 г.
Аренда
Информация лизинговых организаций
В Инструкции об объеме и порядке раскрытия информации о лизинговой деятельности и финансовом состоянии лизинговых организаций, включенных в реестр лизинговых организаций, утвержденной постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 01.08.2014 № 495, определен перечень сведений об осуществляемых в рамках лизинговой деятельности сделках, которые лизинговая организация размещает на своем интернет-сайте.
Уточняется, что лизинговая организация размещает на своем интернет-сайте годовую отчетность в составе, предусмотренном частью первой п.1 ст.15 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 "О бухгалтерском учете и отчетности", за исключением информации, составляющей коммерческую, профессиональную, банковскую и иную охраняемую законом тайну.
Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 22.06.2016 № 345 (рег. № 8/31075 от 04.07.2016).
Когда начинает действовать: с 7 июля 2016 г.
Контрольная деятельность
Обеспечение промышленной безопасности
Внесены изменения в следующие правовые акты:
– постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2008 № 2056 "О некоторых вопросах осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности, обеспечения ядерной и радиационной безопасности";
– постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2013 № 856 "Об утверждении Положения о материальной ответственности лиц рядового и начальствующего состава Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь и внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. № 2056".
Признаны утратившими силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.05.2000 № 774 "О реализации Закона Республики Беларусь "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и ряд других постановлений Совета Министров Республики Беларусь.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.06.2016 № 507 (рег. № 5/42300 от 04.07.2016).
Когда начинает действовать: с 15 июля 2016 г.
Контроль нотариусов
Дополнения и изменения внесены в Положение о Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1605. На Минюст возложен контроль за деятельностью нотариусов в части соблюдения ими законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения.
Установлено, что Минюст, кроме прочего:
– проводит проверки (мониторинг) по вопросам, относящимся к сфере его контрольной деятельности, выносит проверяемым субъектам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства, установленных в ходе проведения проверок, направляет рекомендации по устранению обнаруженных в ходе мониторинга нарушений (недостатков);
– устанавливает порядок передачи в нотариальный архив нотариальных документов уполномоченных должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов, дипломатических агентов дипломатических представительств Республики Беларусь и консульских должностных лиц консульских учреждений Республики Беларусь;
– устанавливает порядок удостоверения доверенностей и завещаний, приравниваемых к нотариально удостоверенным;
– устанавливает особенности исчисления стажа работы по юридической специальности для целей допуска к осуществлению нотариальной деятельности;
– устанавливает формы представления Белорусской нотариальной палатой, территориальными нотариальными палатами ведомственной отчетности;
– с учетом предложений Белорусской нотариальной палаты определяет порядок внесения нотариусами сведений в единую электронную систему и предоставления из этой системы сведений (за исключением сведений, составляющих нотариальную тайну, информации о частной жизни физического лица и персональных данных) государственным органам, иным организациям и физическим лицам.
Кроме того, внесены многочисленные дополнения и изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2013 № 1145 "Об утверждении нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами и тарифов на услуги технического характера, оказываемые работниками нотариальных архивов".
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.06.2016 № 508 (рег. № 5/42283 от 01.07.2016).
Когда начинает действовать: с 3 июля 2016 г.