Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 12.08.2016–15.08.2016

• Налоги и сборы
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Статистическая отчетность
• Труд и социальная защита
• Строительство
• Контрольная деятельность

Налоги и сборы

Льготы по НДС для медизделий

В перечне лекарственных средств, медицинских изделий, обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 06.03.2005 № 118, изменились коды ТН ВЭД ЕАЭС следующих товаров:

• средства для волос лечебные (только антипедикулезные, античесоточные, противосеборейные);
• пробки резиновые для медицинской промышленности.

Изменения, внесенные в перечень лекарственных средств, медицинских изделий и протезно-ортопедических изделий, а также сырья и материалов для их изготовления, комплектующих изделий для их производства, полуфабрикатов к ним, освобождаемых от налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию Республики Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 24.02.2012 № 10 (далее – перечень), касаются следующих товаров:

• спиртовые настойки;
• средства для волос лечебные (только антипедикулезные, античесоточные, противосеборейные);
• пробки резиновые;
• тубы алюминиевые;
• пинцеты;
• теплообменники прочие.

Из перечня исключены коробки, складывающиеся, из нагофрированной бумаги или картона, с массой 1 кв.м бумаги или картона менее 600 г.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2016 № 305 (рег. № 1/16589 от 12.08.2016).

Когда начинает действовать: с 14 августа 2016 г.

Государственное регулирование

Финансы Белтелерадиокомпании

Внесены изменения и дополнение в Устав Национальной государственной телерадиокомпании Республики Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 24.04.2003 № 174.

Установлено, что Белтелерадиокомпания имеет представительство в Российской Федерации (в г.Москве).

Изменения касаются источников формирования финансовых средств Белтелерадиокомпании и направлений использования средств, полученных Белтелерадиокомпанией от приносящей доходы деятельности, остающихся в ее распоряжении.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2016 № 306 (рег. № 1/16590 от 12.08.2016).

Когда начинает действовать: с 11 августа 2016 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Распределение полос радиочастот

Утверждена Таблица распределения полос радиочастот между радиослужбами Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.08.2016 № 620 (рег. № 5/42468 от 12.08.2016).

Когда начинает действовать: с 10 августа 2016 г.

Подготовка специалистов для ядерной энергетики в

Установлено, что финансирование расходов, связанных с реализацией постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 21.01.2010 № 54 "О некоторых вопросах привлечения иностранных специалистов к преподаванию в высших учебных заведениях при подготовке специалистов для ядерной энергетики" и от 10.05.2013 № 362 "О некоторых вопросах привлечения иностранных специалистов к реализации образовательных программ высшего образования", осуществляется в пределах средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы "Образование и молодежная политика" на 2016–2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.03.201. № 250, и иных источников.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.08.2016 № 622 (рег. № 5/42461 от 12.08.2016).

Когда начинает действовать: с 14 августа 2016 г.

Концессионные договоры

Внесено изменение в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2014 № 1169 "О концессионных органах, уполномоченных на заключение концессионных договоров, а также на разработку и утверждение концессионных предложений".

Минский облисполком определен концессионным органом, уполномоченным на заключение концессионных договоров по объектам:

• "Месторождение железных руд "Околовское", Столбцовский район Минской области";
• "Яминский участок Любанского месторождения горючих сланцев, Любанский район Минской области".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.08.2016 № 626 (рег. № 5/42464 от 12.08.2016).

Когда начинает действовать: с 14 августа 2016 г.

Медпомощь иностранцам

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.11.2006 № 1462 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530".

Переименован перечень заболеваний (травм), состояние которых требует оказания скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим или временно проживающим в Республике Беларусь. Новое название перечня: перечень заболеваний (состояний), при которых требуется оказание скорой помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим или временно проживающим в Республике Беларусь.

В Положении о порядке и направлениях использования средств фондов предупредительных (превентивных) мероприятий по видам добровольного страхования пересмотрены направления использования средств единого фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по видам добровольного страхования.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.08.2016 № 628 (рег. № 5/42465 от 12.08.2016).

Когда начинает действовать: с 14 августа 2016 г.

Выбор исполнителей мероприятий государственных программ

Утверждена Инструкция о порядке проведения конкурсов по выбору исполнителей мероприятий государственных программ, ответственным заказчиком которых является Минприроды Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление Минприроды Республики Беларусь от 05.08.2016 № 28 (рег. № 8/31182 от 12.08.2016).

Когда начинает действовать: с 17 августа 2016 г.

Учет аварий или инцидентов

Утверждена Инструкция о порядке, сроках направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента.

Информация о возникновении аварии или инцидента направляется в виде оперативного сообщения по установленной форме по факсу или электронной почте.

Сбор информации о возникновении аварии или инцидента осуществляют Министерство внутренних дел Республики Беларусь, Государственный пограничный комитет Республики Беларусь, Комитет государственной безопасности Республики Беларусь, Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы ежедневно.

Инструкция не распространяется на случаи направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь от 06.07.2016 № 33 (рег. № 8/31183 от 12.08.2016).

Когда начинает действовать: с 17 августа 2016 г.

Образовательный стандарт

Утвержден образовательный стандарт высшего образования I ступени по специальности 1-36 07 02 "Производство изделий на основе трехмерных технологий".

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 11.08.2016 № 79 (рег. № 8/31187 от 15.08.2016).

Когда начинает действовать: с 1 сентября 2016 г.

Тарифы и цены

Стоимость пособий и учебников

Определена стоимость:

• учебных пособий для лиц, осваивающих содержание образовательной программы дошкольного образования, в 2016/2017 учебном году;
• комплектов учебников и учебных пособий для лиц, осваивающих содержание образовательных программ общего среднего образования, в 2016/2017 учебном году.

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 25.07.2016 № 70 (рег. № 8/31180 от 12.08.2016).

Когда начинает действовать: с 17 августа 2016 г.

Статистическая отчетность

Расчет производительности труда

Внесены изменения в Методику по расчету производительности труда.

Нормативный документ: постановление Белстата от 10.08.2016 № 107 (рег. № 7/3542 от 15.08.2016).

Когда начинает действовать: с 1 сентября 2016 г.

Форма 1-жкх (жилфонд)

Утверждена форма государственной статистической отчетности 1-жкх (жилфонд) "Отчет о жилищном фонде".

Нормативный документ: постановление Белстата от 10.08.2016 № 112 (рег. № 7/3543 от 15.08.2016).

Когда начинает действовать: с 1 сентября 2016 г.

Форма 12-ис (ижс)

Утверждена форма государственной статистической отчетности 12-ис (ижс) "Отчет о построенных населением индивидуальных жилых домах".

Нормативный документ: постановление Белстата от 10.08.2016 № 110 (рег. № 7/3544 от 15.08.2016).

Когда начинает действовать: с 12 декабря 2016 г.

Труд и социальная защита

Пенсии военнослужащих

В целях повышения уровня социальной защиты военнослужащих, уволенных с военной службы в связи с сокращением численности Вооруженных Сил Республики Беларусь в 1992–1994 годах, установлено следующее:

• размер пенсии за выслугу лет, получаемой в соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Республики Беларусь от 17.12.1992 "О введении в действие Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел" пенсионерами, достигшими возраста, дающего право на получение пенсии по возрасту на общих основаниях, увеличивается за каждый год стажа работы на один процент соответствующих сумм денежного довольствия, учитываемых для назначения им пенсий. При этом размер пенсии с учетом увеличения не может превышать 70 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
• в стаж работы (со дня увольнения с военной службы до дня достижения возраста, дающего право на получение пенсии по возрасту на общих основаниях), учитываемый для увеличения размера пенсии, засчитываются периоды, предусмотренные в части первой статьи 51 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 "О пенсионном обеспечении".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2016 № 308 (рег. № 1/16592 от 12.08.2016).

Когда начинает действовать: с 1 сентября 2016 г.

Государственная служба

В Положении о порядке и условиях исчисления стажа государственной службы, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.05.1997 № 471, установлено следующее:

• исчисление стажа государственной службы для присвоения классов государственных служащих, персональных званий работников таможенных органов, установления надбавок за выслугу лет, определения продолжительности дополнительного трудового отпуска, выхода в отставку, выплаты выходного пособия в предусмотренных Законом Республики Беларусь "О государственной службе в Республике Беларусь" случаях осуществляется государственным органом, в котором государственный служащий занимает государственную должность;
• исчисление стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячного денежного содержания производится органами, осуществляющими назначение и перерасчет указанных пенсии и содержания, с учетом занимаемых (ранее занимаемых) государственных должностей в государственных органах в соответствии с требованиями законодательства о пенсионном обеспечении;
• в стаж государственной службы включаются периоды временного отстранения от должности, содержания под стражей, отбывания наказания государственными служащими, привлеченными к уголовной ответственности, в отношении которых вынесен оправдательный приговор или постановление (определение) о прекращении производства по уголовному делу за отсутствием общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, за отсутствием в деянии состава преступления или за недоказанностью участия в совершении преступления.

Установлен порядок определения стажа государственной службы лиц, назначенных на государственные должности в центральный аппарат Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.

Внесено изменение в перечень должностей (профессий) работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов, и соответствующих этим должностям (профессиям) тарифных разрядов, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.04.2013 № 307.

Министерству труда и социальной защиты совместно с Министерством финансов поручено не позднее 31 декабря 2016 г. внести в Правительство Республики Беларусь проект нормативного правового акта, предусматривающего уточнение порядка и условий создания в государственных органах структурных подразделений, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих их деятельность, а также перечня должностей (профессий) работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.08.2016 № 623 (рег. № 5/42462 от 12.08.2016).

Когда начинает действовать: с 14 августа 2016 г.

Оплата труда работников посольств

Внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.08.2004 № 990 "Об упорядочении условий оплаты труда работников дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам таких представительств и учреждений".

В частности, установлены размеры должностных окладов чрезвычайных и полномочных послов Республики Беларусь в Грузии и Королевстве Испания; размер должностного оклада заместителя главного бухгалтера дипломатического представительства и консульского учреждения Республики Беларусь (такая должность вводится в Посольстве Республики Беларусь в Российской Федерации).

Установлено, что размер должностных окладов иных работников дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь в иностранной валюте устанавливается в целых числах. Округление до целого числа осуществляется в следующем порядке: полученная при расчете дробная часть, равная 0,5 и более, округляется до единицы, а менее 0,5 – отбрасывается.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.08.2016 № 624 (рег. № 5/42463 от 12.08.2016).

Когда начинает действовать: с 14 августа 2016 г.

Оплата труда бюджетников

Внесены дополнения и изменения в следующие нормативные правовые акты:

• приложение к Положению о порядке исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) и повышения тарифных ставок (окладов) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, за стаж работы по специальности (в отрасли), утвержденному постановлением Минтруда Республики Беларусь от 12.01.2000 № 4. Деятельность по показу кинофильмов отнесена к отрасли "Культура и искусство" (код 5913 ОКЭД);
• постановление Минтруда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций". Изменения касаются оплаты труда лиц из числа профессорско-преподавательского состава, осуществляющим учебные занятия со слушателями из числа иностранных граждан и лиц без гражданства при реализации образовательной программы подготовки к поступлению в учреждения высшего образования Республики Беларусь; работников киновидеопрокатных, кинозрелищных и кинопрокатных организаций, видеоцентров, видеотек и т.д.;
• постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 10.03.2003 № 27 "Об оплате труда работников Белорусского государственного университета".

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 27.07.2016 № 38 (рег. № 8/31184 от 12.08.2016).

Когда начинает действовать: с 17 августа 2016 г.

Прием на работу иностранцев

Утверждена Инструкция о порядке и условиях выдачи заключений о возможности привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства и осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства в Республике Беларусь.

Заключение о возможности привлечения иностранцев выдается комитетом по труду, занятости и социальной защите областного (Минского городского) исполнительного комитета по запросу Департамента по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь для выдачи разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы.

Запрос Департамента по гражданству и миграции направляется в орган по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения (жительства) нанимателя Республики Беларусь и включает в себя сведения, указанные в пункте 2 статьи 22 Закона Республики Беларусь от 28.10.2008 "Об основах административных процедур". К запросу Департамента по гражданству и миграции прилагается копия заявления нанимателя о выдаче разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.06.2016 № 30 (рег. 8/31185 от 12.08.2016).

Когда начинает действовать: с 17 августа 2016 г.

Строительство

Замена заказчика (застройщика)

В связи с неисполнением Российско-Белорусским совместным обществом с ограниченной ответственностью "Гольф Клуб" обязательств по строительству спортивно-туристского гольф-комплекса в Минском районе согласно Указу Президента Республики Беларусь от 29.01.2007 № 56 "О строительстве спортивно-туристского гольф-комплекса в Минском районе" определен новый заказчик (застройщик) по строительству жилого комплекса – общество с ограниченной ответственностью "Зеленая гавань".

ООО "Зеленая гавань" предписано до 31 декабря 2030 г. за счет собственных и привлеченных средств обеспечить:

• строительство и ввод в эксплуатацию жилого комплекса, в том числе объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, количество и функциональная направленность которых определена градостроительной документацией;
• содержание и эксплуатацию гольф-полей на основании договора, заключенного с собственником данных объектов, или ином законном основании.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2016 № 309 (рег. № 1/16593 от 12.08.2016).

Когда начинает действовать: с 14 августа 2016 г.

Контрольная деятельность

Мониторинг туризма

Специальные мониторинги въездного и внутреннего туризма в транспортных средствах проводят Министерство спорта и туризма Республики Беларусь или подчиненное ему государственные учреждение "Национальное агентство по туризму" ежегодно в течение 5 дней.

Утверждена Инструкция о порядке проведения специальных мониторингов въездного и внутреннего туризма в транспортных средствах.

Установлены формы анкет для проведения специальных мониторингов въездного туризма в транспортных средствах и внутреннего туризма.

Под объектами специальных мониторингов понимаются иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Республики Беларусь, совершающие туристические путешествия в пределах территории Республики Беларусь в течение периода, не превышающего 12 месяцев подряд, с целью отдыха, познавательными и другими целями без занятия трудовой, предпринимательской, иной приносящей доход деятельностью, оплачиваемой и (или) приносящей прибыль (доход) из источника в Республике Беларусь.

Специальные мониторинги проводятся путем выборочного обследования респондентов в виде анкетирования, а также интервьюирования с использованием анкет.

Нормативный документ: постановление Минспорта Республики Беларусь, Минтранса Республики Беларусь от 21.06.2016 № 14/28 (рег. № 8/31181 от 12.08.2016).

Когда начинает действовать: с 17 августа 2016 г.