Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 11.12.2018–13.12.2018

• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Банковская деятельность
• Статистическая отчетность
• Труд и социальная защита
• Строительство
• Транспорт
• Страхование

Государственное регулирование

Особо охраняемые природные территории

Законом определены правовые основы объявления, функционирования, преобразования, прекращения функционирования, охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 15.11.2018 № 150-З (рег. № 2/2588 от 12.12.2018).

Когда начинает действовать: 14 июня 2019 г.

Концерн "Беллегпром"

Открытое акционерное общество "Антопольская ватно-прядильная фабрика" включено в состав Белорусского государственного концерна по производству и реализации товаров легкой промышленности.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.12.2018 № 873 (рег. № 5/45904 от 11.12.2018).

Когда начинает действовать: 13 декабря 2018 г.

Сооружение атомной электростанции

Внесены изменения и дополнение в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.11.2012 № 1010 "О плане основных организационных мероприятий по сооружению атомной электростанции в Республике Беларусь", в том числе в Положение о Межведомственной комиссии по координации плана основных организационных мероприятий по сооружению атомной электростанции в Республике Беларусь и контролю за его выполнением, а также в состав указанной комиссии.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.12.2018 № 876 (рег. № 5/45899 от 11.12.2018).

Когда начинает действовать: 6 декабря 2018 г.

Концерн "Белнефтехим"

Увеличена численность работников аппарата Белорусского государственного концерна по нефти и химии, установленная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.04.2013 № 333.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.12.2018 № 880 (рег. № 5/45905 от 11.12.2018).

Когда начинает действовать: 13 декабря 2018 г. и действует до 31 марта 2020 г.

Инновационные фонды

Изложены в новой редакции нормативы отчислений от доходов местных инновационных фондов в республиканский централизованный инновационный фонд в 2018 году, установленные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.01.2018 № 32.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2018 № 883 (рег. № 5/45900 от 11.12.2018).

Заказ на поставку металлолома для госнужд

Установлены объемы заказа на поставку (заготовку, сдачу) в 2019 году лома и отходов черных и цветных металлов для государственных (республиканских) нужд.

Государственное объединение "Белвтормет" и входящие в его состав организации, осуществляющие деятельность по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных металлов, определены государственными заказчиками.

Государственным заказчикам предписано заключить с юридическими лицами, у которых в процессе хозяйственной деятельности образуется металлолом, государственные контракты на поставку металлолома для государственных (республиканских) нужд в соответствии с законодательством, предусмотрев разбивку государственного заказа по кварталам, и обеспечить контроль за их исполнением.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2018 № 885 (рег. № 5/45903 от 11.12.2018).

Пилотный проект по созданию университетской клиники

Постановлено реализовать в 2019–2021 годах пилотный проект по созданию университетской клиники на базе учреждения здравоохранения "Гродненская областная клиническая больница" Гродненской области.

Университетская клиника создается в форме учреждения, осуществляющего медицинскую деятельность и участвующего в реализации образовательных программ высшего образования. Координацию деятельности университетской клиники осуществляет ее координационный совет, в состав которого входят представители Министерства здравоохранения, главного управления по здравоохранению Гродненского облисполкома, учреждения образования "Гродненский государственный медицинский университет", университетской клиники. Положение о координационном совете университетской клиники и его состав утверждаются Министерством здравоохранения.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2018 № 886 (рег. № 5/45913 от 12.12.2018).

Когда начинает действовать: 1 января 2019 г.

Администраторы доходов бюджета

Утвержден перечень администраторов доходов бюджета и закрепленных за ними источников доходов республиканского бюджета. Определены функции и полномочия администраторов бюджета.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2018 № 887 (рег. № 5/45908 от 12.12.2018).

Когда начинает действовать: 1 января 2019 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 15 декабря 2018 г.

Воинский учет

Внесены изменения и дополнения в Положение о воинском учете в органах государственной безопасности, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.01.2011 № 101.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2018 № 890 (рег. № 5/45907 от 12.12.2018).

Когда начинает действовать: 14 декабря 2018 г.

Фармацевтическая промышленность

Внесены изменения в Государственную программу развития фармацевтической промышленности Республики Беларусь на 2016–2020 годы, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2015 № 1096.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2018 № 891 (рег. № 5/45909 от 12.12.2018).

Когда начинает действовать: 14 декабря 2018 г.

Ядерная и радиационная безопасность

Утверждены:

• нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности "Требования к установлению класса аварийной ситуации, порядку объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации в случае ядерной и (или) радиационной аварийной ситуации на атомной электростанции";
• нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности "Порядок расследования и учета нарушений в работе атомных электростанций".

Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь от 02.10.2018 № 52 (рег. № 8/33642 от 11.12.2018).

Когда начинает действовать: 16 декабря 2018 г.

Ведомственная отчетность Минпрома

Установлена ведомственная отчетность для организаций системы Министерства промышленности Республики Беларусь и организаций, входящих в состав холдингов, на 2019 год.

Нормативный документ: приказ Минпрома Республики Беларусь от 30.11.2018 № 425 (рег. № 8/33644 от 11.12.2018).

Когда начинает действовать: 1 января 2019 г.

Виды экономической деятельности

Внесено и вводится в действие изменение № 5 в общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 "Классификатор продукции по видам экономической деятельности".

Нормативный документ: постановление Госстандарта Республики Беларусь от 02.11.2018 № 63 (рег. № 8/33645 от 11.12.2018).

Когда начинает действовать: 14 декабря 2018 г.

Технический кодекс установившейся практики МЧС

Утверждено и вводится в действие с 1 марта 2019 г. изменение № 1 ТКП 504-2013 (02300) "Организация и проведение работ по ликвидации объектов на территориях, загрязненных вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь от 13.11.2018 № 58 (рег. № 8/33646 от 11.12.2018).

Когда начинает действовать: 1 марта 2019 г.

Развитие аграрного бизнеса

Внесено дополнение в Инструкцию о порядке использования средств, направляемых на финансирование Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016– 2020 годы, утвержденную постановлением Минсельхозпрода Республики Беларусь от 09.04.2018 № 38.

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 07.12.2018 № 88 (рег. № 8/33650 от 13.12.2018).

Когда начинает действовать: 16 декабря 2018 г.

Субсидирование ЖКУ в г.Гомеле

Изложены в новой редакции нормативы субсидирования жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению, по городу Гомелю на 2018 год, определенные решением Гомельского городского исполнительного комитета от 01.03.2018 № 228.

Нормативный документ: решение Гомельского горисполкома от 10.12.2018 № 1280 (рег. № 9/92913 от 11.12.2018).

Когда начинает действовать: 14 декабря 2018 г.

Продажа невостребованных жилых помещений в Гродненской области

Установлено, что незаселенные жилые дома, квартиры, расположенные в сельской местности и находящиеся в собственности Гродненской области, доли в праве собственности на них могут быть проданы при условии:

их невостребованности в течение 6 месяцев подряд и более в качестве жилых помещений коммерческого использования, социального пользования, специальных жилых помещений;

письменного отказа местных исполнительных и распорядительных органов от их приобретения в коммунальную собственность.

Местные исполнительные и распорядительные органы обязаны в 15-дневный срок со дня получения предложений о приобретении жилых помещений в коммунальную собственность уведомить о намерении реализовать данное право.

Продажа жилых помещений осуществляется:

• гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности постановки их на такой учет в облисполкоме, областных органах управления, коммунальных юридических лицах, а также в организациях негосударственной формы собственности, с которыми областные органы управления заключили договоры безвозмездного пользования такими жилыми помещениями;
• по оценочной стоимости, но не выше рыночной стоимости, которые определяются по результатам независимой оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности;
• с исключением этих жилых помещений из состава жилых помещений коммерческого использования, социального пользования, специальных жилых помещений.

При отсутствии в облисполкоме, областном органе управления, коммунальных юридических лицах, организации граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо их отказе от приобретения жилых помещений такие помещения могут быть проданы на аукционе с начальной ценой продажи по рыночной стоимости, но не ниже оценочной стоимости, которые определяются по результатам независимой оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, пониженной на 15 %.

Нормативный документ: решение Гродненского облсовета депутатов от 13.09.2018 № 58 (рег. № 9/92984 от 13.12.2018).

Когда начинает действовать: 16 декабря 2018 г.

Тарифы и цены

Удешевление части стоимости семян

Внесены изменения и дополнения в постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 05.04.2018 № 36 "Об удешевлении части стоимости семян сельскохозяйственных растений на 2018 год".

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 06.12.2018 № 87 (рег. № 8/33649 от 13.12.2018).

Когда начинает действовать: 16 декабря 2018 г.

Кадастровая стоимость земель г. Гомеля

Установлена кадастровая стоимость земель, земельных участков производственной зоны г. Гомеля.

Нормативный документ: решение Гомельского горисполкома от 10.12.2018 № 1287 (рег. № 9/92908 от 11.12.2018).

Когда начинает действовать: 15 декабря 2018 г.

Тарифы на пригородные автомобильные перевозки в Гомельской области

Установлены предельные максимальные тарифы на пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении за один километр проезда:

• на обычных маршрутах – 0,07 рубля;
• на скоростных маршрутах – 0,09 рубля;
• на дополнительных рейсах – 0,09 рубля;
• на экспрессных маршрутах – 0,10 рубля.

Установлены предельные максимальные тарифы на пригородные автомобильные перевозки багажа и (или) ручной клади в регулярном сообщении, в том числе на дополнительных рейсах в регулярном сообщении, за один километр провоза:

• за каждое маломерное место багажа и (или) ручной клади – 0,005 рубля;
• за каждое среднемерное место багажа и (или) ручной клади – 0,01 рубля;
• за каждое крупномерное место багажа и (или) ручной клади – 0,02 рубля.

Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 28.11.2018 № 991 (рег. № 9/92944 от 12.12.2018).

Когда начинает действовать: 14 декабря 2018 г.

Банковская деятельность

Форекс-компании

Внесены изменения в постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 10.02.2016 № 65 "О минимальном размере обеспечительного капитала, порядке его формирования, пополнения и использования, требованиях к режиму функционирования текущего (расчетного) банковского счета со специальным режимом функционирования для формирования и использования обеспечительного капитала".

Установлены следующие минимальные размеры обеспечительного капитала:

• 50 процентов маржинального обеспечения, внесенного клиентами-резидентами;
• 25 процентов маржинального обеспечения, внесенного клиентами-нерезидентами.

Форекс-компания, Национальный форекс-центр могут использовать обеспечительный капитал в сумме превышения обеспечительного капитала над его минимальным размером, но не более 10 процентов обеспечительного капитала по состоянию на 12 часов последнего дня рабочей недели – на пополнение не чаще одного раза в неделю своих текущих (расчетных) банковских счетов.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 07.12.2018 № 584 (рег. № 8/33648 от 13.12.2018).

Когда начинает действовать: 15 декабря 2018 г.

Статистическая отчетность

Форма 1-ссз (Минздрав)

Внесены изменения в постановление Белстата от 08.10.2014 № 172 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-ссз (Минздрав) "Отчет о доходах и расходах на здравоохранение" и указаний по ее заполнению".

Форма 1-ссз (Минздрав) распространяется на государственные организации здравоохранения; государственные учреждения образования, осуществляющие подготовку, повышение квалификации и (или) переподготовку специалистов с высшим или средним специальным медицинским, фармацевтическим образованием; государственные медицинские, фармацевтические научные организации; негосударственные организации здравоохранения и другие организации, которые наряду с основной деятельностью также осуществляют медицинскую, фармацевтическую деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление Белстата от 25.10.2018 № 119 (рег. № 7/4192 от 11.12.2018).

Когда начинает действовать: 1 января 2019 г.

Труд и социальная защита

База данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике

В целях реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 02.04.2015 № 3 "О содействии занятости населения", а также совершенствования формирования базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, создается единая база данных обучающихся в учреждениях образования Республики Беларусь.

Владельцем базы данных обучающихся является Министерство образования, оператором – учреждение "Главный информационно-аналитический центр Министерства образования Республики Беларусь".

Внесены дополнения и изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

• перечень электронных услуг, оказываемых республиканским унитарным предприятием "Национальный центр электронных услуг" государственным органам, иным организациям и гражданам на безвозмездной основе, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.05.2012 № 509;
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.03.2018 № 239 "Об утверждении Положения о порядке отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, формирования и ведения базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, включая взаимодействие в этих целях государственных органов и организаций";
• Примерное положение о постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.03.2018 № 240.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.12.2018 № 881 (рег. № 5/45902 от 11.12.2018).

Когда начинает действовать: 14 декабря 2018 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 8 декабря 2018 г.

Оплата труда в бюджетной сфере

Уточняются общие требования к условиям оплаты труда работников организаций (если иное не предусмотрено условиями оплаты труда, установленными по основному виду экономической деятельности организации), изложенные в приложении 1 к постановлению Минтруда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций".

В частности, определено, что повышение тарифных ставок (окладов) руководителей, специалистов и служащих в размерах до 7 % устанавливается в пределах средств, предусмотренных в соответствии с законодательством на оплату труда на соответствующий финансовый (календарный) год.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 27.11.2018 № 82 (рег. № 8/33647 от 13.12.2018).

Когда начинает действовать: 1 января 2019 г.

Строительство

Долевое строительство

Многодетным семьям предоставлено преимущественное право на получение направлений на долевое строительство одноквартирных жилых домов или жилых помещений в блокированных жилых домах.

Денежные средства от продажи квартир, построенных за счет собственных средств государственных предприятий, будут перечисляться на текущие счета этих предприятий.

Определены существенные условия договоров долевого строительства, порядок опубликования проектной декларации, привлечения денежных средств дольщиков, функционирования специальных счетов, а также порядок формирования и изменения цены договора.

Совету Министров поручено в трехмесячный срок определить порядок заключения, исполнения и расторжения договора долевого строительства и утвердить типовую форму такого договора.

Признан утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 06.06.2013 № 263 "О долевом строительстве объектов в Республике Беларусь".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 10.12.2018 № 473 (рег. № 1/18058 от 11.12.2018).

Когда начинает действовать: 13 марта 2019 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 13 декабря 2018 г.

Господдержка при строительстве (реконструкции) или приобретении жилья

В целях совершенствования правового регулирования предоставления государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений право на получение субсидии на погашение основного долга по кредитам, выдаваемым банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений, в размере 50 процентов от суммы основного долга по кредитам предоставляется:

• детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда, предоставленных им в соответствии с законодательными актами как детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – в течение срока действия заключенного с ними срочного договора найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда;
• гражданам, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы.

Малообеспеченным гражданам, осуществляющим строительство (реконструкцию) жилых помещений и трудовую деятельность в населенных пунктах на территории юго-восточного региона Могилевской области, предоставляется право на получение субсидии на уплату части процентов за пользование кредитами, выдаваемыми банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений, в размере ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной на 2 процентных пункта, но не более процентной ставки по кредиту, установленной кредитным договором.

Внесены изменения и дополнения в следующие указы Президента Республики Беларусь:

• Указ Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 "О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений";
• Указ Президента Республики Беларусь от 04.07.2017 № 240 "О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений";
• перечень государственных органов, иных организаций, ответственных за рассмотрение обращений по существу в отдельных сферах жизнедеятельности населения, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 15.10.2007 № 498;
• Указ Президента Республики Беларусь от 08.06.2015 № 235 "О социально-экономическом развитии юго-восточного региона Могилевской области".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 10.12.2018 № 474 (рег. № 1/18064 от 11.12.2018).

Когда начинает действовать: 1 марта 2019 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 13 декабря 2018 г. и 1 мая 2019 г.

Жилищное строительство

Внесены дополнения и изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.03.2007 № 407 "О некоторых вопросах, связанных со сносом жилых домов на земельных участках, изымаемых для государственных нужд", в том числе в:

• Положение о порядке компенсации заказчиками, застройщиками жилых домов местному бюджету стоимости жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из жилых домов, подлежащих сносу в связи с предоставлением земельных участков под жилищное строительство, а также о порядке расчета усредненного показателя такой компенсации;
• Положение о порядке и условиях расчетов, связанных со сносом или переносом жилых домов, строений, сооружений, не завершенных строительством объектов и насаждений при них, находящихся в частной собственности граждан, в связи с изъятием земельных участков для государственных нужд.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2018 № 892 (рег. № 5/45912 от 12.12.2018).

Когда начинает действовать: 1 января 2019 г.

Транспорт

Ведомственная отчетность Минтранса

Установлена ведомственная отчетность Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь на 2019 год.

Нормативный документ: приказ Минтранса Республики Беларусь от 29.11.2018 № 322-Ц (рег. № 8/33643 от 11.12.2018).

Когда начинает действовать: 1 января 2019 г.

Страхование

Страхование в сельском хозяйстве

Утверждены:

• перечень сельскохозяйственных культур, скота и птицы и страховые тарифы по обязательному страхованию с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы на 2019 год;
• процент возмещения ущерба и затрат на пересев на 2019 год при гибели озимых сельскохозяйственных культур сева 2018 года под урожай 2019 года на уровне 17 процентов;
• процент возмещения ущерба и затрат на пересев на 2019 год при гибели сельскохозяйственных культур сева 2019 года на уровне 30 процентов;
• процент возмещения ущерба при гибели (падеже), вынужденном убое (уничтожении) скота и птицы на 2019 год на уровне 100 процентов.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 10.12.2018 № 471 (рег. № 1/18059 от 11.12.2018).

Когда начинает действовать: 1 января 2019 г.