Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 18.07.2017–20.07.2017

• Налоги и сборы
• Бухгалтерский учет
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Расчеты и кредиты
• Статистическая отчетность
• Труд и социальная защита
• Лицензирование и сертификация
• Строительство
• Торговля
• Транспорт

Налоги и сборы

Земельный налог

Установлен коэффициент 1,3 к ставкам земельного налога для организаций, основной вид деятельности которых относится к деятельности головных организаций согласно общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 "Виды экономической деятельности", входящих в систему Минпрома и реализующих образовательные программы дошкольного образования.

Соответствующее дополнение внесено в решение Мингорсовета депутатов от 21.12.2016 № 255, которым установлены коэффициенты к ставкам налога на недвижимость и земельного налога.

Нормативный документ: решение Мингорсовета депутатов от 07.07.2017 № 331 (рег. № 9/84477 от 18.07.2017).

Когда начинает действовать: с 21 июля 2017 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Бухгалтерский учет

Аудит годовой отчетности

Утверждены национальные правила аудиторской деятельности "Аудиторское заключение по бухгалтерской (финансовой) отчетности".

Одноименные национальные правила аудиторской деятельности, утвержденные постановлением Минфина от 17.09.2003 № 128, утратят стлу.

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 28.06.2017 № 18 (рег. № 8/32241 от 19.07.2017).

Когда начинает действовать: с 1 января 2018 г.

Государственное регулирование

Адвокаты и адвокатура

Внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от 30.12.2011 "Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь".

Законом установлено, что адвокатом в Республике Беларусь может быть физическое лицо, являющееся гражданином Республики Беларусь, имеющее высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее трех лет, порядок исчисления которого устанавливается Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им органом, прошедшее в установленных настоящим Законом случаях стажировку и сдавшее квалификационный экзамен, получившее лицензию на осуществление адвокатской деятельности и являющееся членом территориальной коллегии адвокатов.

Адвокаты иностранных государств, действующие в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, могут оказывать юридическую помощь на территории Республики Беларусь после включения их в Реестр адвокатов, адвокатских бюро, юридических консультаций и специальных разрешений (лицензий) на право осуществления адвокатской деятельности в порядке, определяемом Министерством юстиции Республики Беларусь.

Законом закреплен принцип самоуправления и самофинансирования организаций адвокатуры; Республиканская коллегия адвокатов переименована в Белорусскую республиканскую коллегию адвокатов; расширены полномочия органов управления адвокатуры и усилена ее роль; усовершенствован порядок привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности и дисциплинарного производства, порядок определения и утверждения размеров и уплаты взносов; узаконена возможность создания фонда развития адвокатуры за счет отчислений территориальных коллегий адвокатов и иных источников, не запрещенных законодательством.

Лица, намеревающиеся стать адвокатами, имеющие стаж работы по специальности менее трех лет, принятые на стажировку до вступления в силу настоящего Закона, по окончании стажировки допускаются к квалификационному экзамену.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 11.07.2017 № 42-З (рег. № 2/2480 от 20.07.2017).

Когда начинает действовать: с 23 октября 2017 г.

Закон об инвестиционных фондах

Действие Закона распространяется на отношения, связанные с формированием, существованием и прекращением существования паевых инвестиционных фондов, деятельностью акционерных инвестиционных фондов, их реорганизацией и ликвидацией, эмиссией (выдачей), обращением и погашением ценных бумаг инвестиционных фондов, деятельностью управляющих организаций, специализированных депозитариев.

Действие Закона не распространяется на отношения:

• связанные с созданием в целях инвестиционной деятельности иных фондов, если они не отвечают признакам акционерных инвестиционных фондов или паевых инвестиционных фондов, предусмотренным Законом;
• возникающие при доверительном управлении имуществом, осуществляемом иными, кроме управляющих организаций, лицами, деятельность которых регулируется иными актами законодательства Республики Беларусь.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 17.07.2017 № 52-З (рег. № 2/2490 от 20.07.2017).

Когда начинает действовать: с 23 июля 2018 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 23 июля и 23 октября 2017 г.

Административные процедуры

Установлены перечни административных процедур, подлежащих осуществлению в электронной форме через единый портал электронных услуг, в отношении граждан; юридических лиц и ИП.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.07.2017 № 529 (рег. № 5/43958 от 18.07.2017).

Когда начинает действовать: с 15 июля 2017 г.

Выдача заключений об отсутствии в продукции озоноразрушающих веществ

Внесены изменения в Положение о порядке выдачи заключений об отсутствии в продукции озоноразрушающих веществ, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.05.2009 № 583, в том числе изложен в новой редакции перечень озонобезопасных веществ и их смесей.

Установлено, что заключение выдается юридическим лицам и ИП в отношении продукции, включенной в список D раздела 1.1 перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Решению Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 "О мерах нетарифного регулирования"), ввозимой в Республику Беларусь и (или) вывозимой из Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.07.2017 № 533 (рег. № 5/43962 от 18.07.2017).

Когда начинает действовать: с 21 июля 2017 г.

Нормативы потребления ЖКУ для расчета субсидий

Внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2016 № 789 "Об установлении норм (нормативов) потребления жилищно-коммунальных услуг для расчета безналичных жилищных субсидий".

Предельный размер возмещения расходов на электроэнергию, потребляемую на работу лифта, установлен в размере 0,47 руб. с одного проживающего в месяц; предельно допустимый субсидируемый государством тариф на техническое обслуживание лифта – 1,19 руб.

Для расчета платы за услугу теплоснабжения (отопления) берется продолжительность отопительного периода с 15 октября по 15 апреля.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.07.2017 № 535 (рег. № 5/43965 от 20.07.2017).

Когда начинает действовать: с  22 июля 2017 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Регулирование госзакупок

Признано утратившим силу постановление Минторга Республики Беларусь от 10.01.2013 № 2 "О некоторых вопросах организации государственных закупок товаров".

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 28.06.2017 № 32 (рег. № 8/32240 от 19.07.2017).

Когда начинает действовать: с 21 июля 2017 г.

Выпускные экзамены в 2017/2018 учебном году

Установлен перечень учебных предметов, по которым проводятся выпускные экзамены, форм проведения выпускных экзаменов при проведении в 2017/2018 учебном году итоговой аттестации учащихся при освоении содержания образовательных программ общего среднего образования, образовательной программы специального образования на уровне общего среднего образования.

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 07.07.2017 № 74 (рег. № 8/32245 от 20.07.2017).

Когда начинает действовать: с 1 сентября 2017 г.

Порядок закупок нефтепродуктов утратил силу

Признано утратившим силу решение Мингорисполкома от 27.09.2007 № 2225 "О порядке осуществления закупок отдельных видов нефтепродуктов".

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 30.06.2017 № 2218 (рег. № 9/84481 от 19.07.2017).

Когда начинает действовать: с 21 июля 2017 г.

Расчет потребности в ТЭР утратил силу

Признано утратившим силу решение Мингорисполкома от 17.04.2003 № 615 "Об утверждении Инструкции об аккумулировании и использовании организациями, финансируемыми из бюджета города Минска, средств, предназначенных для оплаты топливно-энергетических ресурсов и сэкономленных ими от внедрения энергосберегающих мероприятий, и Инструкции о порядке расчета потребности организаций, финансируемых из бюджета города Минска, в топливно-энергетических ресурсах".

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 22.06.2017 № 2144 (рег. № 9/84479 от 19.07.2017).

Когда начинает действовать: с 21 июля 2017 г.

Субсидии производителям сельхозпродукции

В решении Гомельского облисполкома от 01.02.2017 № 85 "О выплатах на единицу реализованной и (или) направленной в обработку (переработку) сельскохозяйственной продукции" изложены в новой редакции размеры надбавок, дифференцированные в зависимости от кадастровой оценки сельскохозяйственных земель сельхозназначения.

Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 10.07.2017 № 638 (рег. № 9/84482 от 19.07.2017).

Когда начинает действовать: с 21 июля 2017 г.

Использование и охрана земель

Признано утратившим силу решение Мингорисполкома от 19.07.2007 № 1623 "О некоторых мерах по выполнению требований законодательства по использованию и охране земель".

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 30.06.2017 № 2220 (рег. № 9/84499 от 19.07.2017).

Когда начинает действовать: с 23 июля 2017 г.

Нормы плановых накоплений, включаемых в цену на ЖКУ

Установлены на 2018 год нормы плановых накоплений, включаемых в планово-расчетную цену на единицу оказываемой населению организациями жилищно-коммунального хозяйства системы Минжилкомхоза услуг, по:

• техническому обслуживанию жилого дома в размере 5 % от плановых затрат на единицу услуги;
• техническому обслуживанию лифта в размере 5 % от плановых затрат на единицу услуги;
• обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 5 % от плановых затрат на единицу услуги.

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 10.07.2017 № 2349 (рег. № 9/84518 от 20.07.2017).

Когда начинает действовать: с 23 июля 2017 г.

Услуги по водоснабжению и водоотведению

Установлена на 2018 год норма плановых накоплений, включаемых в планово-расчетную цену на единицу жилищно-коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению (канализации), в размере 10 % от плановых затрат на единицу жилищно-коммунальной услуги.

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 06.07.2017 № 2316 (рег. № 9/84519 от 20.07.2017).

Когда начинает действовать: с 23 июля 2017 г.

Нормативы тепловой энергии

Признано утратившим силу решение Гомельского облисполкома от 18.02.2008 № 172 "Об утверждении Инструкции о порядке расчета и утверждения нормативов тепловой энергии на подогрев 1 кубического метра воды, на отопление 1 квадратного метра общей площади жилых помещений в жилых домах, не оборудованных приборами группового учета расхода тепловой энергии на подогрев воды и отопление, для начисления населению платежей за подогрев воды и отопление и осуществления перерасчетов за эти виды услуг".

Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 29.06.2017 № 609 (рег. № 9/84521 от 20.07.2017).

Когда начинает действовать: с 23 июля 2017 г.

Господдержка малого бизнеса

Установлено, что для выделения облисполкомом субсидий на возмещение части расходов, связанных с участием (организацией) в выставочно-ярмарочных мероприятиях, субсидий субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также при льготном кредитовании, в том числе микрокредитовании, субъектов малого предпринимательства конкурсный отбор инвестиционных проектов, бизнес-проектов не проводится.

Нормативный документ: решение Брестского облсовета депутатов от 26.06.2017 № 263 (рег. № 9/84517 от 20.07.2017).

Когда начинает действовать: с 23 июля 2017 г.

Тарифы и цены

Тариф на электроэнергию

С 7 июля 2017 г. установлен тариф в размере 0,1147 белорусского рубля за 1 кВт·ч (без НДС) на электрическую энергию, производимую из невозобновляемых источников энергии, мазута на территории Республики Беларусь индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, не входящими в состав ГПО "Белэнерго", и отпускаемую энергоснабжающим организациям данного объединения.

Указанный тариф применяется при официальном курсе белорусского рубля по отношению к доллару США, установленном Нацбанком Республики Беларусь, – 1,9714:1.

При изменении официального курса белорусского рубля по отношению к доллару США расчет тарифа производится по определенной формуле.

Кроме того, предусмотрена система коэффициентов, дифференцированных по времени суток и применяемых к тарифам при:

• выполнении графиков поставки электроэнергии;
• отклонении от объемов, предусмотренных графиками, более чем на 5 процентов в любую сторону.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 06.07.2017 № 36 (рег. № 8/32238 от 18.07.2017).

Когда начинает действовать: с 20 июля 2017 г.

Расчеты и кредиты

Кредиты для АПК

Внесены изменения и дополнения в следующие правовые акты:

• перечень организаций, которым в 2008-2010 годах предоставляются кредиты банков в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 17 июня 2008 г. № 343, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2009 № 406;
• перечень организаций, которым в 2010 году предоставляются кредиты банков в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 14 июня 2010 г. № 303, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2010 № 1525.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.07.2017 № 537 (рег. № 5/43967 от 20.07.2017).

Когда начинает действовать: с 18 июля 2017 г.

Статистическая отчетность

Форма 4-охрана труда (Минтруда и соцзащиты)

Внесены изменения и дополнения в постановление Белстата от 28.03.2016 № 16 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 4-охрана труда (Минтруда и соцзащиты) "Отчет по условиям и охране труда" и указаний по ее заполнению".

Нормативный документ: постановление Белстата от 18.07.2017 № 70 (рег. № 7/3824 от 20.07.2017).

Когда начинает действовать: с 1 апреля 2018 г.

Форма 12-ф (прибыль)

Внесены изменения и дополнение в постановление Белстата от 15.01.2014 № 7 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 12-ф (прибыль) "Отчет о финансовых результатах" и указаний по ее заполнению".

Нормативный документ: постановление Белстата от 18.07.2017 № 75 (рег. № 7/3825 от 20.07.2017).

Когда начинает действовать: с 9 августа 2017 г.

Труд и социальная защита

Оплата труда педагогов

Государственным учреждениям образования, реализующим образовательные программы дополнительного образования на платной основе, при оплате труда педагогических работников (кроме руководителей), участвующих в реализации содержания таких образовательных программ, за счет внебюджетных средств, полученных от указанной деятельности, разрешено применять тарифную ставку первого разряда в размере, не превышающем двукратного размера тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.

Тарифная ставка первого разряда подлежит согласованию с государственным органом, в подчинении которого находится учреждение образования (учредителем).

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.07.2017 № 530 (рег. № 5/43957 от 18.07.2017).

Когда начинает действовать: с 20 июля 2017 г.

Лицензирование и сертификация

Лицензии на экспорт лесоматериалов

Экспорт из Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза отдельных видов лесоматериалов, классифицируемых кодами 4403, 4404 ТН ВЭД ЕАЭС, при помещении под таможенную процедуру экспорта осуществляется по генеральным или разовым лицензиям, выдаваемым МАРТ по согласованию с Минлесхозом.

Минлесхоз согласовывает заявление о выдаче лицензии на экспорт лесоматериалов при наличии заключенного между названным Министерством и организацией соглашения об условиях поставок лесоматериалов.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.07.2017 № 532 (рег. № 5/43960 от 18.07.2017).

Когда начинает действовать: с 1 августа 2017 г.

Строительство

Проекты экономичного жилья

Внесены дополнения в перечень проектов (серий) экономичных жилых домов типовых потребительских качеств, установленный постановлением Минстройархитектуры Республики Беларусь от 28.06.2013 № 19.

Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 05.07.2017 № 20 (рег. № 8/32244 от 20.07.2017).

Когда начинает действовать: с 22 июля 2017 г.

Торговля

Прием наличных денежных средств ИП – "единщиками"

Признано утратившим силу решение Гродненского облисполкома от 24.04.2003 № 206 "О порядке приема наличных денежных средств на отдельных торговых объектах (пунктах продажи) Гродненской области".

Нормативный документ: решение Гродненского облисполкома от 11.07.2017 № 407 (рег. № 9/84522 от 20.07.2017).

Когда начинает действовать: с 23 июля 2017 г.

Транспорт

Автомобильные перевозки

Дополнения и изменения внесены в Закон Республики Беларусь от 14.08.2007 "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках".

В Законе обновлен и дополнен понятийный аппарат; определены виды автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении; особенности выполнения международных автомобильных перевозок; ограничения при выполнении автомобильных перевозок; обязанности диспетчера автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении; обязанности диспетчера такси и т.д.

Установлено следующее:

• для выполнения автомобильной перевозки груза товарного характера оформляются товарно-транспортная накладная или CMR-накладная, а в случаях, предусмотренных Правилами автомобильных перевозок грузов, оформляются заказ-поручение или иные документы, определенные Правилами автомобильных перевозок грузов;
• грузоотправитель обязан обеспечить предоставление автомобильному перевозчику грузосопроводительных документов, оформленных надлежащим образом, и несет ответственность за их непредоставление в полном объеме;
• автомобильный перевозчик не обязан проверять правильность оформления грузосопроводительных документов и не несет ответственности за неправильность их оформления;
• заказчик автомобильной перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении, заказчик автомобильной перевозки грузов за неиспользование или несвоевременное использование поданных в срок транспортных средств несут ответственность, установленную законодательством, а также соглашением сторон;
• грузоотправитель несет ответственность перед автомобильным перевозчиком и третьими лицами за убытки, которые возникли в связи с неправильностью, неточностью или неполнотой сведений, указанных в транспортных документах, грузосопроводительных документах, оформляемых грузоотправителем, либо в связи с отсутствием необходимых транспортных документов, грузосопроводительных документов.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 17.07.2017 № 50-З (рег. № 2/2488 от 20.07.2017).

Когда начинает действовать: с 23 января 2018 г.