Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 16.09.2016–19.09.2016

• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Расчеты и кредиты
• Статистическая отчетность
• Труд и социальная защита
• Строительство
• Транспорт
• Ценные бумаги
• Контрольная деятельность

Государственное регулирование

Изменилась структура НАН Беларуси

Внесены многочисленные изменения и дополнения в Устав Национальной академии наук Беларуси, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 03.02.2003 № 56, а также отдельные поправки в следующие указы Президента Республики Беларусь:

• перечень государственных предприятий, организаций, учреждений и государственного имущества, которые не могут являться предметом залога, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 16.07.1997 № 389;
• Положение о порядке выдачи заключения о назначении оборудования, приборов, материалов и комплектующих изделий для целей освобождения их от обложения ввозными таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 04.04.2006 № 202;
• Положение о научно-практическом центре Национальной академии наук Беларуси, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 18.04.2006 № 242;
• Указ Президента Республики Беларусь от 01.11.2007 № 554 "О некоторых вопросах совершенствования организационной структуры Национальной академии наук Беларуси";
• Указ Президента Республики Беларусь от 31.10.2011 № 494 "О совершенствовании организационной структуры Национальной академии наук Беларуси";
• Указ Президента Республики Беларусь от 30.06.2016 № 246 "О распоряжении имуществом научных организаций".

Национальной академии наук Беларуси поручено в шестимесячный срок принять меры по реализации настоящего Указа.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 15.09.2016 № 342 (рег. № 1/16636 от 16.09.2016).

Когда начинает действовать: с 18 сентября 2016 г.

Задания по заготовке травяных кормов

Облисполкомам установлены объемы заготовки травяных кормов с использованием полимерных материалов сельскохозяйственного назначения и рекомендовано:

• обеспечить установление организациям агропромышленного комплекса на 2017– 2020 годы объемов заготовки травяных кормов с использованием полимерных материалов сельскохозяйственного назначения в соответствии с требованиями технического кодекса установившейся практики ТКП "Сельскохозяйственные технологии. Заготовка и хранение кормов в полимерных материалах сельскохозяйственного назначения. Основные положения";
• обеспечить координацию проведения процедуры закупки полимерных материалов сельскохозяйственного назначения организациями агропромышленного комплекса, имущество, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.09.2016 № 732 (рег. № 5/42626 от 19.09.2016).

Программа информатизации

Установлена форма технического задания по мероприятию государственной программы информатизации и ее подпрограмм.

Нормативный документ: постановление Госкомитета по науке и технологиям Республики Беларусь, Минсвязи Республики Беларусь от 19.08.2016 № 2/12 (рег. № 8/31259 от 16.09.2016).

Когда начинает действовать: с 21 сентября 2016 г.

Новые возможности связи

Изложен в новой редакции перечень радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, не подлежащих регистрации", установленный постановлением Минсвязи Республики Беларусь от 14.06.2013 № 7.

Внесены поправки в перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, эксплуатация которых осуществляется без соответствующего разрешения на право использования радиочастотного спектра, выдаваемого в результате присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала, установленный постановлением Минсвязи Республики Беларусь от 01.07.2013 № 9.

Нормативный документ: постановление Минсвязи Республики Беларусь от 29.08.2016 № 13 (рег. № 8/31260 от 16.09.2016).

Когда начинает действовать: с 21 сентября 2016 г.

Реестр расходных обязательств

Внесены изменения и дополнения в постановление Минфина Республики Беларусь от 31.12.2010 № 172 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения реестра расходных обязательств Республики Беларусь", в том числе в форму указанного реестра.

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 29.08.2016 № 75 (рег. № 8/31261 от 16.09.2016).

Когда начинает действовать: с 21 сентября 2016 г.

Тарифы и цены

Цены оригинальный алкоголь

Повышена отпускная цена на напиток оригинальный алкогольный "Логойка", производимый и реализуемый на территории горнолыжного спортивно- оздоровительного комплекса "Логойск" совместным обществом с ограниченной ответственностью "Гастинны маентак".

Установлена отпускная цена на напиток оригинальный алкогольный "Веста", производимый и реализуемый в кафе "Пиво-Гриль на Садовой, 20" обществом с ограниченной ответственностью "Сервисный центр Веста".

Нормативный документ: постановление Минэкономики Республики Беларусь от 05.09.2016 № 58 (рег. № 8/31262 от 16.09.2016).

Когда начинает действовать: с 18 сентября 2016 г.

Расчеты и кредиты

Кредиты и реструктуризация долгов

Внесены изменения в следующие правовые акты:

• Положение о порядке реструктуризации открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" задолженности (основного долга и процентов) должников по кредитам (включая кредиты, по которым право требования перешло от банков к этому акционерному обществу при приобретении их активов), предоставленным на финансирование инвестиционных проектов, а также мероприятий, предусматривающих приобретение товаров для их передачи в финансовую аренду (лизинг), по решению Президента Республики Беларусь и (или) Правительства Республики Беларусь, а также включенных в программы, утверждаемые Президентом Республики Беларусь и (или) Правительством Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.09.2011 № 1269;
• единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156;
• Положение о порядке проведения конкурса на оказание государственной финансовой поддержки субъектам хозяйствования в виде возмещения за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов части расходов на приобретение технологического оборудования и запасных частей, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.04.2016 № 347.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.09.2016 № 716 (рег. № 5/42608 от 16.09.2016).

Когда начинает действовать: с 18 сентября 2016 г.

Расчеты с бюджетом Агентства по управлению активами

Утверждено Положение о порядке и сроках перечисления в республиканский бюджет средств, полученных открытым акционерным обществом "Агентство по управлению активами" от погашения кредитов. Установлена форма расчета части средств, подлежащей перечислению ОАО "Агентство по управлению активами" в республиканский бюджет.

Перечисление в республиканский бюджет части средств производится:

за I–III кварталы отчетного года – не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

за IV квартал отчетного года – не позднее 10 рабочих дней после утверждения общим собранием акционеров Агентства годового отчета, годовой индивидуальной бухгалтерской (финансовой) отчетности и распределения прибыли и убытков Агентства.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.2016 № 726 (рег. № 5/42624 от 19.09.2016).

Когда начинает действовать: с 21 сентября 2016 г.

Статистическая отчетность

Форма 12-п

Внесены изменения в Указания по заполнению формы государственной статистической отчетности 12-п "Отчет о производстве промышленной продукции (работ, услуг)".

Нормативный документ: постановление Белстата от 12.09.2016 № 120 (рег. № 7/3575 от 16.09.2016).

Когда начинает действовать: с 9 января 2017 г.

Классификатор СК 27.005-2015

Внесены изменения и дополнения в статистический классификатор СК 27.005-2015 "Платные услуги населению".

Нормативный документ: постановление Белстата от 12.09.2016 № 121 (рег. № 7/3576 от 16.09.2016).

Когда начинает действовать: с 1 ноября 2016 г.

Форма 4-расходы на содержание детей (Минобразование)

Утверждена форма государственной статистической отчетности 4-расходы на содержание детей (Минобразование) "Отчет о детях, признанных находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите, и о взыскании расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении".

Нормативный документ: постановление Белстата от 12.09.2016 № 122 (рег. № 7/3577 от 16.09.2016).

Когда начинает действовать: с 4 октября 2016 г.

Форма 1-пу (Мінадукацыя)

Утверждена форма государственной статистической отчетности 1-пу (Мінадукацыя) "Справаздача ўстановы дадатковай адукацыі дзяцей і моладзі".

Нормативный документ: постановление Белстата от 12.09.2016 № 123 (рег. № 7/3578 от 16.09.2016).

Форма 1-сд (Мінадукацыя)

Утверждена форма государственной статистической отчетности 1-сд (Мінадукацыя) "Справаздача дзіцячага дома, школы-інтэрната для дзяцей-сірот і дзяцей, якія засталіся без апекі бацькоў, спецыяльнай агульнаадукацыйнай школы-інтэрната, дапаможнай школы-iнтэрната, санаторнай школы-інтэрната, сацыяльна-педагагічнага цэнтра, дзіцячай вёскі (гарадка)".

Нормативный документ: постановление Белстата от 12.09.2016 № 124 (рег. № 7/3579 от 16.09.2016).

Когда начинает действовать: с 4 октября 2016 г.

Форма 1-юридические услуги (Минюст) утратила силу

Признано утратившим силу постановление Белстата от 03.10.2014 № 166 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-юридические услуги (Минюст) "Отчет об оказании юридических услуг" и указаний по ее заполнению".

Нормативный документ: постановление Белстата от 12.09.2016 № 125 (рег. № 7/3580 от 16.09.2016).

Когда начинает действовать: с 4 октября 2016 г.

Классификатор СК 00.001-2014

В статистический классификатор СК 00.001-2014 "Органы государственной власти и управления", утвержденный приказом Белстата от 16.12.2014 № 330, вместо Министерства торговли Республики Беларусь включено Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь (сокращенное наименование – МАРТ).

Из перечня органов государственной власти и управления исключены Государственное торгово-производственное объединение "Белресурсы" – управляющая компания холдинга "Белресурсы" и Департамент ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь.

Нормативный документ: приказ Белстата от 12.09.2016 № 134 (рег. № 7/3581 от 16.09.2016).

Когда начинает действовать: с 1 октября 2016 г.

Труд и социальная защита

Контракты с лицами пенсионного и предпенсионного возраста

Приведены в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 11.04.2016 № 137 "О совершенствовании пенсионного обеспечения":

• Положение о пенсиях за особые заслуги перед Республикой Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.03.1993 № 185;
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.07.1993 № 432 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий военнослужащим офицерского состава, прапорщикам, мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по контракту, лицам начальствующего и рядового состава Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований и членам их семей";
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.11.1998 № 1842 "О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, специалистов сельского и жилищно-коммунального хозяйства, специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС";
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180 "Об утверждении Примерной формы контракта нанимателя с работником";
• Положение о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.09.1999 № 1476;
• Примерная форма контракта руководителя государственного органа (организации) с лицом, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Президентом Республики Беларусь, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.08.2002 № 1055;
• Положение о порядке и условиях заключения контрактов с государственными служащими, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.10.2003 № 1271;
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2007 № 604 "О заключении контрактов с руководителями государственных организаций";
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.05.2013 № 344 "Об утверждении примерных форм контрактов";
• Правила перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.07.2015 № 609.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.2016 № 728 (рег. № 5/42619 от 19.09.2016).

Когда начинает действовать: с 1 января 2017 г.

Строительство

Генеральный план г.Минска

Генеральный план г.Минска, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 23.04.2003 № 165, изложен в новой редакции.

Минскому горисполкому поручено разработать в 2016–2020 годах технические нормативные правовые акты, определяющие особенности осуществления градостроительной деятельности на территории г.Минска.

Минскому облисполкому и Минскому горисполкому поручено:

• за счет собственных средств разработать в 2016–2018 годах градостроительный проект специального планирования, определяющий интенсивность использования, функциональное зонирование, другие регламенты градостроительного освоения, порядок ведения Минским облисполкомом и Минским горисполкомом градостроительной деятельности на территории, расположенной в границах перспективной городской черты г.Минска и второй кольцевой автомобильной дороги вокруг г.Минска;
• утвердить совместным решением градостроительный проект специального планирования на территорию, расположенную в границах перспективной городской черты г.Минска и второй кольцевой автомобильной дороги вокруг г.Минска.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 15.09.2016 № 344 (рег. № 1/16638 от 16.09.2016).

Когда начинает действовать: с 21 сентября 2016 г.

Транспорт

Разрешение на проезд по территории Беларуси

Увеличено количество разрешений на проезд по территории Республики Беларусь с уплатой сбора за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по дорогам общего пользования Республики Беларусь в 2016 г.:

• грузовых автомобильных транспортных средств Азербайджанской Республики и Грузии;
• автобусов в нерегулярном сообщении Республики Молдова.

Установлено количество подлежащих выдаче в 2016 г. разрешений для грузовых автомобильных транспортных средств Турецкой Республики.

Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 09.09.2016 № 32-П (рег. № 8/31264 от 19.09.2016).

Когда начинает действовать: с 21 сентября 2016 г.

Бесплатный проезд учащихся

В решении Минского областного Совета депутатов от 24.12.2011 № 132 "О дополнительных мерах по социальной поддержке обучающихся" установлено, что с 1 сентября по 30 июня право на бесплатный проезд имеют проживающие на территории Минского района Минской области учащиеся учреждений общего среднего образования и специального образования, расположенных на территории г.Минска, на автомобильном транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения от места жительства (места пребывания) к месту учебы и обратно.

Данное право реализуется на основании справки, подтверждающей обучение в соответствующих учреждениях образования.

Нормативный документ: решение Минского областного Совета депутатов от 15.09.2016 № 152 (рег. № 9/78545 от 16.09.2016).

Когда начинает действовать: с 18 сентября 2016 г.

Ценные бумаги

Эмиссия, обращение и погашение облигаций

Внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Нацбанка Республики Беларусь от 29.12.2006 № 1753/22 "Об утверждении Порядка выпуска, обращения и погашения облигаций, выпускаемых банками".

Новое название постановления: "Об утверждении Порядка эмиссии, обращения и погашения облигаций, эмитируемых банками". Настоящим Порядком регулируются особенности эмиссии, обращения и погашения облигаций, эмитируемых банками, осуществляющими в установленном порядке привлечение денежных средств физических лиц на счета и (или) во вклады (депозиты), и обеспеченных правом требования по кредитам, выданным банками на строительство, реконструкцию или приобретение жилья под залог недвижимости.

Установлено следующее:

• обеспечением исполнения обязательств по облигациям являются права требования к юридическим и (или) физическим лицам по кредитам на строительство, реконструкцию или приобретение жилья под залог недвижимости, выданным банками-эмитентами и приобретенным банками-эмитентами по договору уступки требования;
• если объем выпусков облигаций на любую дату до их погашения (досрочного погашения) превысит 70 процентов основной суммы долга по кредитам, выданным на строительство, реконструкцию или приобретение жилья под залог недвижимости, банк-эмитент в течение двух месяцев с даты возникновения такого превышения обязан произвести замену обязательств по кредитным договорам в предусмотренном законодательством порядке либо принять меры по погашению части выпуска облигаций на сумму разницы, возникшей между общим объемом выпуска облигаций и 70 процентами основной суммы долга по кредитам, выданным на строительство, реконструкцию или приобретение жилья под залог недвижимости;
• банк-эмитент вправе исключить часть обязательств по кредитным договорам из состава обеспечения исполнения обязательств по облигациям в связи с прекращением обязательств банка-эмитента по облигациям в результате их досрочного погашения в случае, если объем оставшейся части выпуска облигаций не превысит 70 процентов основной суммы долга по кредитам, выданным на строительство, реконструкцию или приобретение жилья под залог недвижимости.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь, Нацбанка Республики Беларусь от 14.09.2016 № 718/24 (рег. № 5/42609 от 16.09.2016).

Когда начинает действовать: с 18 сентября 2016 г.

Контрольная деятельность

Экспортный контроль

Терминология постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24.04.2002 № 522 "Об утверждении Положения о транзите продукции военного назначения через территорию Республики Беларусь" приведена в соответствие с Законом Республики Беларусь от 11.05.2016 "Об экспортном контроле". В частности, термин "транзит" означает перемещение специфических товаров через территорию Республики Беларусь, перевозка (транспортировка) которых началась и должна закончиться за пределами территории Республики Беларусь (за исключением международных транзитных полетов воздушных судов без посадки на территории Республики Беларусь).

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.2016 № 723 (рег. № 5/42616 от 19.09.2016).

Когда начинает действовать: с 18 ноября 2016 г.

Специальные формуляры

Внесены многочисленные дополнения и изменения в Инструкцию о порядке заполнения, передачи, регистрации, учета и хранения специальных формуляров регистрации финансовых операций, подлежащих особому контролю, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.03.2006 № 367.

Изложены в новой редакции Справочник категорий лиц, осуществляющих финансовые операции и Справочник признаков подозрительности финансовых операций.

Внесены поправки в Справочник видов финансовых операций; Справочник условий особого контроля; Справочник участников финансовой операции; Справочник видов документов, удостоверяющих (подтверждающих) личность.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.2016 № 725 (рег. № 5/42623 от 19.09.2016).

Когда начинает действовать: с 18 сентября 2016 г., за исключением поправки в Справочник видов документов, удостоверяющих (подтверждающих) личность, вступающей в силу с 1 июля 2017 г.

Правила внутреннего контроля

Внесены изменения и дополнения в общие требования к правилам внутреннего контроля, установленные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.2014 № 1249.

В перечень основных направлений, которые должны быть предусмотрены в целях предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения, включены:

• замораживание средств и (или) блокирование финансовых операций в случаях, определенных в статье 91 Закона Республики Беларусь от 30.06.2014 "О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения", а также информирование собственника или владельца средств, участника финансовой операции о замораживании средств и (или) блокировании финансовой операции;
• исполнение решений органа финансового мониторинга о приостановлении и возобновлении финансовых операций в случаях, предусмотренных Законом.

Правила должны предусматривать проверку лицами, осуществляющими финансовые операции, не реже одного раза в три месяца наличия среди своих клиентов организаций, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, включенных в определяемый в установленном порядке перечень организаций и физических лиц, причастных к террористической деятельности, организаций, бенефициарными владельцами которых являются физические лица, включенные в названный перечень, и при выявлении таких клиентов незамедлительное (но не позднее одного рабочего дня со дня выявления) замораживание их средств.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.2016 № 727 (рег. № 5/42618 от 19.09.2016).

Когда начинает действовать: с 18 сентября 2016 г.

Определение перечня лиц, участвующих в террористической деятельности

Внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2014 № 1256 "Об утверждении Положения о порядке определения перечня лиц, участвующих в террористической деятельности, причастных к распространению оружия массового поражения либо находящихся под контролем таких лиц, обжалования решения о включении лиц в такой перечень и рассмотрения иных обращений этих лиц, доведения этого перечня до сведения лиц, осуществляющих финансовые операции, и органа финансового мониторинга".

Новое название постановления: "Об утверждении Положения о порядке определения перечня организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, причастных к террористической деятельности, обжалования решения о включении организации, физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, в такой перечень и рассмотрения иных обращений этих организации, физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, доведения этого перечня до сведения лиц, осуществляющих финансовые операции, и органа финансового мониторинга".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.09.2016 № 734 (рег. № 5/42627 от 19.09.2016).

Когда начинает действовать: с 18 сентября 2016 г.