Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 22.09.2017–25.09.2017

• Налоги и сборы
• Государственное регулирование
• Внешнеэкономическая деятельность
• Тарифы и цены
• Таможенное регулирование
• Труд и социальная защита
• Транспорт

Налоги и сборы

Налоговые льготы для бизнеса на селе

С 1 января 2018 г. по 31 декабря 2022 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица вправе осуществлять на территории сельской местности розничную торговлю в торговых объектах, на торговых местах на рынках, на ярмарках, общественное питание в объектах общественного питания, оказание бытовых услуг (далее – деятельность на территории сельской местности), а индивидуальные предприниматели и микроорганизации – на территории малых городских поселений общественное питание в объектах общественного питания, оказание бытовых услуг (далее – деятельность на территории малых городских поселений) с учетом следующих особенностей:

• обороты по реализации товаров (работ, услуг), возникающие соответственно от деятельности на территории сельской местности и от деятельности на территории малых городских поселений, освобождаются от налога на добавленную стоимость;
• прибыль от реализации товаров (работ, услуг), полученная соответственно от деятельности на территории сельской местности и от деятельности на территории малых городских поселений, облагается налогом на прибыль по ставке 6 %;
• доходы от деятельности на соответствующих территориях, уменьшенные на сумму налоговых вычетов, применяемых последовательно в соответствии со статьями 168, 164–166 Налогового кодекса Республики Беларусь, облагаются подоходным налогом с физических лиц по ставке 6 %, если получающие их индивидуальные предприниматели являются плательщиками этого налога;
• ставка единого налога за месяц для индивидуальных предпринимателей, являющихся плательщиками этого налога и осуществляющих деятельность на соответствующих территориях, признаваемую объектом налогообложения единым налогом, составляет одну базовую величину. Для индивидуальных предпринимателей, оказывающих бытовые услуги, являющихся плательщиками единого налога, данные положения применяются в отношении бытовых услуг населению (по перечню);
• освобождаются от налога на недвижимость, земельного налога, арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности:

– расположенные на территории сельской местности капитальные строения (здания, сооружения), которые являются торговыми объектами, объектами общественного питания, объектами бытового обслуживания либо части которых являются такими объектами, и земельные участки, на которых находятся указанные капитальные строения (здания, сооружения), у юридических лиц при условии осуществления ими в календарном месяце деятельности на территории сельской местности в этих капитальных строениях (зданиях, сооружениях);

– расположенные на территории малых городских поселений капитальные строения (здания, сооружения), которые являются объектами общественного питания, объектами бытового обслуживания либо части которых являются такими объектами, и земельные участки, на которых находятся указанные капитальные строения (здания, сооружения), у микроорганизаций при условии осуществления ими в календарном месяце деятельности на территории малых городских поселений в этих капитальных строениях (зданиях, сооружениях).

Действие Указа не распространяется:

• на розничную торговлю автомобильным топливом (дизельным топливом, автомобильным бензином, газом, используемым в качестве автомобильного топлива), механическими транспортными средствами, самоходными машинами, прицепами (полуприцепами, прицепами-роспусками), ювелирными и другими бытовыми изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней;
• на оказание бытовых услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.

Областным Советам депутатов поручено до 1 декабря 2017 г. принять решения об утверждении перечня населенных пунктов и территорий вне населенных пунктов, относящихся к территории сельской местности и малых городских поселений, на которые распространяются положения Указа.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 22.09.2017 № 345 (рег. № 1/17274 от 25.09.2017).ы

Когда начинает действовать: с 27 сентября 2017 г.

Государственное регулирование

Аграрный бизнес

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2016 № 1102 "О кредитовании государственных программ и мероприятий в 2017 году".

Изменения касаются лимитов директивного кредитования Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016-2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.03.2016 № 196.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.09.2017 № 706 (рег. № 5/44207 от 22.09.2017).

Когда начинает действовать: с 24 сентября 2017 г.

Органы внутренних дел

Признано утратившим силу постановление МВД Республики Беларусь от 29.09.2005 № 307 "Об утверждении Инструкции о порядке оформления и предоставления оперативными подразделениями органов внутренних дел материалов, полученных в ходе оперативно-розыскной деятельности, для их использования в уголовном процессе".

Нормативный документ: постановление МВД Республики Беларусь от 24.07.2017 № 213 (рег. № 8/32419 от 25.09.2017).

Когда начинает действовать: с 27 сентября 2017 г.

Вооруженные Силы

Внесены дополнения и изменения в Инструкцию о порядке приема, регистрации, учета и рассмотрения в Вооруженных Силах Республики Беларусь заявлений или сообщений о преступлениях, утвержденную постановлением Минобороны Республики Беларусь от 20.01.2009 № 5.

Поправки касаются порядка продления срока, приостановления и возобновления проверки достаточности наличия или отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела, копий постановлений и документов, подтверждающих уведомление заявителя, лица, в отношении которого принято решение, о принятом решении и разъяснении ему права и порядка обжалования постановления, а также права ознакомления с материалами проверки.

Нормативный документ: постановление Минобороны Республики Беларусь от 11.09.2017 № 17 (рег. № 8/32420 от 25.09.2017).

Когда начинает действовать: с 27 сентября 2017 г.

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

В Положении о комиссии по чрезвычайным ситуациям при Минском городском исполнительном комитете, утвержденном решением Мингорисполкома от 15.11.2007 № 2624, установлено, что председателем комиссии является один из заместителей председателя горисполкома по его решению.

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 07.09.2017 № 3035 (рег. № 9/85294 от 22.09.2017).

Когда начинает действовать: с 24 сентября 2017 г.

Дополнительное образование

Установлены контрольные цифры приема в 2017/2018 учебном году для получения дополнительного образования детей и молодежи.

Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 14.09.2017 № 835 (рег. № 9/85334 от 25.09.2017).

Когда начинает действовать: с 28 сентября 2017 г.

Закупки за счет собственных средств

Установлено, что действие решения Витебского облсовета депутатов от 29.11.2012 № 224 "Об определении порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств" не распространяется на закупки:

• товаров, производимых, закрытым акционерным обществом "Осиповичский завод транспортного машиностроения", совместным закрытым акционерным обществом "БЕЛДЖИ", открытым акционерным обществом "Слуцкий завод подъемно-транспортного оборудования";
• цемента, производимого открытыми акционерными обществами "Белорусский цементный завод", "Красносельскстройматериалы", "Кричевцементношифер";
• нерудных строительных материалов, производимых республиканским унитарным производственным предприятием "Гранит", коммунальным дочерним производственным унитарным предприятием "Кубгранит", филиалом "Щебзавод "Глушкевичи" коммунального проектно-ремонтно-строительного унитарного предприятия "Гомельоблдорстрой";
• товаров, производимых открытыми акционерными обществами "Завод приборов автоматического контроля" и "Оршанский инструментальный завод".

Нормативный документ: решение Витебского облсовета депутатов от 14.09.2017 № 216 (рег. № 9/85340 от 25.09.2017).

Когда начинает действовать: с 28 сентября 2017 г.

Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеторговые операции

Внесены дополнения и изменения в следующие правовые акты:

• постановление Совета Министров Республики Беларусь и Нацбанка Республики Беларусь от 30.04.2009 № 548/8 "О некоторых вопросах прекращения обязательств по внешнеторговым операциям при экспорте и внешнеторговым договорам при выкупе предмета лизинга". Установлено, что при экспорте внешнеторговая операция в установленные Указом Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 сроки может быть завершена путем полного или частичного зачета встречных однородных требований при исполнении внешнеторговых договоров, предполагающих выполнение строительных, специальных, монтажных работ и (или) оказание услуг в строительстве на территории Российской Федерации, и связанных с ними договоров создания объекта долевого строительства после состоявшейся между нерезидентами Республики Беларусь в установленном порядке уступки требования либо перевода долга;
• постановление Совета Министров Республики Беларусь и Нацбанка Республики Беларусь от 06.07.2009 № 898/10 "О дате неденежного прекращения обязательств по внешнеторговым операциям при экспорте". Установлено, что датой завершения внешнеторговой операции при экспорте считается при полном или частичном зачете встречных однородных требований при исполнении внешнеторговых договоров, предполагающих выполнение строительных, специальных, монтажных работ и (или) оказание услуг в строительстве на территории Российской Федерации, и связанных с ними договоров создания объекта долевого строительства после состоявшейся между нерезидентами Республики Беларусь в установленном порядке уступки требования либо перевода долга – дата совершения стороной, получившей оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора, которым оформлен зачет встречных однородных требований;
• постановление Совета Министров Республики Беларусь и Нацбанка Республики Беларусь от 05.11.2011 № 1483/22 "Об установлении сроков завершения внешнеторговых операций по отдельным видам внешнеторговых договоров и условиях продления сроков завершения внешнеторговых операций", из которого исключены внешнеторговые договоры, предусматривающие поставку произведенной в Республике Беларусь автотракторной, сельскохозяйственной, дорожно-строительной, лесопромышленной, карьерной, подземной, специальной техники, продукции военного назначения и запасных частей, необходимых для технического обслуживания указанной техники и продукции, стоимостью до тридцати тысяч евро в эквиваленте за единицу; поставку товаров обществу с ограниченной ответственностью "Армяно-белорусский торговый дом "Ар-Бе" (Республика Армения); поставку товаров закрытому акционерному обществу "Горизонт-Союз" (Российская Федерация).

При импорте увеличен с 60 до 90 календарных дней с даты проведения платежа срок получения согласования вышестоящего государственного органа, облисполкома или Мингорисполкома для обеспечения завершения внешнеторговых операций по договорам, предусматривающим приобретение резидентом товаров (работ, услуг, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), а также технологического оборудования, период изготовления (выполнения, оказания) которых, указанный во внешнеторговом договоре, превышает сроки, установленные валютным законодательством Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь, Нацбанка Республики Беларусь от 22.09.2017 № 711/10 (рег. № 5/44214 от 25.09.2017).

Когда начинает действовать: с 27 сентября 2017 г.

Тарифы и цены

Плановые затраты на ЖКУ

Установлена на 2018 год норма плановых накоплений, включаемая в планово-расчетную цену на единицу жилищно-коммунальной услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, за исключением организаций системы Минэнерго:

• товариществам собственников – в размере 1 % от плановых затрат на единицу жилищно-коммунальной услуги;
• иным организациям – в размере 5 % от плановых затрат на единицу жилищно-коммунальной услуги.

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 27.07.2017 № 2583 (рег. № 9/85333 от 25.09.2017).

Когда начинает действовать: с 28 сентября 2017 г.

Тарифы на тепловую энергию

В решении Минского облисполкома от 20.11.2015 № 1024 "Об установлении тарифов на тепловую энергию" повышен до 16,9259 рубля за 1 Гкал тариф на тепловую энергию для:

• организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги;
• организаций застройщиков, товариществ собственников;
• организаций, имеющих в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) жилые дома и осуществляющих отпуск тепловой энергии для нужд населения.

Нормативный документ: решение Минского облисполкома от 22.09.2017 № 800 (рег. № 9/85335 от 25.09.2017).

Когда начинает действовать: с 28 сентября 2017 г.

Таможенное регулирование

Таможенный контроль

Внесены изменения в указы Президента Республики Беларусь:

• от 10.05.2006 № 313 "О пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и видах контроля, осуществляемых в них";
• от 07.08.2007 № 373 "О пунктах ввоза и вывоза товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в Республике Беларусь".

Установлено, что в пункте таможенного оформления "Лоша" (Гродненская область, Островецкий район, дер.Лоша, пункт пропуска Лоша (Шумскас)) на границе Республики Беларусь с Литовской Республикой производятся таможенные операции, связанные с прибытием на таможенную территорию Евразийского экономического союза и убытием с такой территории товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования с использованием автомобильного транспорта, предназначенного для перевозки пассажиров, технически допустимая общая масса которого не превышает 3500 кг и число мест для сидения в котором, помимо сиденья водителя, не превышает восьми.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 22.09.2017 № 346 (рег. № 1/17275 от 25.09.2017).

Когда начинает действовать: с 1 октября 2017 г.

Утилизационный сбор

Внесены изменения и дополнения в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 13.02.2014 № 4 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 4 февраля 2014 г. № 64".

В частности, в Инструкции о порядке заполнения, представления, регистрации, внесения изменений, а также аннулирования документа, отражающего исчисление и уплату утилизационного сбора, установлено, что для подтверждения классификации транспортных средств в категорию, отличную от "М1", необходимо представить, кроме прочего, свидетельство о регистрации (технические паспорта, технические талоны), иные документы, подтверждающие регистрацию транспортного средства в государстве предыдущей регистрации.

В случае отсутствия в представленных документах информации, подтверждающей классификацию транспортного средства, или невозможности однозначного подтверждения на основании таких документов классификации транспортного средства представляется заключение представителя изготовителя транспортного средства в государстве – члене Евразийского экономического союза.

Нормативный документ: постановление ГТК Республики Беларусь от 13.09.2017 № 20 (рег. № 8/32418 от 22.09.2017).

Когда начинает действовать: с 1 октября 2017 г.

Труд и социальная защита

Пенсии в системе МВД

Внесены изменение и дополнение в Инструкцию о порядке организации работы по назначению и выплате пенсий и пособий лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, военнослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь и членам их семей, утвержденную постановлением МВД Республики Беларусь от 29.12.2012 № 480.

В частности, дополнен перечень документов, на основании которых финансовым подразделением органа внутренних дел осуществляется назначение пенсий по случаю потери кормильца членам семьи сотрудника, пенсионера, обратившегося за пенсией.

Нормативный документ: постановление МВД Республики Беларусь от 06.09.2017 № 250 (рег. № 8/32417 от 22.09.2017).

Когда начинает действовать: с 24 сентября 2017 г.

Транспорт

Дорожная разметка

Признано утратившим силу постановление МВД Республики Беларусь от 30.12.2005 № 430 "Об утверждении перечня островков безопасности, обозначаемых при помощи линий горизонтальной дорожной разметки".

Нормативный документ: постановление МВД Республики Беларусь от 07.09.2017 № 254 (рег. № 8/32416 от 22.09.2017).

Когда начинает действовать: с 24 сентября 2017 г.